​跳出“形式主义”应对“官僚主义”考核怪圈

近日，中共中央办公厅印发了《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》，特别强调了进一步改进督查检查考核方式方法，为基层松绑。近年来，各地在改进党政领导班子和领导干部政绩考核方面下了不少功夫，把工作任务"分田到户"的办法，在某种程度来说是可取的，也有利于工作推动。但从临近年底各种考核来看，部分单位被一天三考，单单应付就疲惫不堪。笔者认为，考核的重要性在结果运用，重考轻用和考核办法过滥过多，只会让各种考核大打折扣，也会造成劳民伤财，最终会陷入形式主义应对官僚主义的怪圈。

事前要"量身订做"

当前，部分单位在推进工作中，凡落实工作任务必提考核，考核办法出多个部门，部分基层单位一年甚至收到十多种目标任务分解，这种 "一窝蜂"势必会导致"一阵风"，不利于问题的有效疏理、不利于资源的合理配置、也不利于问题的高效解决，增加基层的负担，是考核工作要重点纠正的。在制定考核目标任务时，要盯住重点环节科学设置指标体系，注重权重分析，删繁就简，强化约束性指标考核，推动考核权重量化项目化，即既考显绩、又考隐绩，既普遍考核、又推行特色考核，确保真正做到量身订做。

事中要 "捆绑打包"

多头考核、重复考核、名目繁多的考核，本质就是官僚主义，把基层搞得疲于应付，使基层不堪重负、无所适从。对清理后保留的"一票否决"、签订责任状事项以及涉及城市评选评比表彰的创建活动，实行清单化管理，防止多头重复考核。在制定考核时，要综合各系统的要素，科学定考核办法，构建基层评、群众评、组织评"三位一体"的评价办法，防止考核过程会出现的 "知情者不参与、参与者不知情"的情况发生，最终实现"各炒一盘菜、共办一桌席"。

事后要"开花结果"

一摞考核办法比不上一件结果运用有价值，会导致考核办法短命、流于形式。要正确运用考核结果，要将民生建设考核纳入年度综合目标考核结果运用范围，建立精神、政治、经济三重激励，加大考核结果运用。同时，建立完善干部动态考核评价信息化管理系统，对考核中发现的突出问题及时加强教育培训和监督管理，激发干部干事创业激情，努力形成真抓实干、争先创优的浓厚氛围。

考核工作是促进工作落实的有效手段。必须以结果运用为导向，从官僚主义和形式主义的怪圈中跳出，建立一套完整的、行之有效的量化评价体系，努力增强干部考核中民主程度，有的放矢地开展考核工作，确保考核考准、考实。

（盘得胜）

（编辑 骆丽）

（排版 罗钢）

（审核 资云波）