【讲好文山故事】院坝协商达成共识 共建人鸟和谐家园——州政协“小协商惠及大民生”助力富宁县里达镇达孟村乡村振兴

提到在达孟村进行的那次“院坝协商”议事会，虽时隔数月，可参会者仍记忆犹新。

2023年6月，一场议题为“共建人鸟和谐家园　助力文旅融合发展”的“院坝协商”议事会议在富宁县里达镇达孟行政村上黄腊村举行。政协委员、干部群众在院坝里说事，在板凳上交心，达成了7条共识。

2023年以来，州政协主动作为，充分发挥政协自身优势，结合在全州开展的由政协主导、政协委员和群众共同参与的协商活动——“院坝协商”，通过“小协商惠及大民生”，助力达孟村乡村振兴。

上黄腊村小组位于云南驮娘江省级自然保护区鸟王山景区，里达镇鸟王山片区是候鸟迁徙的主要通道，是云南驮娘江省级自然保护区的四个片区之一。全村共有 34户 154人，其中脱贫户 5 户23人，监测户1户2人；全村现有竹林面积大概为50亩、天然林300余亩，村民主要收入来源为外出务工、生猪养殖、采茶叶等。经州政协机关、里达镇、达孟村共同组织人员，多次深入调研，大家一致认为上黄腊村具备“农旅融合”发展的潜力和条件，决定将上黄腊村列为2023年州政协重点支持的绿美村庄建设示范村，并组织编制了《富宁县里达镇上黄腊村“农旅结合促农增收幸福村”建设项目实施规划》。

为助力乡村振兴，加强社会基层治理，推进生态文明建设，谋划布局产业发展，共建绿美文明村寨。2023年6月9日，一场主题为“共建人鸟和谐家园 助力文旅融合发展”的院坝协商活动在富宁县里达镇达孟村委会上黄腊村召开。

协商活动中，大家围绕如何构建人鸟和谐家园，谋划产业发展、加强社会基层治理等话题，各抒己见，共商达成了7条共识，主要内容包括：发挥群众主体作用，推进绿美乡村；采取“向上级争取项目安排一点、镇党委政府补助一点、州政协帮助一点、群众投工投劳筹措一点”的方式，实施上黄腊村“裸露外墙”统一装饰、对村内道路进行硬化和美化、开展村内生活污水和生活垃圾治理；州政协筹措资金40万元投入上黄腊村绿美建设；里达镇党委、政府积极向上级有关部门申请项目资金，争取支持，并按要求做好资金、项目建设监管；县住建局要做好裸房改造指导和补助资金支持；县乡村振兴局要做好和美乡村建设指导，争取纳入重点村项目建设；县农业农村局要做好“两污”治理、厕所革命建设指导，以及补助资金支持；县文旅局要做好“农旅融合”指导，并积极帮助争取项目支持；聚焦村民自治，制定《绿美文明上黄腊村规民约》并严格执行，引导群众爱党爱国爱村爱家，倡导文明新风尚，争做遵纪守法好村民，带头打造“保护鸟王山生态、拒绝捕杀迁徙候鸟”示范村，共建人鸟和谐家园；上黄腊作为鸟王山风景区的进出必经重点村庄，要大胆闯出“农旅融合”致富新路子，积极探索开发竹编系列产品，配套建设农家乐，不仅要让村里美起来，还要让村里富起来；达孟、小木匠、里拱、牛场4个村委会，要结合普法强基补短板，深入各村小组开展保护生态、爱护候鸟普法宣传活动，教导群众不要乱砍滥伐、不要捕杀候鸟，并把内容列入涉及村小组的村规民约，最终让鸟王山片区村民人人自觉保护生态、人人自觉爱护候鸟。

7条共识的达成，助力党委、政府解决了群众操心事、烦心事、揪心事，打造出了“党政需要、政协所能、群众欢迎”的基层政协履职新品牌，走出了政协协商与基层协商有效衔接、与基层社会治理紧密结合，助推巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的新路子，得到了党委、政府的充分肯定和群众的赞誉。

共识达成后，参加议事会的各方代表对共识内容进行了表决，一致表决通过后，各方代表签字按手印确认。7条共识为上黄腊在社会基层治理、产业发展、绿美建设等指引方向，上黄腊在乡村振兴道路上，将会迎来新发展新变化；为鸟王山景区周边的达孟、小木匠、里拱、牛场4个行政村群众营造了更加浓厚的爱鸟护鸟意识和氛围，人鸟和谐家园构建必将得到巩固和加强；为文旅融合发展厘清了方向，推动了乡村振兴。各级各部门统一思想，全力支持，广大干部群众全力参与上黄腊绿美乡村项目建设。州政协机关在人力、物力和财力上进行重点投入，帮助解决资金40万元。

目前，上黄腊绿美村庄建设完成总投资约140万元，占计划投资202.56万元的69%，其中，村集体资金和农户集资5.6万元，群众投工投劳2000余个，完成村内道路硬化3000平方米，全面完成全村34户农户裸房外墙改造，安装排污管道1000米，建成林下步道400米，景观休闲议事亭和观景台各1 个，特色村标，正在抓紧实施小菜园、小景观、庭院美化亮化、文化教育墙等。项目的建成，上黄腊村以“共建人鸟和谐家园 助力文旅融合发展”的思路引领，在乡村振兴道路上，将会迎来新发展新变化，实现村绿、景美生态宜居乡村，人鸟和谐、文旅融合发展的新农村。

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（记者：杨月波 整理）

（编辑：刘虹 排版：向传帅 责编：关韦伟 终审：资云波）