文山市“三个厘清” 为基层减负增效

文网讯 近年来，文山市深入贯彻落实“基层减负年”各项目标任务，结合全省城市基层党建示范市建设，通过厘清角色定位、职能职责、机构牌匾三项“硬核”，切实为基层减负增效。

  厘清性质定位，建立工作清单。制定《文山市关于加强和完善城乡社区治理的实施方案》，明确指出社区居委会是居民群众的自治组织，主要承担“依法组织居民开展自治活动，依法协助基层人民政府或其派出机关开展工作，依法依规组织开展有关监督活动”三项职责。同时，建立社区工作服务事项清单、小微权力清单、基础党务清单、印章使用清单“四个清单”，明确应当由基层政府履行的法定职责，不得要求社区承担，不得将社区作为行政执法、拆迁拆违、环境整治、招商引资等事项的责任主体，理顺社区与政府关系，确保基层履职有据。厘清职能职责，严格准入机制。制定出台《文山市关于精简和规范社区工作的通知》等文件，明确《社区依法履行职责事项》为20项，《依法协助政府工作事项》为14项，社区工作由原来的69项减至34项，共取消35项。同时，严格落实社区工作准入制度，规定凡不属于社区清单范围内的工作事项，但确需社区协办的，有关部门要为社区提供必要的经费和工作条件，坚决做到除法律、法规和规章有明确规定外，未经批准的工作事项一律不得交由社区落实。厘清机构牌匾，规范考核评比。深入清理规范上级职能部门在社区设立的工作机构和加挂的各种牌子，明确社区办公场所外只悬挂社区党组织、基层群众性自治组织、社区党群服务中心和“中国社区”标识四块牌子。精简社区会议、工作台账和各类证明材料，取消面向社区的各类达标、检查评比和示范创建活动项目。同时，建立以居民群众满意度为主要评价标准的社区工作综合考评机制，取消对社区工作的“一票否决”事项，实行街道统一对社区工作进行综合考核评比，各职能部门不再单独组织考核评比活动。

（金涛） 

（编辑 罗钢）

（审核 李正红）