优秀公务员 | 邓明：用心用情服务 诠释人社担当

邓明现任中共广南县委组织部副部长，县人力资源和社会保障局党组书记、局长、一级主任科员。任现职以来，依托“内强素质、外树形象、用心做事、用情服务”主线，打造“创阳光人社 当服务先锋”党建品牌，带领单位斩获“省级文明单位”“文山州五星级基层党总支部”“文山州‘扫黑除恶专项工作’嘉奖”等多项荣誉；发挥人社力量靠前服务，以“送岗进户、送工进企、创岗提需”降低就业劳动力规模增加、市场岗位供给减少等不利因素影响，帮助群众稳收增收，助力巩固拓展脱贫攻坚成果接续推进乡村振兴，落实落细惠企利民政策，助企纾困减负，优化广南营商环境，相关经验获中国劳动保障报、云南经济网、省人社厅报刊等宣传推广。

邓明深知“就业是最大的民生”，可持续的民生保障要靠稳就业来实现，坚持把抓就业作为服务民生之本和发展之要，作为践行初心使命的生动实践。疫情发生以来，面对企业正常生产经营活动受限、市场岗位供给减少、需要就业人数不断增加和企业“招工难”的突出矛盾，她看在眼里急在心里，仔细考虑后，在组织摸清辖区劳动力结构、就业需求和就业意愿后，带队在八宝贡酒店、高铁站等10余家县内用工单位收集到就业岗位2000余个，带队深入深圳市、东莞市等地拜访用工企业并收集岗位、采集用工需求并及时通过广南县政务网、广南县人力资源和社会保障局微信公众号、乡镇网格群等渠道发布，邀请省外56家用工企业到广南县参加专题招聘会等形式为辖区劳动力拓宽就业渠道。而后，根据就业意向情况，对外出就业的，采取包大巴、包专列等方式“点对点”有组织的方式将广南籍劳动力输出到广东、浙江等沿海地区就业，实现企业获利惠及民生的双赢局面。2020年以来，“点对点”输出1.7万余人次，受到了广大务工群众和用工企业的好评。

2021年4月，邓明获邀到浙江省德清县参加农村劳动力转移就业经验交流会议。其间，她充分利用闲暇时间，到德清县、嘉兴市等用工较多的企业了解岗位需求、工资待遇等情况，调研广南籍劳动力在浙江省务工情况，在整合诉求后，组织成立广南县驻杭州片区流动党员服务驿站，为广南县农村劳动力搭建实惠、实用的公共就业平台，累计服务广南籍在浙江务工人员3.1万余人次。

广南县莲城镇圆梦社区易地扶贫搬迁安置点有搬迁人员8043人，劳动力4653人，如何让老百姓在家门口增收致富，如何解决群众居家就业难题，是让搬迁群众安居乐业的“必答题”。自搬迁群众搬迁入住以来，邓明围绕搬迁群众就业问题，利用周末、下班时间带领工作人员到圆梦社区排查劳动力就业状况，整合资金创建就业车间生产鞋子、服装，带动就业66人。搬迁群众杨进忍分析搬迁点的民族特色后，决定生产苗族服装，了解到杨进忍想法后，立即安排工作人员核实情况并为其发放创业贷款5万元帮助创业，杨进忍带着创业贷款办起了展销会，一场就卖了18万元，纯利润达3万元。后来，杨进忍的销售市场进一步拓宽，她提出采取“致富带头人+劳动力”的模式帮助创建就业车间制作苗族服装，为20名留守妇女、不方便外出的残疾人提供了就业岗位。同时，邓明多次到广南县鞋服城了解就业岗位，帮助660个劳动力就近就业，提供公益性岗位安置因年龄大、文化素质相对较低等原因不能外出就业的人员791人。

为服务更多搬迁群众，邓明带领建成集“广南县人力资源市场、圆梦社区就业创业服务站、技能提升培训中心、网络创业实训基地、百姓创业服务站、扶贫车间”六个功能为一体的人力资源服务园区项目，围绕职业介绍、职业指导、就业培训、创业帮扶、劳动维权、示范扶贫车间打造等功能，提供一站式、专业化的人力资源服务，带动和发展全县就业创业工作和辐射18个乡（镇）及县城的职业指导、职业介绍等一系列就业服务工作。截至目前，已通过人力资源服务园区项目提供就业岗位信息63200个，安置公益性岗位366人；开展技能培训9期411人次；开展创业培训5期159人次；开展创业项目指导46人；开展网络创业实训25人。

企业获利惠及民生，是检验政策的试金石，也是落实政策稳岗惠民最有力的证明。邓明充分发挥失业保险保生活、保民生、促就业的作用，落实落细各项惠企利民政策，为企业纾困减负，稳住全县就业大局，助推全县经济发展。2022年以来，累计为全县参保企业降低养老保险费6328.57万元、失业保险费317.36万元，兑现企业吸纳高校毕业生社保补贴14634元，兑现一次性吸纳2022年高校毕业生就业补贴7万元，企业申请缓缴期限内，免收滞纳金，有效帮助企业卸担子、喘口气。

这样做行吗？还有什么更好的办法？这是邓明在抓实社保服务经常思考的问题，自城乡居民养老保险对领取待遇人员进行资格认证以来，她结合空巢老人、高龄老人、残疾老人等特殊人群的需求，提出依托“康乃馨”式服务，围绕“城区一分钟、农村十公里”思路打造社保服务圈，组织人社干部为长期卧床、残疾人、高龄老人、空巢老人等特殊人群提供上门服务，帮助他们进行养老保险资格认证，使其每月能按时领取养老保险金，用真情提供了便捷、用实际行动传递了温暖。

邓明说：“我没有惊天动地的经历，只有脚踏实地的工作。”她带头扑下身子，立足平凡的工作岗位，一步一个脚印地开展工作，用实际行动用心用情服务群众，在新征程上为广南人社事业贡献自己应有的力量。

（来源：州委组织部）

（编辑：熊明刚 排版：张振飞 二审：李云淑 终审：资云波）