以“文山之干”变不可能为可能 | 一鼓作气“争”、一县力量“干”，马关创建“美丽县城”！

一鼓作气“争” 一县力量“干”

“不可能”变“一定能”

——马关县“美丽县城”创建的典型经验

马关是革命老区、原战区、国家深度贫困县。过去，马关发展相对滞后，如今，马关与全国、全省一道实现了小康，迈入了现代化建设的征程。

新征程、新时代，马关更需要发展、必须要发展，才能在新时代不掉队、不落伍，而“美丽县城”创建的背后就是项目承载、产业拉动、城市建设、农村发展，是推进马关实现“兴边富民示范县、山水田园乡村旅游示范县、民族团结进步示范县”的重要载体。县委、县政府以“中央有部署、省委有要求、州委有安排、马关见行动”的政治担当，把“美丽县城”创建作为“一号工程”“民生工程”，2020年8月吹响了“美丽县城”创建的集结号。面对发展条件滞后、经济发展起步晚、基础设施薄弱、财力物力有限以及三分之一力量投入强边固防等诸多困难，全县各族人民群众真拼实干，用“马关干劲、马关速度、马关奋斗”践行“文山之干”，把“不可能”变成“一定能”，把“办不到”变成“干得好”，把“目标”变成“现实”。2022年8月，率先在全州抢得“美丽县城”命名。

一鼓作气“争”。“不创则已，创则必成。”这是号角、是信念，是初心、更是决心，也是县委、县政府向马关人民作出的庄严承诺。马关县始终坚持“一把手”指挥、“一盘棋”谋划、“一条心”创建，聚焦“县城路网、停车场、公园、教育、医疗、文化旅游、公共服务”等民生领域，突出“山水艺术边城、世界铟都马关”城市定位，制定“一心、两环、五带、七园”城市特色景观总体规划，谋划建设项目40个、总投资51.7亿元。

如何让项目落地，成为美丽县城创建成功的关键。马关县把向中央、省、州要政策、要资金、要项目作为首要工作任务，多次赴省发改委、省住建厅等省级部门请示汇报，力争更多的项目挤进国家、省、州盘子，并积极向中国农业发展银行主动汇报美丽县城建设情况，争取更多政策性贷款支持。同时，主动对接并邀请省级专家组赴马关实地调研，帮助查找问题、提出指导意见。通过孜孜不倦的请示汇报、要资金、跑项目，凭着一鼓作气的士气，最终36个项目纳入省、州盘子实现开工，争取和整合各类资金28.2亿元，坚实的人、财、物建设基础，汇集起了“美丽县城”创建的最大合力。

一个专班“抓”。推进“美丽县城”创建工作，关键在党、关键在人。为抓好创建工作，马关县成立了由县委、县政府主要领导挂帅、县级领导分工负责的创建指挥部，配套组建“一部一室十组”工作专班，围绕“以山为脉、以绿为韵、以产为基、以文为承、以净为本、以美为愿”思路，聚焦“特色、产业、生态、干净、智慧”五大要素，推行“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的“四个一”措施，采取做方案、抓项目、分任务、明责任、定时限的方式，提出苦干200天的“新目标”，发出拔得“美丽县城”头筹的“动员令”，立下“创就要创成”的集体“军令状”，全力打造特色鲜明、功能完善、生态优美、宜居宜业的“美丽县城”。

一套机制“促”。推进创建工作，必须要有有效的管控机制。为抓好创建，马关县推行“五个机制”。建立项目承载机制，把创建任务与市政道路建设、老旧小区提升、城市更新改造、拆临拆违工作等整合起来，用项目建设来支撑创建工作。建立工作融合机制，把美丽县城创建与卫生县城、文明城市、园林县城、“7个专项行动”等工作联动起来，推行“七城同创”，让“多条线”拧成“一股绳”。建立一线包保机制，实行县委办、人大办、政府办、政协办“四办”牵头负责4个大网格、各单位具体负责88个小网格、干部职工分片包干网格户的三级包保管理责任制，做到责任落实全覆盖、无死角。建立派单落实机制，把创建涉及的5大项指标和若干内容细化成工作清单，分解到不同单位、安排给每个人，并采取随机抽查、实时暗访、定期督查等方式监督派单完成情况，确保工作落实落地。建立典型引路机制，把创建带动作为一种抓手和形象，坚持以城带乡、城乡联创，县委、人大、政府、政协示范在先，带头把县委、县政府大院进行升级改造和绿化、美化、亮化，带动机关事业单位和乡镇、村、组建起了一大批美丽机关、美丽小区、美丽庭院、美丽公园、美丽街区、美丽集镇、美丽村庄、美丽边境等示范点，提升了城市美、乡村美、田园美、边关美的城乡环境形象。

一县力量“干”。推进创建工作，关键要看党委、政府的信心和决心，要看党员干部的参与度和落实力，要看群众的支持率和获得感。为抓好创建，马关县高位推动、大力促动、广泛发动，开展最接地气的“小广播、小服务、小课堂、小举动、小手心、小画笔”“六小活动”，举一县之力推进“美丽县城”建设。自创建以来，全县建立了44名处级领导指导联系点122个，组建了6689名各类干部参与城乡网格1905个，党员干部深入一线参与创建40万人次，各类党员、团员、老年人志愿者2万多人开展志愿服务3000多场次，30余万人次群众以投工投劳等方式参与创建，绘就出“美丽县城”创建最大同心圆。

如今，走进马关大街小巷，主次干道整洁有致、背街小巷干净如洗、市场门店规范有序、林荫道下花团锦簇，群众的幸福感写在脸上，市民的自豪感洋溢在言行举止中。

（来源：州委政研室）

（编辑：熊明刚 排版：尹颖 二审：李云淑 终审：资云波）