农科部门要切实增强担当自觉落实全面从严治党

2017年，是深入推进农业供给侧结构性改革关键之年，也是全面深入推进现代农业发展之年。笔者认为，全面推进现代农业发展，对农科部门提出了更高要求。而强化农科部门党风廉政建设，成为新形势下的一项重大任务。农科部门作为三农工作的重要部门，要认真学习贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神和中纪委十八届七中全会精神，准确把握实质和内涵，进一步加强党风廉政建设和反腐败工作，为推进农业农村工作健康持续发展提供坚强保证。

一、认清形势，确保头脑清醒

纵观十八大以来中央关于反腐倡廉的决策和部署，把严明纪律和规矩作为增强党的凝聚力和执政能力的基础来强调，把改进作风视为夯实执政根基的重要工程来加强，以“把权力关进制度的笼子里”的思维作为谋划反腐制度来建设。以上带下一起改，大事小情一起抓，“老虎”“苍蝇”一起打，治标治本一起做，“常”“长”二字一起讲，反腐倡廉的定位更高、要求更严、责任更大，用行动和实效让群众真切看到了在惩治腐败方面所体现的坚定决心。

二、明确要求，准确定位履责

从严治党永远在路上、党风廉政建设永远在路上、作风建设永远在路上，我们要切实担负起从严治党之责、廉政建设之责、作风建设之责。农科部门要围绕重点，聚焦党风廉政建设的新目标、新任务、新要求，把好角色定位，结牢责任链条，精准履责，着力解决好该谁做、做什么、做不好怎么办的问题，把责任放进规范的轨道里；重点解决好做没做、做得如何、发现问题怎么处理的问题，把履责置于严密的监督下，把党风廉政建设的实效抓出来。

担好主体责任。主体责任是落实党风廉政建设和反腐败工作的“牛鼻子”。党员干部在落实党风廉政建设和反腐败工作中，要主动担责不退却。按照党要管党、从严治党的要求，不断增强主体责任意识和担当自觉意识，科学构建责任体系，层层传导责任压力，压紧压实主体责任。

压实“一岗双责”。要将落实主体责任和履行“一岗双责”有机结合起来，认真履行党委主体责任、纪检监督责任、分管领导和股室站所负责人“一岗双责”，形成责任具体、环环相扣的“责任链”，层层压紧压实主体责任。要进一步明确班子成员责任。党委班子成员要严守政治纪律和政治规矩，主动担责，切实履行一岗双责，做到反腐倡廉工作与业务工作同部署、同落实、同考核、常督促、常指导。要让各股室站所负责人真正明白所负责任，自觉把自己摆进去，管好自己的人。

落实监督责任。纪委要认真协助党委落实主体责任，监督检查作风建设责任，完善反腐倡廉制度体系责任，突出监督与问责，强化党内监督责任。教育千次，不如问责一次。要加大明察暗访力度，做好日常监管监督工作，既要监督“一岗双责”，又要坚持“一案双查”，既查违规违纪者本人的责任，又查分管领导和股室站所负责人的相关责任，以严肃的追责问责促进农科部门党风廉政建设工作走向深入。

构建惩防体系。一是抓引领。要抓好先进典型学习和警示教育活动，以正反典型教育农科部门党员干部增强廉洁自律意识，知晓什么能做，什么不能做。二要抓预防。进一步做好班子成员各股室站所廉政风险点排查工作，做到预防全方位全覆盖。三要抓制度。要坚持“废改立”的原则，进一步修订完善各项廉政工作制度，以制度管人，按规矩办事。

三、踏石留印，尽心尽力履职

农科部门的党风廉政建设工作必须不折不扣贯彻落实中央、省、州、县关于党风廉政建设的决策部署，坚持全面从严治党，坚持挺纪在前，坚决落实“两个责任”，准确运用“四种形态”，强化监督执纪问责，持之以恒地执行好中央八项规定。局纪委要围绕这个总体要求，不断提升监督能力和水平，做到责任上肩、责无旁贷、不辱使命，扎实工作。

抓法规条例学习履教育之责。把《准则》、《条例》的学习贯穿廉政教育的始终，做到《准则》、《条例》和“八项规定”入脑入心。要坚持党风廉政建设精神第一时间贯彻，纪委文件精神第一时间传达，典型案例通报第一时间学习，扎实抓好警示教育活动。

抓遵规守纪教育履提醒之责。要始终坚持把纪律挺在前面，加强对遵守党章、执行党纪情况的监督，对违反政治纪律和政治规矩的苗头性、倾向性问题及时提醒和纠正，要紧盯干部职工的口、手、腿。决不允许发表违背各级党委决策部署的议论，决不允许乱吃乱喝乱伸手，绝不允许党员干部参加组织禁止的各种活动。

抓“四风”防范履监督之责。要扎实抓好节日节点监督。围绕元旦、春节、清明、端午、中秋、国庆等节假日抓好监督，围绕党员干部的生日、婚丧嫁娶操办日抓好监督。要突出重点监督。对顶风违反中央八项规定及省、州、县有关规定实行“零容忍”，做到发现一起、查处一起，抓住典型，公开处理，警醒全体。

抓责任落实履公平公正之责。局纪委要站位全局，统筹谋划，突出重点，在农业项目、资金使用等方面，切实履行监督职责。在农业项目上，严把程序关，将项目的申请、立项、报批、实施等各个环节的程序通过多渠道逐步公开，落实“阳光”操作，确保每个环节操作透明化。在资金使用上，严把制度关，针对专项资金的申请、立项、拨付、使用等各环节规章制度的落实，实行全程监督，确保制度落实到位。

（郭帮保）

（编辑 李正红）