扶贫故事 | 李太学：砚山六掌村“敢吃牛粪”的“掌门人”

如今走进砚山县蚌峨乡六掌村，青山环绕，流水潺潺,干净整洁的进村硬化道路，一栋栋新楼房错落有致，崭新的太阳能路灯一字排开，一幅生态美、产业兴、百姓富的画卷呈现眼前。

李太学（右一）到农户家宣传卫生意识

时间回拨，六掌村曾经是一个典型的深度贫困村。2014年，全村714户3050人中就有建档立卡贫困户324户1471人，贫困户和贫困人口占比一度高达45%和48%，村民出入走烂泥巴路、住土坯房，这是当时大多数村寨与农户生活的真实写照。

这个曾经一度被称为无支撑产业、无村级组织活动场所、无硬化道路、无自来水、无路灯、无村集体经济收入的“六无”村，“贫穷、落后、无望”成了该村的标签，也成了一座座挡在人民群众对美好生活期许中的“大山”。

想要改变现状，这对于该村党委书记李太学来说，着实是不小的挑战。“怎样走出贫困？怎样治理宜居乡村？”成了压在他心头的一块石头。“等不是办法，干才有希望”。作为六掌村的“掌门人”，李太学带领村“两委”班子与驻村工作队一道，走遍了全村所有农户，摸清贫困实情，制定了六掌村脱贫攻坚实施方案和精准扶贫实施规划，建立脱贫攻坚规划执行制度，挂图作战。

为了筹措资金，一时间，李太学成了跑“县”进“乡”最积极的人。他积极向州县相关单位申请项目支持，争取上级项目资金900余万元，发动群众投工投劳，完成了道路、农田水利、活动室、路灯亮化等30余个项目建设。在他的带领下，目前六掌村已基本实现了“组组通公路、户户不湿鞋”和农田旱涝保收的目标，群众生产生活条件得到了极大改善，党组织活动有阵地，村民娱乐有场所、休闲有去处。如今的六掌村，村容村貌焕然一新，随处可见脱贫攻坚带来的新变化，群众幸福指数显著上升。

李太学（左一）带领群众脱贫致富

基础设施起来了，群众精神面貌起来了，如何带领群众致富？又成了压在李太学心头的另一块“大石头”。

“有心干，难不倒英雄汉。”在李太学多方考察下，六掌村的自然环境适合搞养殖业。多方筹措下，李太学带头成立了龙源养殖服务型农民专业合作社，以养殖生态高峰牛为主。合作社建立以来，李太学积极探索股份扶贫机制，采取“党支部+合作社+基地+贫困户”的产业发展模式，辐射带动全村305户农户发展生态高峰牛养殖450余头。此外还多次召开产业发展群众会，促进巴西菇、百香果、清脆李、漆树、香椿、林下生态鸡等产业的发展。目前，种养业在六掌村已呈现出一定的规模，集体经济有了一定的收入，村民的口袋也开始“鼓”了起来。多产业的发展直接让六掌村实现了“输血”式扶贫到“造血”式去贫的转变。

在李太学的带领下，队伍强了、基础设施起来了、产业发展了，涵养乡风文明成了亟待解决的问题。诚然，农村“脏乱差”的现象在当代乡村发展和乡村治理方面是普遍存在的问题。只有解决了这个问题，建设宜居乡村，乡村振兴的实现才会成为可能，但单纯的靠“口头说教”是行不通的。

李太学坚持原则、敢于突破、敢说敢管，率先在文山州创新性地实施环境卫生整治“街长制”。即坚持以整治村中环境卫生为突破，用村民民主制定并严格督促执行的协议、村规民约逐步培养群众维护环境卫生、保护水源植被、抵制大操大办等好习惯，逐步涵养文明乡风。在乡党委政府和挂钩帮扶单位州委政研室（州委农办）的支持帮助下，2017年6月在六掌大寨村小组率先制定实施《六掌大寨村小组“街长制”环境卫生管理协议》，明确村民清扫自家入户路和庭院、保洁员清扫公共区域、街长督促执行“三方责任”，要求村民放牲畜出门时随身带铁铲及时铲走牲畜在街上排下的粪便、保洁员每星期至少清扫公共区域2次；成立党员突击队12支，组织62名党员定期带领群众开展村内环境卫生和庭院卫生整治，清理卫生死角，确保道路干净整洁。通过乡级支持一点、村级支持一点、村民自筹一点“三个一点”方式筹集卫生整治资金，保障村居环境保护工作的正常运转。

在2018至2019年的两年中，执行效果良好并逐步修订完善的“街长制”先后在六掌村13个村小组和全乡其他59个村小组推广实施，并带动衍生出“周三环境卫生整治日”“主题党日+卫生整治”等活动。

2019年7月，乡党委政府根据六掌村环境卫生整治“街长制”取得的经验做法，组织6个村委会72个村小组修订完善《村规民约》，对环境卫生整治、婚丧喜庆事宜整治、赌博整治和参加公益劳动、出席群众会、不侵占公共土地、不参加邪教组织、不酗酒闹事等其他事宜作出明确规定。随着村民自制各项条约的不断完善和大力推行，村民逐步从被动接受过渡到主动遵守、相互监督，逐步涵养起新时代农村群众文明乡风。

李太学曾说：“如果你在本村看到一堆牛粪，我可以当面把牛粪吃下去。”这是对自己创建的“街长制”实施成效的高度自信。他也一时成了该县乡村治理中“第一个敢吃牛粪的人”。然而看着美丽、漂亮、宜居、拥有满满乡愁的村子，看着村民脸上洋溢着的幸福笑容，他说“一切努力都是值得的”。

同年12月，中央农村工作领导小组办公室、农业农村部、中央宣传部、民政部和司法部联合下发《关于公布全国乡村治理示范村镇名单的通知》，文山州砚山县蚌峨乡六掌村被确定为全国998个乡村治理示范村之一，也是文山州唯一获此殊荣的行政村。

“忍得寒风吹劲骨，哪有好花不为春。”如今，六掌村这个“敢吃牛粪”的“掌门人”，依然在为他所爱的村子，散发着自身的热和光。

（张一骁）

（编辑 郭韦）

（排版 张振飞）

（审核 资云波）