九届文山州委第八轮巡察发现问题公告

经州委批准，九届州委第八轮巡察对州级12个单位党组织开展了常规巡察。2019年10月28日至31日，州委巡察组向被巡察单位党组织反馈了巡察情况。

州科技局党组：政治意识不强，履职尽责不到位

巡察发现的主要问题是：政治意识不强，党组领导作用弱化，落实上级重大决策部署不到位，实施创新驱动发展战略不用功，效果不好，意识形态工作应付了事。党建工作薄弱，理论武装弱化，党的组织生活制度落实不严格，民主集中制执行不规范，干部队伍建设弱化。落实全面从严治党主体责任不到位，"四风"问题整治不彻底，执行财经纪律和中央八项规定精神不严。

州科协党组：政治站位不高，党组领导作用发挥不充分

巡察发现的主要问题是：党组领导班子政治站位不高，领导作用发挥不充分，履职尽责不力，落实上级重大决策部署措施不力，对科普项目督促检查、跟踪问效不到位，意识形态工作责任制落实不好。开展"两学一做"活动不扎实，学习存在表面化、形式化，党内政治生活不严肃，执行民主集中制不严格，选人用人工作有差距。党风廉政建设主体责任压得不实，纪律规矩意识不强，内部管理松散，"四风"问题禁而未绝，违反中央八项规定精神问题时有发生。

州委老干部局：推进落实中央和省州老干部工作决策部署不够有力

巡察发现的主要问题是：局领导班子推进落实中央和省州老干部工作决策部署力度不够，老干部教育培训政治教育功能不足，政治引领作用不强，对下属单位和服务对象监管不到位，意识形态工作组织领导缺失。机关党建工作存在薄弱环节，理论武装抓得不实，学习教育走形式，落实"三会一课"、民主评议党员等制度不到位，组织生活会质量不高，党员干部教育管理不力。监督执纪"宽松软"，工作作风不实，担当作为不够，廉政风险防控意识不强，源头预防缺失，贯彻中央八项规定精神不到位，执行财经纪律不严格。

州政府研究室党组：政治意识不强，职能作用发挥不充分

巡察发现的主要问题是：党组领导班子政治意识不强，为州委州政府提供决策咨询作用发挥不够，参谋助手作用不明显，党管意识形态工作走过场。党建工作浮于面上，理论学习走形式，对党的路线方针政策和决策部署学习不深入，业务学习不扎实，执行"三会一课"、党员积分制等制度不严格，执行民主集中制不到位，干部选拔任用机制不健全，干部队伍活力不足。全面从严治党主体责任落实不到位，党风廉政建设有差距，贯彻中央八项规定精神不严格，"四风"问题仍然存在。

州委州直机关工委：对机关党的工作领导弱化，表率作用发挥不好

巡察发现的主要问题是：领导班子对机关党的工作领导弱化，职责定位不清晰，督促落实上级决策部署有差距，担当意识不强。抓党建工作形式化，针对性不强，落实意识形态工作责任制不到位，阵地建设弱化。机关党建质量不高，表率作用不突出，开展学习教育不扎实，理论武装弱化，党内政治生活不严肃。"两个责任"落实不到位，指导和督促所属基层党组织落实管党治党责任不力，贯彻落实中央八项规定精神不力，执行财务会计核算制度和财经纪律不严。

州外办党组：政治意识不强，领导作用发挥不充分

巡察发现的主要问题是：党组领导班子政治意识不强，落实地方外事工作"服务党和国家中心任务、服务总体外交战略部署、服务地方发展现实需求"有差距，没有当好州委州政府外事工作的参谋助手，党组领导作用发挥不充分，担当意识不强，对涉外事务工作谋划不够、落实不力。党建工作薄弱，制度建设滞后，理论武装弱化，理论联系实际不紧密，执行"三会一课"制度不到位，党内政治生活不严肃，组织生活质量不高，干部选拔工作滞后，部分内设机构负责人长期空缺。主要领导履行主体责任不到位，未对苗头性、倾向性问题抓早抓小、咬耳扯袖，提醒教育不到位，执行中央八项规定精神不严格。

州委编办：担当不够，对机构编制改革缺乏创新谋变意识

巡察发现的主要问题是：领导班子大局意识不强，担当精神不足，对机构编制研究不深、谋划不够，缺乏创新谋变意识，落实意识形态工作责任制不到位，落实脱贫攻坚、"扫黑除恶"专项斗争、民族团结示范创建、营商环境建设等重大决策部署有差距。党建工作薄弱，理论武装弱化，党内政治生活不严肃，执行干部人事制度不严格。落实"两个责任"不到位，廉政风险防控排查不精准，"六个严禁"专项整治走过场，落实中央八项规定精神不到位，执行财经纪律不严格。

州残联党组：政治生态净化不够，责任担当意识不强

巡察发现的主要问题是：政治建设有待加强，党组领导班子协作配合不紧密，担当意识不强，主动作为不够，聚焦主责主业研究落实不够，贯彻上级关于残疾人事业建设、残疾人联合会改革等重大决策部署不及时，职能作用发挥不充分，项目推进不力，破解残疾人办证难等难题的劲头不足，落实上级部署的脱贫攻坚、"扫黑除恶"专项斗争、民族团结示范创建、营商环境建设等重大专项行动有差距。党建工作薄弱，理论武装弱化，党内政治生活不严肃，民主集中制落实不到位，干部队伍建设滞后。落实全面从严治党"两个责任"不到位，纪律规矩意识不强，党风廉政建设派单制流于形式，落实中央八项规定精神不到位，执行财经纪律不严格。

州农垦局党组：主动担当不够，履行"两个责任"有差距

巡察发现的主要问题是：局党组大局意识不强，主动担当不够，领导和推动全州农垦系统改革发展不力，脱贫攻坚措施不实，意识形态工作责任落实不到位。党建工作不扎实，理论学习走过场，党内政治生活不严肃，干部队伍缺少生机活力。履行"两个责任"不到位，压力传导层层递减，廉政风险防控流于形式，贯彻落实中央八项规定精神不力，执行财经纪律不严。

州侨联：政治站位不高，职能作用发挥不好

巡察发现的主要问题是：领导班子政治站位不高，思想政治引领作用不明显，部门职能作用发挥不好，落实党和国家归侨侨眷政策走样变味，脱贫攻坚工作不扎实。机关党建弱化，理论学习走形式，民主集中制执行不到位，干部选拔任用程序不规范。党风廉政建设主体责任和"一岗双责"落实不力，贯彻落实中央八项规定精神不力，执行财经纪律不严，"四风"问题整治不彻底。

州工商联党组：缺乏责任担当，桥梁纽带作用发挥不好

巡察发现的主要问题是：党组领导班子作用发挥不充分，发挥桥梁纽带作用、畅通政企交流渠道不积极，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长不到位，意识形态责任落实不力，推进"万企帮万村"精准扶贫行动有差距，扫黑除恶工作责任落实不到位。落实党建主体责任不到位，党建基础工作薄弱，党组理论中心组学习不严肃、不规范，党内政治生活不严肃，执行民主集中制不到位，选人用人程序不规范。党风廉政建设责任制落实不到位，纪律规矩意识淡漠，执行财经纪律不严格，落实中央八项规定精神不到位。

州总工会党组：政治引领作用发挥不好，落实去"四化"改革要求不到位

巡察发现的主要问题是：党组领导班子大局意识不强，思想站位不高，民主议事决策程序不规范，集体领导作用发挥不充分，落实去"四化"改革要求不到位，监督管理和示范作用发挥不好，落实上级重大决策部署不力，意识形态责任落实不到位。党建工作推动不力，理论武装弱化，选人用人不严格不规范，党内政治生活不严肃。党风廉政建设责任压得不实，廉政风险防控流于形式，纪律规矩意识不强，形式主义、官僚主义问题依然存在，执行财经纪律不严，落实中央八项规定精神不到位。

针对巡察发现问题，州委巡察工作领导小组已向被巡察单位反馈，并提出整改要求，欢迎广大干部群众对被巡单位落实整改情况进行监督。监督电话：0876-2133183。

（中共文山州委巡察工作领导小组办公室）

（编辑 刘梅）

（审核 资云波）