杨帆：乡村振兴路 跑出加速度

尊敬的陈明书记、忠俊州长，各位领导：

根据安排，我就丘北县腻脚彝族乡工作情况汇报如下，不妥之处，敬请批评指正。

腻脚酒因产自腻脚得名。腻脚乡是丘北县4个乡村振兴示范乡镇之一，在巩固脱贫攻坚成果接续推进乡村振兴的具体实践中，我们擦亮担当底色，高效推进乡村振兴跑出了加速度。

一、大抓产业，特色产业富了乡亲

始终将产业发展作为头号工程，想尽一切办法推动特色产业面积逐年增加，2021年特色农业产业总产值5.97亿元，2022年预计达8.21亿元，增加2.24亿元，增幅37.5%。一是“单一化”变“多元化”。立足腻脚的资源优势，明确了“重点打造烤烟、万寿菊、辣椒、蔬菜、雪莲果、南瓜、红豆、三七8个万亩产业，发展魔芋、蜜桃、人参果、百香果等其他N个产业，重塑‘腻脚酒’品牌”的“8+N+1”工作思路，引导群众发展特色致富产业。2021年，腻脚农村常住居民人均可支配收入14202元，较全州13249元高出953元。二是“散小弱”变“规模化”。2021年以来，引进丘广、云品、云程天雨等龙头企业在腻脚建厂房、建基地，采取“订单+保底价+随行就市”生产收购模式，通过云南宏斌、银河泰瑞等企业保订单，搭乘“多多农园”网络快车，农产品实现了“产地直供”，销往广州江南、深圳海吉星、东莞虎门等市场，腻脚果蔬走上网络、走出云南、走向全国。2022年种植烤烟2.91万亩，种植万寿菊7.2万亩、比去年增加3.33万亩、增幅86%，万寿菊鲜花被纳入云南省“一村一品”专业镇名录，10万亩烤烟、万寿菊开出了幸福路上的绚丽“烟花”。辣椒、白菜、雪莲果、三七、南瓜、红豆等生态果蔬种植面积10万余亩，腻革龙村辣椒被纳入云南省“一村一品”专业村，10万亩生态果蔬铺就了致富路上的“绿色走廊”，一个个特色产业在腻脚“开花结果”，群众日子越来越红火。三是“底子薄”变“后劲足”。推动企业和农户建立紧密的利益联结机制，支持农户进行土地流转，企业提供务工岗位，让农户既能就近务工，又能按股分红。与公司建立服务合作关系，发展壮大村集体经济，2021年全乡7个村的集体经济总收入达92.78万元，2022年预计达180万元。

二、全民动员，环境提升美了乡村

“美就是富”，我们实施一村一策、全民动员，大力开展农村人居环境整治和绿美腻脚建设。一是腻脚街道恢复建设有速度。腻脚乡集镇道路2017年10月动工，因资金原因先后6次停工，4个月的工期拖成了4年，群众出行不便、交通拥堵，晴天一身灰、雨天一身泥，成为全乡上下的“心头之痛”。在陈明书记的关心关注下，2021年11月10日，项目恢复施工。我们成立工作专班，项目一天一研究、任务一天一安排、进度一天一总结、问题一天一清零，组织群众捐款捐物、投工投劳参与建设，27天苦干实干，项目完工投入使用，彻底解决了群众4年的急难愁盼，群众自发建设感恩亭，人人点赞、人人高兴。二是秸秆禁烧和综合利用有力度。坚持禁止露天焚烧秸秆和秸秆综合利用“双管齐下”，通过宣传引导、示范带动、综合利用、打击惩戒“四个一批”措施，让群众“不敢烧、不能烧、不想烧”。2022年，实现秸秆综合利用地块19.2万亩4.5万吨，秸秆综合利用率达90%，彻底改变了往年“处处点火、处处冒烟”的局面。三是人居环境整治和“绿美腻脚”建设有深度。深入推进“一村万树”“一人十树”和“一人二十盆花”工程，开展“寨子清洁、我家干净”“变废为宝、美化庭院”行动，目前共种植树苗花苗26万余株，建设花带绿带6000余米。制定书记“扫地日历”，落实“扫地书记”职责，组织群众植树护绿、定期扫地，全力打造小花园、小菜园、小果园，人居环境整治提升成效明显。2021年，腻脚乡被命名为“云南省卫生乡镇”，7个村委会全部被评为“云南省卫生村”。

三、有效治理，诚信建设淳了乡风

习近平总书记指出：乡村振兴不是坐享其成，等不来、也送不来，要靠广大农民奋斗。我们深知发动群众的重要性，在全州率先开展诚信体系建设，把产业发展、秸秆禁烧、人居环境整治等作为诚信考评的“硬指标”，将全乡居民纳入考评对象，由村组干部进行月评定。我们全面赋权党支部和村小组，为他们制作了“诚信章”，推行村内重大事项党支部书记和村小组干部“双签字”制度，实现用制度管人管事。我们坚持激励与惩戒并行，对评定为诚信户的在产业发展、产业贷款上给予支持；对评定为失信户的，进行惩戒。在诚信体系推动下，形成了争当诚信户和“不愿失信、不能失信、不敢失信”的良好乡风，2655户诚信户享受利率优惠的产业贷、安居贷1.75亿元，群众每年节省利息355.25万元。2021年全乡7个村委会被县政府评为信用村，腻脚乡通过州级信用乡镇验收，相关经验做法得到省委组织部和省委政法委刊发肯定。

下步，我们将认真贯彻落实此次会议精神，特别是陈明书记的讲话要求，以巩固壮大“8+N+1”特色产业为主线，聚焦一二三产融合、打造万寿菊“万亩田园花海”，整乡推动人居环境整治，全力把每一件事干细致、干精致、干极致，带领腻脚2.7万群众以“文山之干”的革命性举措，建设更高水平的富裕美丽宜居腻脚。