全民国家安全教育｜陆胜忠：做基层安全的守护者，群众身边的贴心人

他，三十年如一日，始终在基层一线深耕不辍，以敬业和奉献铸就人民公仆的金色名片。

他，坚守田间地头，俯首听民意，躬身解民忧，用一颗赤诚之心和无数次行动，践行了为人民服务的崇高宗旨。岁月流转，他的初心不变；风云变幻，他的使命始终。

他是基层安全的守护者，群众身边的贴心人，他就是这样一位朴实无华、却令人敬佩的基层干部，用平凡而坚实的步履，书写着非凡的人生篇章。

他，就是广南县坝美镇综治办主任陆胜忠。

陆胜忠在基层一线工作30余年，曾任革乍村公所计生宣传员、文书，革乍村委会党总支书记、主任，坝美镇党委委员、副镇长等职务。2022年，他因年龄原因退出领导岗位，转任坝美镇综治办主任。尽管职务有所变动，但他服务地方、奉献群众的初心未改。担任综治办主任后，他凭借身为本地少数民族人头熟、威望高的优势和三十余年基层工作的深厚积累，在处理各类矛盾纠纷中表现出色，得到辖区干部群众交口称赞，并先后荣获“优秀共产党员”以及“广南县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接先进个人”等殊荣。

深入一线，精准摸排矛盾隐

患。坝美镇作为广南县的人口大镇、产业重镇，同时还是沿G246国道通往广西的重要通道，辖区的社会状况相对复杂，治安的隐患来源相对较多。陆胜忠秉着“没有调查就没有发言权”的工作原则，白天，他主动下村排查各类矛盾纠纷及特殊群体，把预警触角延伸至各个角落，全镇17个行政村、162个自然村都留下了他的足迹和汗水。晚上，他利用休息时间翻阅笔记，把握先急后缓、先易后难的原则，逐一对照梳理，厘清事实脉络，综合研究对策。虽然晒黑了、消瘦了，但在看到笔记本上记录下的涉邪人员、三非人员、肇事肇祸精神病人、社区矫正人员、刑满释放人员等重点人群管控；退伍军人、代课老师等特殊利益群体疏导；婚恋纠纷、经济纠纷等重点矛盾纠纷的稳控化解措施等内容时，他深知一切都是值得的。

勇挑重担，破冰解围陈年纠纷。坝美镇山林资源丰富，村民自有山林几十亩、几百亩的不在少数，成林后的山林给村民们带来了巨大的经济收入，但因山林边界问题导致的矛盾纠纷却也成了辖内矛盾纠纷的一个老大难。尤其是普南村委会普南下坝村小组与者歪村委会龙马槽村小组涉及6户村民的山林纠纷问题，历时16年都没有解决。了解到这一情况后，陆胜忠果断采取行动。他一方面主动上门，逐一询问6位当事村民以了解情况，并深入走访了村小组干部和村里威望高的老党员；另一方面，他积极与镇农服中心林业部门对接，查阅山林权属证明等相关资料。在全面掌握了客观事实的基础上，他多次主动组织涉及矛盾的6户村民进行调解。围绕双方争执的焦点，他耐心摆事实、讲道理，对双方进行了深入的劝说和引导。经过3次不厌其烦、耐心细致的调解，他成功将这起积压已久的矛盾纠纷妥善解决。

情法交融，悉心调和家庭矛盾。面对基层一线群众文化水平和法治意识参差不齐的实际情况，陆胜忠深知单纯依赖冷冰冰的法条解读往往难以打动人心，更难以取得理想的调解效果。因此，他凭借丰富的实践经验，总结出了一套通俗易懂的“土道理”，将专业的法律术语巧妙地转化为群众易于接受的生活语言，让调解工作真正做到了群众的心坎上。陆胜忠常说：“调解案件既要遵循法律、政策，也要兼顾乡情、民情。调解人员必须多换位思考，将心比心，才能找到恰当的方法，使矛盾纠纷得以顺利解决。”2023年7月，阿科社区一对夫妻闹矛盾，陆胜忠得知情况后，多次主动上门调解。在调解过程中，他并不直接搬出法律政策，而是选择耐心倾听夫妻俩的心声，用同理心去沟通、去疏导。当他第7次上门时，夫妻俩的矛盾已经自然而然地化解了。

任职三年以来，陆胜忠同志凭借出色的调解技艺和持之以恒的工作态度，成功化解了矛盾纠纷大大小小200余件。在他的坚持和付出下，坝美镇的基层社会治理工作取得了显著成效，实现了“小事不出村、大事不出镇”的目标，3年来未发生一起重大刑事案件和民转刑案件，未出现一起越级闹访缠访事件，群众的安全感和满意度持续上升。面对自己的成绩，他谦虚地表示：“我所做的都是一些日常的、琐碎的工作，但这就是我的责任和使命。今后，我将继续坚守岗位，发光发热，尽自己最大的努力，为这片土地和人民做出更多力所能及的贡献。”

（郑斯哲）

（编辑：郭韦 排版：张振飞 责编：侯佑琴 终审：资云波）