七城创建进行时｜文山市：全力打造“生态福地 小城大美”的新文山

从今年起，文山市坚决打好城市管理攻坚战，通过实施“城管八大工程”，推动城市管理大变革，着力加快解决“两违”整治、烂尾工程、环境卫生、城市更新、小区治理、文明素养等8个方面的突出问题，全面提升城市品质和内涵，全力打造“生态福地，小城大美”的现代化新文山。

集中清理违章建筑，依法依规对各类“两违”建筑坚决予以拆除，向城市违建“亮剑”；推进拆墙透绿，对现有实体围墙全面清理，按照拆墙透绿的要求依法依规实施拆除；规范户外广告、指示牌和店牌，营造整洁有序的城市环境；集中整治违法买卖土地和违法占耕建房，开展非法转让小宗土地、集体土地、农用土地清查整治工作，加大违法买卖土地的打击力度，净化和规范土地市场秩序，对未办理合法手续私自占用耕地建房，坚决依法拆除；加强农（集）贸市场管理规范，对非法农（集）贸市场依法组织取缔关闭或拆除，对不达标的农（集）贸市场限期提质改造，开展等级评定，对临时过渡农（集）贸市场分批实施关闭，并规划新建一批规范化农（集）贸市场。

推进“烂尾”项目整治，确保“烂尾”工程整治工作有序推进、取得明显成效；坚决整治房地产开发项目乱象，对一房多卖、既不供房又不退款等问题进行全面排查全面清理整治，切实维护群众合法利益；开展就业用地专项整治，对已取得就业用地批复的村集体进行登记造册，加快存量就业用地问题的化解处置。

开展街面外观清洗和整治，对主要市政道路采取地毯式清理和冲洗，确保市政环境干净、整洁、靓丽；改善空气环境质量，推进重点减排工程，对油烟污染、噪音污染进行专项整治；改造市政管网，推进截污控源、雨污分流工程，不断完善污水处理设施，切实提升城乡污水治理能力和水平，实施易积水点排水管网改造，提升城区防洪排涝能力；开展城乡接合部环境卫生综合整治，推进城乡环卫一体化项目；开展城市渣土整治，强化建设工地管理；实施裸房整治，加强城区自建房建设风貌技术指导、服务和管理，整治“彩钢瓦房”，消除建筑“裸墙”，进一步提升市容市貌；加大线缆“蜘蛛网”整治，对农（集）贸市场、车站、校园、社区等重点区域周边线缆进行整治，擦亮城市“天际线”。

建设“一河两线三山四口”城市新地标。“一河”——盘龙河（城区段），全力推进截污控源工程、污水主干管及第一、第二污水处理厂等项目建设，全面完成盘龙河（城区段）综合整治工程，建成盘龙河（城区段）“一河五带”。“两线”——环东路、环西路，突出“市树榕树、市花三七花”，统筹抓好环东路、环西路沿线路域环境整治，打造“一季一景、一路一品”绿色生态大道，全面提升城市“颜值”。“三山”——东山、西山、凤凰山，开展全民义务植树，面山绿化，加大荒山荒坡造林绿化，将“三山”打造成为踏青赏花的好去处。“四口”——四个城市出入口，加快完善四个城市出入口绿化美化。实施绿化美化工程。以创建全国园林城市为抓手，推进城市公园、广场、游园、单位（小区）绿化和城市防护绿地建设，建设一批“一季一景、一街四景”的绿色景观大道，打造一批示范绿美社区、绿美小区、绿美机关、绿美庭院、绿美校园；实施全民绿美行动，开展“一人十树”“一村万树”工程，发动群众因地制宜做好洁化、绿化、美化，让城中村、城乡接合部美起来；鼓励企业冠名或植入企业元素投资建设主题公园、“口袋公园”。

实施老旧小区改造，满足人民群众美好生活需要，促进城市高质量发展；实施老旧路面改造，进一步完善城市路网功能，改善交通条件；实施城区亮化提质工程，对市政路灯查缺补漏，实现全城装灯率100%，结合智慧路灯改造项目，对城区路灯进行节能改造，确保亮灯率达到95%以上，对12条城市主（次）干道沿街公建单位及企业房屋实施亮化工程，打造美丽夜景；实施井盖修复工程，对市政井盖设施进行排查整改，定期开展排水管道清淤疏通，确保设施和功能完好；统筹推进城中村微改造，提高市民的居住环境品质。

规范小区物业服务，采取引入适宜的物业服务企业、社会组织代管、居民自管和社区居委会托管等方式，力争实现物业服务全覆盖；全面清理物业服务乱象，加大物业服务行业培训力度，提高服务能力水平；推进小区精细化管理，精准划分微网格推动小区治理能力大提升，组建“红色物业党建联盟”，融合多方共治，培育打造一批“红色物业”示范点；通过开发微信小程序、手机APP，建立物业服务智慧管理平台，推进智慧社区、智慧小区建设。

加强思想道德建设，深入开展“爱国、守法、诚信、知礼”的文明公民教育活动；加强不文明行为治理，严格执行《文山州文明行为促进条例》，重拳整治占道经营、乱停乱放、乱扔垃圾、损坏绿化、不文明养犬、违反交规等不良行为；规范城市道路、桥梁命名。

出台一批城市管理制度，推动城管工作的规范化、标准化、制度化；建立示范引领机制，每个社区选取不少于1条街区作为“城管革命”示范街区，以点带面推动“城管八大工程”全面落实；建立考核奖惩激励机制，及时对群众举报问题进行受理、核实、调查、答复及奖励，定期在媒体上公布一批典型不文明行为；建立考核排名曝光机制，曝光各责任单位落实“城管革命”情况；建立严格奖惩机制，对“城管革命”工作中表现突出、取得优良成绩的单位及个人予以表扬。

（非常文山）

（编辑：唐雪娇 排版：向传帅 二审：侯佑琴 终审：资云波）