​中共文山州林业和草原局党组关于巡察"回头看"整改情况的通报

根据州委统一部署，2019年4月11日至5月30日，九届州委第七轮巡察第六巡察组对州林业和草原局党组开展巡察"回头看"，于2019年7月8日向州林业和草原局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、落实九届州委第二轮巡察整改不到位问题整改情况

（一）关于"政治站位不高"的整改情况。一是将巡视巡察相关法规制度纳入党组理论学习中心组集中学习2次；二是组织召开整改专题民主生活会，班子成员主动认领问题，深刻分析问题根源，制定切实可行的整改措施；三是高度重视巡察整改工作，成立整改工作领导小组，压实整改责任，切实抓实整改。

（二）关于"工作措施不实"的整改情况。一是召开巡察整改专题民主生活会，督促抓好整改；二是开展巡视巡察知识专题培训并组织测试；四是修订完善党务、政务制度20个，文字材料质量明显提升。

（三）关于"整改效果不好"的整改情况。一是制定并执行党组理论学习中心组学习计划，2019年开展集中学习8次；二是以创建"五星级"党支部为抓手，干部职工学习积极性明显提高；三是严格执行上班迟到提醒谈话和通报制度，上班迟到现象得到有效遏制。四是制定《关于部分群众关注的问题长期得不到解决的整改方案》，认真抓实整改，妥善解决了相关历史遗留问题。

二、落实九届州委第七轮巡察"回头看"整改情况

（一）党的领导方面

1. 关于"党组领导作用发挥不充分"的整改情况。制定党组会议制度，明确"任何人无权改变党组会议决定，若需要改变的必须召开党组会议决定"。党组班子实行每周例会制度，按期通报和安排各项工作，领导作用得到有效发挥。

2. 关于"贯彻落实上级决策部署不坚决"的整改情况。党组班子每周召开例会及时传达上级文件和会议精神，结合实际作出安排部署，定期督办。由处级领导带队对环保督察整改事项进行了督查检查，对发现问题进行跟踪督办，确保上级决策部署在全局得到严格贯彻落实。

3．关于"主业主责落实不到位"的整改情况。对各县（市）新一轮退耕还林及陡坡地治理工作开展专项检查，通报存在问题。2018年44万亩的退耕还林任务全面完成。积极向省林草局汇报争取，倾斜安排文山州退耕还林还草工程2019年度任务34.87万亩和中央预算内投资13948万元。建立重点林草产业招商引资项目库和目标企业目录库78个，完成招商引资80万元。积极争取到林草项目资金7.2亿元，老君山省级自保护区功能区和总规经费已获批，总规编制加快推进。开展蒜头果产业发展调研，蒜头果产业发展规划正式启动。

4．关于"意识形态工作主体责任落实不到位"的整改情况。制定意识形态工作责任制实施细则和意识形态领域分析研判联席会议制度，印发2019年度意识形态工作要点及任务分解，把意识形态工作纳入局党组理论学习中心组学习计划。部门"僵尸网站"得到及时更新。

5．关于"扫黑除恶措施不力"的整改情况。党组理论学习中心组专题学习研讨扫黑除恶政策理论和法律法规，召开职工大会传达学习涉林涉黑涉恶相关知识，开展为期4个月的涉黑涉恶案件线索大排查大起底专项行动、林草系统行业乱象排查治理百日攻坚行动。截至目前，全州林草系统排查行政许可事件200件、林政案件344起、信访案件32起、尚未调处的林权纠纷21起，发现的线索已移交相关职能部门办理。

（二）党的建设方面

1. 关于"理论武装弱化"的整改情况。党组领导班子"不忘初心、牢记使命"主题教育扎实开展，2019年组织理论学习中心组集中学习8次，举办法律法规知识专项培训2次。

2．关于"基层党建薄弱"的整改情况。健全局机关党委班子，新组建党支部3个，以创建"五星级"党支部为抓手，集思广益打造林草特色文化长廊。健全工会班子，组建兴趣爱好小组，制定管理办法，创建职工书屋，开展"以购代捐"消费扶贫、花椒丰产栽培管理技术培训、植树春游、气排球比赛等系列活动。

3．关于"对干部队伍建设重视不够"的整改情况。明确17名中层干部岗位职责，借调人员已清退回原单位工作。安排专业技术人员参加各类学习培训。完成系统内160名专业技术人员职称申报、评审工作，州种苗站、州林科所、州能源站3个单位特殊岗位待遇得到落实。

4．关于"党内政治生活不严肃"的整改情况。邀请州委州直机关工委领导开展党务知识培训，增强党员学习自觉性和参与性。制定《关于进一步规范"三会一课"制度严肃党内政治生活的通知》，党内政治生活正常开展。

5．关于"执行民主集中制不到位"的整改情况。研究制定《中共文山州林业和草原局局党组会议制度》，进一步规范和完善党组议事程序和规则，强化领导班子集体决策质效。

（三）全面从严治党方面

1．关于"党风廉政建设主体责任落实不力"的整改情况。党组严格"派单"审核关，从严规范一人一档。到州中级人民法院开展党风廉政警示教育，组织开展全州林草系统警示教育，全体党员干部廉政意识得到增强。

2．关于"纪律规矩意识不强"的整改情况。严格执行报备和审查有关规定，主动接受监督，相关同志对未交纳伙食费情况作出说明和整改。健全完善"三重一大"制度，加大对大额资金管理使用、物资采购等监督。制定信访制度，规范开展信访工作。

3．关于"干部教育监督力度不够"的整改情况。制定作风纪律管理制度，成立纪律督查组，每月检查1次，考勤实行月公示制度。对巡察发现违反上下班纪律相关人员开展诫勉谈话和提醒谈话，干部职工纪律作风明显好转。

4．关于"执行财经纪律不严"的整改情况。违规使用的专项资金已原渠道归还。违规发放相关补贴已全部清退。完善会计档案资料，严格执行"一支笔"审批制度。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反馈。通讯地址：文山市开化北路12号文山州林业和草原局；联系电话：0876-2180726；电子邮箱：41872191@qq.com。

文山州林业和草原局党组

2020年1月3日