马关：全域党建“1+3+N+1”模式助力强边固防

文网讯 马关县认真贯彻落实习近平总书记“治国先治边、治国必治边”战略思想和考察云南重要讲话精神以及省委、州委关于强边固防的部署要求，始终把强边固防作为“国之大者”在马关最直接的体现，以“镇守边关、视死如归，我将无我、不负重托”的姿态和气魄，探索强边固防“1+3+N+1”模式，凝聚村村是堡垒、户户是哨所、人人是哨兵、处处是防范的强大合力，筑牢强边固防铜墙铁壁。

在马关边境一线成立1个边境地区大工委，大工委在县委的统一领导下，牵头整合区域内海关、外事、边防检查、检验检疫、军警部队等全部力量服务于强边固防和疫情防控工作，深化党政军警民“五联共建”，构建“党建一体化”格局，提升国门党建工作整体水平。

边境乡镇成立都龙国门大党委、小坝子大党委、金厂大党委3个大党委，统筹辖区内所有人力、物力、财力资源向强边固防疫情防控工作倾斜，全力推动人防、物防、技防“三防合一”，筑牢一线封、二线堵、三线控“点、线、面”结合的立体化防控体系。

根据州级抓党建促强边固防24条措施细化制定马关县党建引领强边固防37条具体措施；建立四班主要领导分别任总指挥长、指挥长和总督察长的指挥体系；建立处级干部包段包卡包村、县级部门挂村联组的责任体系，全县284名干部挂包边境当“段长”“网格长”，通过县包乡、乡包村、村包组、组包户、户包户，实现管边控边到每个乡镇、到每个村、到每个组、到每段边境、到每块界碑、到每个卡点、到每处便道；组建300余支党员义务巡逻队在全县138公里边境线上日夜巡逻，杜绝非法入境行为；组建243支“国门宣讲队”“法制宣传小分队”到边境村寨对强边固防、疫情防控以及打击走私、偷越边境等违法犯罪活动的相关法律法规开展宣讲1800余场（次）；在直接抵边的57个村小组成立40个党支部，优化抵边村党支部设置，同时在99个疫情防控卡点成立55个临时党支部，发挥党支部的战斗堡垒和党员先锋模范作用；在选派33名强边固防工作队队员、50名民兵突击队队员的基础上，从县内非边境乡镇驻村工作队员中抽调150人组建突击队充实到各边境防线卡点。同时，文山市选派55名强边固防突击队员支援马关县强边固防和疫情防控工作，凝聚强边固防疫情防控强大管控合力；发展一批新党员，累计在边境一线确定预备党员27名，动员25名表现突出的干部群众向党组织递交入党申请书；推荐12名在全县强边固防和边境疫情防控一线工作中勇于担当、业绩突出、群众和社会公认的先进个人上报州级通报表扬；加大在强边固防和疫情防控一线考察识别干部力度，从强边固防和疫情防控一线提拔和转任重要岗位干部12人；加大关心关爱一线干部，在强边固防和疫情防控边境乡镇晋升职级11人；从公安队伍选派3名政治素质好、业务能力强的干警到3个边境乡镇挂任党委副书记，并抽调50名警力组建工作专班，主抓强边固防和疫情防控。

全面推行边境地区“十户联防”网格模式，以5至10户为一个单元，将全县划分为9783个网格，从本自然村居住中的村小组党员干部和党员中推选出5454户“党员中心户”，每月向所在村党支部报告联防户生产生活轨迹，构建“乡镇党委—党总支—党支部—党员中心户—农户”的5级联防联控网络体系，分层建立工作群，县委书记当“群主”，“两代表一委员”入格进网，实现涉边问题“一网打尽”。

（马关县委组织部：吕超 李婵媛 罗桂洪）

（编辑：董飞 排版：钟晓明 审核：梁丹）