【新文山 新实践】牢记嘱托践初心　文旅赋能启新程

牢记嘱托践初心　文旅赋能启新程

文山州文化和旅游局

2025年3月，习近平总书记再次考察云南并发表重要讲话，为云南高质量发展指明实践路径。作为云南通往粤港澳大湾区的最近通道、面向南亚东南亚辐射中心的重要门户，文山坐拥喀斯特山水、民族文化、边疆风貌和道地中药材等优质文旅资源，禀赋独特、潜力巨大。一年来，全州文旅系统深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，牢记习近平总书记“突出特色、产业增值”嘱托，以产业转型升级为核心，以科技创新和文旅融合为抓手，深耕“中国三七之乡”“喀斯特山水秘境”优势，聚力“文旅融合、业态创新、品牌塑造、服务提质”，推动文旅产业从“资源依赖”向“品质驱动”、从“单一观光”向“多元体验”跨越，走出一条群众增收、企业增效的文山特色文旅高质量发展之路。

锚定定位强根基，筑牢文旅发展硬支撑

2025年，全州累计接待游客5269.1万人次，实现旅游花费426.97亿元，较2024年同期分别增长5.29%、8.64%。一年来，文山州把文旅产业融入国家战略，通过强化顶层设计、完善基础设施、夯实发展基础，为文旅高质量发展筑牢根基。

强化规划引领，优化发展布局。立足州域文旅资源分布特点，编制印发相关实施方案，结合“十五五”规划和国土空间规划，形成“一核引领、两翼联动、全域覆盖”的文旅发展格局，推动各区域培育特色业态、规避同质化竞争。同时，将文旅发展与乡村振兴、生态保护、民族团结进步深度融合，实现三大效益同步提升。

完善基础设施，提升承载能力。坚持“交通先行、配套跟进”，优化景区交通连接线，实现重点景区与高速、高铁、机场高效衔接；推动5G网络覆盖所有A级景区和重点旅居村。配套方面，培育高品质酒店9家、国家等级旅游民宿15家，建成A级以上景区64家，有效提升旅游接待能力和服务水平。

坚守生态底线，推动绿色发展。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，将生态保护放在文旅发展首位，加强普者黑湿地等生态敏感区域保护，实施修复工程，严控开发强度。推广新能源观光车和可降解用品，引导文明旅游，推动文旅产业与生态保护良性互动、可持续发展。

聚焦转型促升级，激活文旅发展新动能

坚持以产业转型升级为核心，立足资源禀赋，以科技创新为引领，推动文旅产业从“卖资源”向“卖产品、卖品质、卖品牌”转变，提升产业核心竞争力和附加值，实现产业、企业、群众三方共赢。

深化文旅融合，打造特色业态体系。依托文山民族文化、中医药资源和边疆特色，推动“文旅+”多元融合，结合各区域资源禀赋打造重点项目，构建特色鲜明的文旅业态体系。“文旅+康养”融合，打造宜居宜养胜地。文山州“低纬度高海拔”的气候优势显著，冬暖夏凉，是天然宜居宜养宝地。全州深度融合以三七为核心的中医药产业与民族医药资源，激活郑氏黄帝九针、苗心康等民族医药瑰宝，打通“医、康、养、健、食、宿、游、购”八大领域。目前，全州122个乡镇均有中医馆，上百种中医药健康产品供应充足，6大中医药主题景区各具特色。以砚山康养中心为标杆，全力构建全链条康养旅游产业链，彰显“三七之乡·康养文山”魅力。

“文旅+乡村”融合，激活乡村振兴活力。深入学习运用“千万工程”经验，盘活乡村闲置资源，推动乡村旅游提质增效。2025年，全州5个案例入选旅居云南典型案例，丘北仙人洞村、广南六郎城村获评“旅居云南”高质量发展试点。普者黑景区带动景区内1500余户、近7000名村民嵌入旅游产业链，辐射周边3个村发展客栈餐馆近800家，直接创造就业岗位5000余个，年旅游综合收入近10亿元。坝美景区带动周边4个村寨108名劳动力就业，户均年增收约3万元。广南县六郎城村创新“五金”增收机制，让村民在家门口吃上“旅游饭”。

“文旅+非遗”融合，传承民族文脉。文山现有各级非物质文化遗产代表性项目668项，非遗代表性传承人1235人。截至目前，91个非遗项目（产品）进驻22个景区、13家酒店、6家民宿。广南县“石斛与西枫斗：岩石之花妆点非遗旅游路”入选全国第二批“非遗工坊典型案例”（全省仅2个），3条线路入选省级非遗主题精品旅游线路。持续开展非遗进景区、进酒店、进民俗活动，让群众和游客感受非遗魅力，推动非遗活起来、传下去。

强化品牌塑造，提升文旅影响力。坚持“品牌引领、精准营销”，聚焦“三七之乡·康养文山”和“旅居云南·好在文山”核心品牌，提升文山文旅知名度和美誉度。深度挖掘普者黑、坝美、六郎城等核心资源，打造一批具有文山辨识度的文旅IP，其中广南六郎城、丘北仙人洞入选全省首批“旅居云南”高质量发展试点。重点打造“普者黑·山水田园”“坝美世外桃源”“六郎城·仙草秘境”等IP，丰富IP矩阵。2025年3月—12月，丘北普者黑景区累计入园249.97万余人次，坝美世外桃源景区累计入园8.04万余人次，IP引流效应明显。

马关县夹寒箐花田里的花山节

创新营销推广，扩大传播声量。以“全媒体传播+品牌活动+精准拓展”为抓手，推动品牌影响力提升。文山文旅公众号全年直播42场、发布信息1565条，抖音号、视频号分别发布397条、543条视频，深度报道登上全国性头部门户网站112条；借势“滇超赛事”、花脸节、《哪吒2》等热点打造爆款，相关话题流量破亿。聘任16位文旅推介官发布超千条短视频，联动央媒、省媒发布报道超100篇，《山水间的家》聚焦普者黑，相关话题播放量破1.2亿次，达人短视频浏览量超400万次，实现多维度传播。

举办特色活动，激发消费活力。持续开展“有一种叫云南的生活—畅享文山”文旅促消费系列活动，累计开展“云南大家”和“畅享文山”系列活动514场次，吸引898.3万余人次参与，搭建美食节、非遗展等消费场景，有效激发文旅消费活力。依托普者黑半程马拉松等赛事，打造“跟着赛事去旅行”特色品牌，丰富文旅体验。

强化科技创新，赋能文旅高质量发展。深入贯彻习近平总书记关于科技创新的重要指示，推动产业数字化、智能化转型，以科技赋能提升服务质量。推进智慧文旅建设，提升服务效能。搭建“文山文旅智慧平台”，整合“吃住行游购娱”一站式服务；在核心景区安装智能监控、电子导览设备，实现智能化管理；开发“旅居地图”，结合大数据精准推送文旅产品，借助人工智能定制个性化旅游攻略，推动服务精准化升级。推动产品创新，丰富文旅供给。运用VR/AR技术在坝美、普者黑等景区打造沉浸式体验场馆；推出数字文创、线上研学等新型产品，“普者黑山水数字藏品”上线即售罄。立足边疆优势，开发“边境风情体验游”，串联麻栗坡老山等点位，老山红色文化体验项目去年接待游客6万余人次，成为红色文旅精品。

探索利益共享，促进群众增收致富。坚持以人民为中心，建立健全利益共享机制，实现“企业增效、群众增收”双赢。健全“企业+村集体+农户”合作模式，鼓励农户通过土地流转、务工、经营民宿等方式共享发展成果。强化技能培训，针对性开展民宿经营、导游服务、非遗技艺等培训，提升群众就业创业能力，培育本土文旅经营主体，推动群众在家门口就业增收。

砥砺奋进启新程，谋划文旅发展新蓝图

全州文旅系统将持续贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，紧扣“三个定位”，聚焦高质量发展，补齐短板、突出特色，推动文旅产业再上新台阶。

完善基础设施，优化景区交通和乡村旅游点配套，推进智慧文旅建设，加强生态保护，夯实发展硬件基础。深化文旅融合，延伸产业链条，挖掘特色文化资源，打造更多文旅IP和精品线路，推动产业从“量的积累”向“质的提升”转变。强化品牌营销，创新方式方法，加强客源地合作，推出高品质文旅产品，提升文山文旅辨识度。健全利益共享机制，完善合作模式，强化技能培训，推动文旅产业规模化、规范化发展，让群众共享发展成果。深化科技赋能，推进文旅数字化转型，创新产品形式，培育新兴文旅产业，注入科技活力。

风劲潮涌正当时，扬帆奋进启新程。全州文旅系统将持续锚定习近平总书记嘱托、践行初心使命，真抓实干、改革创新，推动文旅产业高质量发展，为开创文山发展新局面贡献文旅力量，让习近平总书记为云南擘画的美好蓝图在文山大地绽放光彩。

（来源：文山州文化和旅游局）

（编辑：李娟 美编：向传帅 二审：谢思思 终审：徐昌建）