全省推广！马关这项机制探索基层治理新路径｜决胜“十四五” 迈上新台阶

10月29日，文山州“高质量完成‘十四五’规划”系列新闻发布会马关县专场在文山州新闻发布厅举行。记者从发布会了解到，“十四五”以来，马关县深入学习运用“千万工程”经验，积极探索基层治理新模式，在村级党组织领导下，以群众为主体的“村级共建理事会”机制应运而生。该机制采用“1+N+1”的组建模式，走出了一条边疆民族地区“共商、共建、共管、共享”的基层治理新路径。

今年5月28日，全省推广“千万工程”经验马关做法现场会在马关县举行，会议号召全省各地认真学习推广“千万工程”经验马关做法，发扬基层首创精神，不断丰富基层群众自治的实现形式，提升基层治理效能。

这一机制，在统筹村内资源、带动群众参与乡村治理和产业发展上，发挥了怎样的核心作用？有哪些典型案例？发布会给出了答案。

马关县坚持“群众的事群众说了算、大家的事大家商量着办”的原则，让群众在家园建设中有了更多的话语权和选择权。如坡脚镇田蓬村，村共建理事会向镇上反映需求后，利用剩余材料和政府提供的一吨水泥建成花台，村民们更是自发购买树苗花苗，主动打造“五小工程”，人居环境得到显著改善。南捞乡小麻栗坡村委会在村级共建理事会带领下，村民积极参与道路建设及后续维护，改变了以往政府大包大揽的局面。

群众自己动手

在解决资金短缺问题上，马关县通过“政府帮一点、村组出一点、能人捐一点、群众凑一点”和“政府统购材料省一点、群众投工投劳省一点、施工成本利润省一点、变废为宝省一点”的方式，整合资源，实现“花小钱办大事”。坡脚镇田蓬村借助“土专家”和回引的专业人才，“土洋结合”治理污水，户均投入大幅降低；夹寒箐镇上布高村仅投入223万元就达到了1000万元的建设效果，污水治理户均节约成本8759元；篾厂乡瑶人寨村通过理事会多方筹集资金，成功建成文化广场。

污水治理施工

针对一些久拖不决的问题，马关县探索出“群众提议—理事会商议—村‘两委’审议—乡镇审批—共建小组落实”的闭环机制。大栗树乡乐作大寨村通过“小板凳夜访”收集群众意见，迅速推进健康步道建设和房屋风貌改造等项目；八寨镇辣吗子箐村的村级共建理事会则通过多次协商，解决了长期困扰村民的垃圾堆放点问题。

警民携手清洁乡村活动

马关县坚持“大干大支持、不干不支持”的激励理念，对积极性高、成效突出的村组给予物资和资金倾斜。马白镇龙树脚村 3个月清除乱搭乱建，成为美丽乡村典范；仁和镇通过“最美庭院”评选，调动了村民的积极性；都龙镇都龙社区通过农业技术服务组培养了一批致富能手，2024年社区集体经济总收入300余万元，还为村干部发放了集体经济收益奖励，进一步激发了干部群众参与村庄建设的热情。

产业路建设

（记者：唐雪娇  资料：马关县委宣传部）

（编辑：郭韦 美编：冯明兰 二审：关韦伟 终审：徐昌建）