无烟单位怎么创？这份指南请收好！

公共场所和工作场所禁止吸烟已成为时代潮流。建设无烟党政机关，是在公共场所和工作场所降低二手烟危害的有效手段，是保护职工身心健康的重要措施，是社会对党政机关文明办公的基本要求，更是树立和维护党政机关良好健康形象的必然选择。

一、准备阶段

1.制订无烟党政机关建设管理制度

包括成立领导小组、明确责任分工、建立工作机制、制订管理规定等。

一套完善的管理制度是无烟党政机关建设的保障和基础。

可以制定专门的控烟制度，也可以融入日常管理或其他机关活动中。

领导小组组长由本机关控烟工作分管领导担任，办公室、党办、人事、宣传、工会、后勤、保卫等相关部门的负责人担任小组成员。领导小组下设办公室，明确具体责任部门负责无烟党政机关建设日常工作。

每年年初制订年度工作计划，年底进行总结评估。

建立监督巡查、定期通报、考评奖惩机制，制订无烟管理规定。

2.广泛张贴或摆放禁烟标识

所有室内区域应广泛张贴或摆放禁烟标识，至少包括入口处、访客登记处、大厅、会议室、 办公室、走廊、卫生间、茶水间、食堂、楼梯、电梯等区域，可根据需要扩大至室外区域。

标识尺寸要足够大、数量足够多、位置要明显，确保醒目。

入口处很重要，让来访者第一时间意识到本单位禁止吸烟。配以适当的宣传信息，效果可能更好。

您已进入无烟机关，禁止吸烟，谢谢支持！

您已进入无烟单位，室内所有区域禁止吸烟，吸烟请到XXX吸烟区，请自觉遵守！

3.规范设置室外吸烟区，鼓励扩大禁烟范围至室外区域。如不能实现室外全面禁止吸烟，可在室外设置吸烟区。（学校、妇幼保健院和儿童医院等未成年人活动区域不能设立吸烟区。）

室外吸烟区设置应当满足以下要求：

（1）非封闭的空间，有利空气流通。如有顶棚，四周遮挡的面积应≤ 50%。

（2）符合消防安全要求。

（3）设置明显的吸烟标识而不是禁烟标识。

（4）有吸烟有害健康宣传提示。

（5）有烟灰缸及烟头集中收集设置（垃圾桶、烟灰缸）。

（6）有可以吸烟范围的区划设置。推荐使用黄实线划定，单个面积应≤ 6平米。

（7）除灭烟装置、烟灰或烟头收集装置以外，吸烟区内不应设置其它吸烟相关用具，不奢华。

（8）有戒烟服务信息。

（9）与非吸烟区（即建筑物）隔离，至少间隔6米。

（10）远离人员密集区城和行人必经的主要通道。

（11）单位或场所入口、室内区域、室外等区域有明显的吸烟区引导标识。

（12）数量和密度根据场所内人员数量以及建筑物布局情况严格控制。

4.禁止销售烟草制品，禁止烟草广告、促销和赞助 机关范围内各类商店、小卖部、食堂等禁止出售烟草制品。不得出现烟草广告、促销和赞助。

二、实施阶段

1.通过召开全体职工大会等方式，启动无烟党政机关建设。

可通过召开全体职工大会，或机关内部通告（如单位职工群、官网、微 信公众号、群发邮件、机关报纸 杂志期刊、会议用纸、台历等），让职工知晓无烟机关建设活动已正式启动。

在新职工入职培训时，向新职工声明机关内部的无烟规定。

还可公开承诺建设无烟党政机关，在机关入口处醒目位置公示，接受职工和社会监督。

2.广泛宣传，争取全社会的支持和配合，布置宣传栏及展板等。

通过展板、横幅、电子显示屏等方式宣传无烟党政机关建设和烟草危害知识等。

如在宣传栏、走廊、楼梯、电梯、茶水间、会议室、食堂等区域粘贴无烟机关管理规定和控烟宣传海报，在大厅或食堂等区域摆放展板。

3.开展线上线下宣传活动。

可结合《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》印发周年日（12月29 日）、世界无烟日（5 月 31 日）以及当地重大活动等节点，通过巡展、宣传栏、电子屏、 短视频征集大赛、有奖竞猜等形式，充分利用电视、广播、报纸等传统媒体和微博、微信、短视频平台等新媒体，对无烟党政机关建设政策要求、烟草危害科普知识、戒烟服务信息、无烟环境建设进展等进行广泛宣传，营造人人支持、人人参与、人人享有的良好舆论氛围。还可结合其他机关活动如职工运动会和家庭日活动等，创新性开展控烟主题宣传，充分调动职工参与的积极性。

4.举办讲座竞赛，普及知识和技能。

定期举办控烟知识讲座，邀请专家介绍吸烟和二手烟危害。还可在机关内开展控烟知识竞赛，提高职工对吸烟及二手烟危害的认识。

提供戒烟帮助。随着无烟机关的建设，吸烟职工对戒烟的需求会增加。鼓励吸烟职工尝试戒烟，对有戒烟需求的职工提供戒烟资源和支持。如：介绍戒烟的好处；向吸烟职工介绍专业的戒烟门诊、戒烟热线或自助戒烟工具（戒烟小程序、戒烟日记、书籍）；动员同事，建立戒烟互助小组；分享成功戒烟的经验和体会。在职工戒烟期间，机关单位和职工家人可根据不同阶段按不同频率对戒 烟职工进行提醒和随访，帮助职工实现戒烟的目标。

吸烟者应当积极戒烟，吸烟者本人的戒烟意愿是成功戒烟的基础。

5.定期监督检查，维护无烟环境

要设立控烟监督员和监督举报电话，将定期监督检查纳入常规工作中。控烟监督员要 经常进行日常巡查，及时制止违规吸烟行为，做好巡查记录，定期汇报检查结果。一 般情况下，无烟规定开始实施的前 3 个月，要每周进行监督检查，以无人吸烟、无烟味、 无烟头为主要指标，并报告检查结果。根据实施情况，酌情调整检查频率，从每周一 次调整到每月一次，一年以后在实施情况良好的情况下可以半年一次进行监督检查。

根据检查结果，控烟负责部门可以对各部门无烟环境进行排名，把表现不理想的部门 列为控烟工作重点部门，有针对性地对部门管理层和职工加强教育。领导小组要及时 通报检查结果，并给予相应的奖惩措施，比如可以开展部门竞赛，评比哪个部门无烟 办公环境保持的最好，在年度总结时进行表扬或嘉奖。

三、评估阶段

1.自我评估

各级党政机关根据自身建设进展，结合无烟党政机关建设标准和评分表开展自我评估，包括过程评估和效果评估。

机关可根据自身情况，制定阶段性目标，评估是否已达标，找到实施过程中的薄弱环节并加强。也可将评估结果纳入单位及部门考评体系中。

2.申请验收评估

如果自评达到标准，可向所在地卫生健康部门申请验收评估。建成之后可在机关正门主体建筑的显著位置张贴或摆放“无烟机关”或“无烟单位”标识，方便公众辨识并提醒严格遵守。

四、维护阶段

1.巩固和维护无烟环境

保持无烟环境建设效果，形成常态化。将无烟党政机关建设工作列入机关年度工作计划，并监督执行。领导小组应定期组织对机关内无烟环境进行检查，评估是否符合无烟党政机关建设标准和评分表要求，及时发现问题并改正。接受本区域内卫生健康部门定期评估检查和社会监督。

2.总结经验并加以推广

总结无烟机关建设过程中的亮点经验， 如创新宣传方式、有效的监督检查和评估机制、长效的奖惩激励制度，并加以推广。

（来源：“云南控烟YN”微信公众号）

（编辑：唐雪娇 排版：王南 责编：刘虹 终审：资云波）