改革观察丨富宁县：“巡交驻所”警务模式为平安富宁建设保驾护航

近年来，富宁县直面城市化进程中治安管控难度加大、交通管理压力凸显、警力资源紧张等现实挑战，坚持以实战需求为牵引，深化特巡警、交警、驻局备勤组及城区派出所等警种融合与机制改革，创新构建“巡交驻所”一体化社会治安巡逻防控体系，推动警务模式由“分散处置”向“合成作战”、由“被动应对”向“主动预防”转型，有效提升街面见警率、管事率和快速反应能力，为平安富宁建设提供有力支撑。

富宁县城区“交巡驻所”立体化巡逻防控启动暨警用摩托车发放仪式

重构布警格局，实现全域联动

网格重构，压实责任。根据城区地理特点、治安态势及人口分布，科学划分城北、城南2大防控片区，下设7个标准化警区，实行“警区长”负责制，由特巡警、交管、城区派出所等部门领导担任警区长，统筹片区治安防控、交通管理、应急处突等职能，实现“一格统管、一长负责”。力量重组，融合编成。深度融合特巡警、交警、城区派出所警力资源，在两大片区组建2个快反警组，同时在7个警区配置7个混编巡逻单元，确保每个单元兼具治安巡控、交通疏导、纠纷调处、简易事故处理等综合处置能力，实现警务效能“1+1+1＞3”的聚合效应。指挥重塑，响应提速。依托警区警务室驻警，采取“定点值守+动态骑巡”全覆盖、全时段街面屯警，统一配发4G执法记录仪、数字对讲机、警用轻便摩托车等装备，通过情指中心可视化指挥平台，实施“点对点”扁平化调度，动态指派最近警力、梯次投入专业力量处置各类警情。新模式运行以来，出警响应时间缩短40%以上，“1、3、5分钟”快速反应圈到场率达到100%。

夜巡组在新华镇开展摩巡

创新勤务机制，提升协同效能

多警种一体化运作。突破警种界限，组织开展跨警种业务培训与实战演练，推动警力向“全科型”“复合型”转变，打造“一警多能、一巡多效”的多警种融合巡逻单元，实现治安防控与交通管理有机统一。多要素一体化联动。建立警区巡逻与社区警务信息实时互通机制，动态共享风险隐患、矛盾苗头、治安形势等关键要素，形成“街面动态巡防+社区基础管控”双向赋能、闭环运行的治理格局。多勤务一体化布防。在明确各警种日常防控职责基础上，情指中心每日开展警情研判，按照“警力跟着警情走”的原则，动态调整勤务模式、警力投向和巡防路线，实现重点时段、重点区域精准布警，构建“常态巡防+应急快反”平战结合的动态防控体系。

巡逻组利用无人机巡逻

突出实战实效，深化主动防挖

街面秩序明显改善。通过高密度显性用警与动态化巡防，城区主干道交通拥堵指数峰值下降30%，交通事故警情快处率提升50%，街面现行案件同比下降33%，治安交通秩序持续向好，群众安全感和满意度持续攀升。打击震慑效果显著。实行“常态网格巡逻+重点时段夜巡”模式，巡逻单元每日8时至22时全覆盖开展常态巡防，夜间针对重点区域开展专项巡防，每周五、周六下半夜由城区派出所统筹驻局备勤组警力对重点行业场所开展集中清查。新模式运行以来，街面打架斗殴、寻衅滋事类警情同比下降37%。源头防控能力增强。依托街面巡逻警组高频次巡逻、高机动响应优势，有效提升见警率与管事率，驾乘摩托车不戴头盔、违章停车等交通违法行为同比下降40%，消费维权、事故纠纷等警情同比下降30%，“两抢一盗”等可防性案件发案率同比下降62%。

巡逻组在普厅河边步巡

【来源：州委政研室（改革办）】

（编辑：李娟 美编：向传帅 二审：谢思思 终审：徐昌建）