文山州农业农村局：不等不靠不懈怠 苦干实干加油干

2022年，文山州的农业经济、农业投资、农民增收等指标，在全省的排名均靠后，与文山州农业在全省应有的位置和体量、与州委、州政府对农业农村工作的重视程度严重不匹配。2023年，州农业农村局围绕延安精神“坚定正确的政治方向，解放思想实事求是的思想路线，全心全意为人民服务的根本宗旨，自力更生艰苦奋斗的创业精神”四个方面的核心内涵，全局上下形成解放思想、干事创业的良好氛围，深入开展“文山州农业投资79亿元与红河州农业投资589亿元巨大反差”检视反思，着力破解制约农业农村工作的思想之困、观念之困、作风之困、能力之困，回答好“差距是什么”“落后根源是什么”“进位目标是什么”“支撑措施是什么”四个重大问题，切实将检视反思成果转化为推动“文山之干”的实际行动。2023年农业固定资产投资完成109.75亿元，同比增长39.6%，总量、增速分别位居全省第7名、第3名；农村常住居民人均可支配收入为15444元（全国21691元、全省16361元），同比增长9.2%，高于全国（7.7%）1.5个百分点，全省（8%）1.2个百分点，增幅居全省第4位，较2022年同比增速排位（第8位）上升4个位次；全州实现农林牧渔业产值416.7亿元，可比价增长4.4%，高于全省（4.3%）0.1个百分点，增速并列排全省第6位，总量排全省第10位。

按照州委关于在全州开展“正视差距找问题、靶向施策走向前”检视反思活动的要求，深入推进解放思想大讨论，开展问题检视反思活动，以党组班子“一班人”带头解放思想，促进局机关“一层人”解放思想。找准差距、自加压力。把自身的工作放在全省乃至全国范围内来审视和谋划，远学浙江近学红河，对照先进查找差距，自觉把发展的压力变成内生的动力，保持与时俱进、奋发有为的精神状态。更新理念、创新思路。从重点解决好“会不会发展”“善不善创新”问题入手，激发干部职工增强“想干事还不行、能干事还不够、干成事才是真本事”的意识和能力，自觉树立起“差一点就是差”“不是最好就是最差”的紧迫感和危机感，知耻而后勇，比学赶超，奋勇争先。聚焦重点、集中攻坚。聚焦农业投资、农业经济、农民增收等“三农”重大工作，着力破解“种了别人的地荒了自己的田”和“满场跑、不进球”等怪现象。

抓实项目谋划和储备。组织州、县（市）相关人员到红河州学习先进做法经验，进一步研究和梳理国家、省支持农业农村发展的政策，强化资源整合，精心谋划储备一批农业投资项目。 2023年全州共谋划农业投资项目659个、总投资200.77亿元。优化项目投资服务。做好“一把手”招商和精准招商，积极组织农业龙头企业参加国家、省农产品展示展销活动，立足优势主动向市场主体遴选推介一批投资规模大、预期效益好的农业项目，对有意向投资的项目持续跟进，对已签约和落地的项目主动协调相关部门做好要素保障，强化后续服务。2024年全州农业固定资产投资力争完成140亿元。

守牢粮食安全底线。时刻心怀粮食安全“国之大者”，坚决守住粮食作物播种面积670万亩、粮食总产量173万吨的粮食生产底线任务，全力扩大大豆和油料作物种植面积，稳步推进“水稻旱作”，落实良种良法等科技增产措施，大力提升耕种收机械化率，加快推进30万亩高标准农田建设进度，坚决遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”，落实粮食生产防灾减损措施。落实农业现代化三年行动方案。加快推进粤港澳大湾区菜篮子基地建设，扩大生猪生产，实施肉牛倍增行动，全产业链打造中药材产业和辣椒产业，积极发展蓝莓、百香果、红果参等特色优势产业。坚持“有项目落地就推动项目建设、没有项目落地就谋划项目去招商”，加快推进丘北国际农产品商贸港、丘北“大肥牛超级牧场”、正和牧业生猪养殖项目等农业重大项目建设，以大项目带动产业大发展。大力引进和培育农业市场主体。坚持“一企一策”精准帮助企业解决具体难题，采取资金整合、品牌培育、基地建设、产业融合、招商引资等措施培育农业龙头企业，促进了龙头企业发展壮大，制定5年农业市场主体倍增行动方案，明确时间表、路线图，力争用5年时间实现全州农业企业、农业产业化龙头企业的数量翻一番。2024年度，计划新增农业龙头企业39户，累计培育470户，比2023年度431户增长9%；努力实现农林牧渔业总产值增长5%的目标。

健全工作推进机制。组建农民增收工作专班，建立州、县农民增收联席会议制度，认真落实农村居民持续增收三年行动方案，促进农民增收目标任务、时间安排、政策体系等同省级指导意见有效衔接。实行农民增收工作双月调度、分类指导，督促县乡村牢牢把促进农民增收抓在手上，落实到具体的工作中。抓实农民增收“一口清”。编制了《文山州农业农村工作“一口清”》《农民增收“一口清”核心数据》等材料，组织召开农民增收一口清培训会，开展农民收入核算调查，印发了《文山州农民增收“一口清”核心指标清单》，制作农民增收一口清口袋书。县、乡、村干部对农民收入涉及的家庭状况、资源支撑、收入构成、收入来源、增收措施等基本做到了一口清，做实农民增收基础工作。健全联农带农机制。着力破解“产业越升级离农民越远”的难题，把农民参与产业发展的方式由传统的土地流转、基地务工等逐步向资产合作、入股分红、基地托管、代种代养等方式转变，通过“公司+基地+农户”“公司+合作社+农户”等模式，提高农民组织化程度，让农民更多参与到农业产业发展的各个环节，通过给订单、给标准，提供专业化服务等方式，让农民直接参与产业发展，分享更多产业增值收益。2024年农村常住居民人均可支配收入增幅达到8%。

2024年,州农业农村局将坚持以“弘扬延安精神、团结奋斗促发展”为主题，紧盯农业农村领域各项重点任务，思考谋划2024年工作重点，扎实推动各项决策部署落地落实，助力文山农业农村工作再上新台阶！

（来源：文山州农业农村局）

（编辑：谢思思 排版：向传帅 责编：侯佑琴 终审：资云波）