板蚌乡：乡美民富幸福来

乡美民富幸福来

——广南县板蚌乡脱贫攻坚见闻

广南县板蚌乡，位于西洋江畔、八宝河边。由于地处偏远、交通不便，发展相对滞后，全乡3451户17046人中有建档立卡贫困户1171户5663人，贫困人口占总人口比例达33%。

2017年9月，祝金花从广南县八宝镇调到板蚌乡工作，任职副乡长，并担任永怀村的挂村负责人。“农村危房存量大、脏乱差现象严重”，这是从条件较好的乡镇到偏远乡镇工作的祝金花的直观感受。从此，在永怀行政村的各个村小组，总能见到一名穿着迷彩服，瘦瘦小小的扶贫干部，她与群众唠家常，帮群众出主意、想办法。

坡桑村前后对比

永怀行政村坡桑村小组有48户221人，以前这里脏乱差现象突出。经过协商讨论，大家决定通过“红黑榜”曝光台，即人居环境整洁干净的上红榜，人居环境差的就上黑榜，上红榜的有积分奖励，可以到“幸福超市”兑换生活用品，上黑榜的在开群众会的时候直接点名通报，让他们“红脸出汗”。“有村民曾因环境卫生差上过‘黑榜’，看着别人上‘红榜’，自己也坐不住了，每天第一件事情就是把房前屋后的卫生打扫干净，很快也就上了‘红榜’。”祝金花说。

贫困群众是脱贫攻坚的对象，更是脱贫致富的主体。把贫困群众的积极性、主动性、创造性调动起来，主动参与脱贫攻坚，是打赢脱贫攻坚战的关键。

在乡里的指导下，坡桑村还通过召开群众会议制定出了《村规民约》，涉及村内大小各项事务。同时成立了村事管委会。现在的坡桑村一改往日旧貌，村民团结拧成一股绳，心往一处想，劲往一处使。“村规民约是我们自己定出来的，所以大家都会遵守，打扫卫生很勤快，村里的环境卫生也清洁了。”坡桑村村民黄绍成说。

坡桑村的成功经验很快在板蚌乡推广开来。通过红黑榜、村规民约等措施，村民很快实现了角色的转换，从村务的旁观者变成决策者、管理者和监督者。村民也真正有了“主人翁”意识，积极发挥主观能动性，为村庄建设建言献策。

在板蚌乡的脱贫攻坚工作中，像祝金花一样的扶贫干部还有很多。2013年起就到板蚌乡工作的李菲，板蚌行政村上福花村小组的村民早把她当成了自家人。在这个壮族村寨，当有人问村民：‘你们村全部都是壮族吗？’有村民就会回答“我们村只有小李一个是汉族。”农村长大的扶贫干部李咏璋，2016年成为永怀行政村驻村工作队员兼挂村工作队长，他骑着一辆摩托车、带着一把雨伞、揣着一本笔记本，走遍了永怀行政村15个村小组，他和村民同吃同劳动，带领村民进行危房改造，花7个月时间和村民一道把那定村小组18户危房全部改造完毕……围绕“两不愁三保障”，扶贫干部与群众一起为过上好日子而努力。在干部群众的共同努力下，全乡5个深度贫困村均已于2019年实现脱贫出列。

烈日下，记者顺着蜿蜒的山路来到木艾行政村木艾村小组，一栋栋两层或三层的房屋掩映在树荫之中，村内道路干干净净，路边种植的蔬菜水果看着十分诱人。

“欢迎到我们村来，请到家里坐坐。”走在村里，只要路过农户家，都会得到主人热情的邀请。“日子好了，大家每天都高高兴兴的。”村小组长黄仕金说，村里有种植八角、油茶的传统，以前村民们虽然有点收入，但是不团结，乱占乱建、乱扔垃圾等情况普遍存在。开展脱贫攻坚后，贫困户的房子盖起来了，生活变好了，后来又开展农村环境整治行动，还制定了村规民约，大家心往一处想、劲往一处使，村子干净了，生活越来越好了，大家的心也敞亮了，各家各户的关系也都变好了。

像木艾村小组这样条件较好的村就能引导发展产业，但对于一些自然条件相对差的村来说，就相对较难些。板蚌乡属亚热带气候，全乡共有林地面积27.34万亩，荒山荒地面积18472亩。靠山吃山，板蚌乡党委政府认为：要在板蚌乡发展产业，就要在山上做文章。经过多方调研，乡里决定扶持农户发展沃柑、芒果、油茶等产业，并选取沃柑种植作为村集体经济的发展项目。

2018年，板蚌乡党委、政府与合作社共建村集体经济发展项目——沃柑基地。项目总投资1001万元，产业面积1100亩，产业涵盖以麻栗、木艾、平老为主的全乡5个行政村的村集体经济。项目采取“党组织+村集体+合作社+基地+农户+退耕还林”的模式运作，由农户出土地，村集体和合作社共同出资建设、管理基地，合作社具体负责管理运营。走进板蚌乡沃柑基地，种植的沃柑长势良好。这些2018年种下去的树苗，已经有一米多高了，预计明年就能产生效益，变成致富的“金果果”。乡上的干部算了一笔账：以沃柑最低批发价每市斤2元和保底产量估算，丰产期每亩保底产值1万元，460亩共460万元。单沃柑产业一项，村集体每年可获得收入约92万元。

（记者 陆志芳）

（编辑 刘梅）

（排版 尹颖）

（审核 资云波）