中共文山日报社委员会关于巡察整改进展情况的通报

根据州委统一部署，2018年12月21日至2019年1月24日，州委第三巡察组对文山日报社党委开展了常规巡察，并于2019年4月16日反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党的领导方面

（一）关于"政治意识不强，党委集体领导作用发挥不好"的整改情况。加强理论学习，组织班子成员交心谈心，2019年6月20日开展了专题民主生活会，班子成员之间进行了批评与自我批评；制定《文山日报社关于加强党委班子建设的意见》《文山日报社党委议事规则》《文山日报社社务议事规则》《文山日报社编务议事规则》等，确保党委领导核心作用有效发挥。

（二）关于"政治站位不高，贯彻落实上级重大决策部署不力"的整改情况。召开党委理论中心组学习，学习了全国、全省、全州宣传思想工作会议精神和习近平总书记关于媒体融合发展重要讲话精神，完善融合发展整体方案，组建了融媒体中心，推动媒体深度融合。已取得初步成效，2019年6月25日中共文山州委理论学习中心组2019年度第五次学习在报社融媒体中心、文山州新闻发布厅举行。2019年7月16日"融媒体+民族团结进步全国民族媒体媒体云南行"到文山日报社参观考察，较好宣传了文山。召开专题会议研究大众传媒公司组建问题并及时向州委主管部门汇报，督促加快报社印刷厂改制改革工作，研究制订了改革方案上报，推动报社转型改革发展工作上新台阶。

（三）关于"对意识形态工作重视不够，落实党管意识形态工作有差距"的整改情况。党委理论中心组专题学习意识形态工作，制定《文山日报社关于加强意识形态工作的意见》《2019新闻宣传工作要点》《2019年度意识形态工作考评指标》，修改完善了《文山新闻信息发布管理办法》，做到意识形态工作与业务工作同部署、同落实、同考核；按中央和上级要求，及时制定方案，在全社开展"脚力、脑力、眼力、笔力"教育。修改完善了采编管理规定，严格执行新闻稿件"三审两校一把关"流程，对采、编、审、校及奖惩等各环节、各制度作进一步规范；修改完善了《文山日报社广告审查管理办法》《广告业务管理制度》、新闻网和掌上文山等新媒体管理规定等，党的意识形态工作和新闻舆论政策水平有新提高。

二、党的建设方面

（一）关于"履行党建主体责任不力，抓党建工作应付了事"的整改情况。召开党委会议专题研究，制定了《2019年报社党委"两学一做"学习教育常态化制度化实施方案》，与三个党支部签订了党建工作目标责任书；制定了《文山日报社2019发展党员工作计划》，已培养一名入党积极分子。严格执行"三会一课""党费日""主题党日""党员积分制管理"等制度。对"三会一课"的落实情况进行不定期检查，并纳入党建工作目标考核及评先评优的主要内容，确保取得实际成效。

（二）关于"党内政治生活不严肃，组织生活会不正常"的整改情况。认真组织学习党内政治生活制度，制定了文山日报社党委班子建设的制度、《文山日报社领导班子2019年巡察整改专题民主生活会方案》和各支部专题组织生活会方案；细化"一单四制"操作规程，规范各党支部组织生活，督促党员领导干部以上率下，率先垂范，增强党员领导干部参加双重组织生活会的主动性。

（三）关于"不认真执行民主集中制，'三重一大'决策制度落实不到位"的整改情况。严格执行"三重一大"制度，进一步规范党委会、社务会、编务会议事程序；新闻中心二层大厅精装修和七楼文山州新闻发布厅的变更和新增工程，已完善相关报批手续，主动申请审计，以审计结果结算。

（四）关于"选人用人机制不健全，干部人事档案管理混乱"的整改情况。制定了《文山日报社第六轮全员竞聘上岗工作方案》《文山日报社关于解决严重空编问题工作方案》《文山日报社2019年公开考调事业单位工作人员实施方案》，按照规定做好竞聘上岗，工作人员招聘工作。目前已新招4人、考核调动1人到报社工作，其他正按有关要求办理；认真做好干部档案清理，规范人事档案管理工作。

三、全面从严治党方面

（一）关于"管党治党不严格，落实全面从严治党主体责任不到位"的整改情况。贯彻落实全面从严治党，制定了《文山日报社廉政风险防控管理制度》，按照分级管理、逐级负责，责任到人到岗要求，制定有针对性的廉政风险防控措施；制定了《落实党委主体责任和纪委监督责任分类考核办法》，列出责任清单，以问责追究倒逼"两个责任"落实；加强纪律作风建设，修改完善了《文山日报社员工管理规定》，报社班子成员带头执行管理规定，坚持周情况通报，月考勤情况与绩效考核挂钩。

（二）关于"不认真执行中央八项规定精神和省州实施办法，违规违纪现象突出"的整改情况。制定了《文山日报社巡察立行立改问题整改方案》，及时清退了违规接待费、违规报销电视收视费、电话费、燃油费、差旅费和违规使用的驻村工作经费；修改完善了报社相关管理规定和制度，建立长效机制。

（三）关于"财务管理混乱，执行财经纪律不严格"的整改情况。规范财务管理，制定《文山日报社内控制度》，严格落实财务报销制度；约谈了财务管理人员，运用第一形态提醒谈话，纠正错误，组织人员清查结存账号、支出票据，严格审核现金支出。

（四）关于"法治意识淡薄，非法用工突出"的整改情况。召开专题会议研究，根据工作岗位，按照《劳动合同法》和上级有关文件规定，严格程序，完善了相关工作人员的聘用手续，规范报社用工制度，切实维护职工的合法权益。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0876-2124710；通讯地址：文山市华龙东路1号文山日报社，邮政编码：663099；电子邮箱：498443289@qq.com。

文山日报社党委

2019年10月25日