邻里宅基地纠纷，积一时便是隔阂，累经年即成顽疾。近日，文山市红甸回族乡成功调处一起始于1956年、横跨近七十年的宅基地天井权属积案，谭某某与夏某某两户村民现场签字确认、共同埋设界桩，一桩反复调处未果的“老大难”矛盾圆满化解。

该纠纷源于土改时期遗留的历史权属问题，涉及村内10户人家共有过道天井的原始分配格局。后续，夏某某户陆续收购取得其中6户宅基地，因天井使用、边界界定等问题，两家长年争执不断、口角时有发生。由于时间跨度久远、历史资料零散、双方积怨深、对立情绪重，常规调解多次介入都未能从根本上化解，成为长期悬而未决的基层治理难题。

面对这块硬骨头，红甸乡坚持矛盾不上交、问题不积压，主动靠前攻坚。乡党委政府第一时间统筹乡、村综治中心人员力量组建调解工作专班，结合案件特点确定“先稳情绪、再溯根源、情理法相融、闭环式化解”的攻坚思路，把本土“同心茶席”四步调解法贯穿积案化解全过程，分步施策、层层疏导，逐步消融双方多年心结。

调解过程摒弃简单劝和、仓促了事的做法，按步骤循序渐进推进。专班调解工作人员先单独约谈双方，耐心倾听诉求委屈，引导情绪合理释放，同步宣讲相关法律法规，讲明滋事、越级信访的风险后果，纠正“以闹求利”的错误想法，为协商沟通奠定基础。紧接着，开展实地勘界溯源，逐一核对老地契、买卖凭证等原始材料，现场测绘、绘制示意图，厘清四至边界，区分权属范围与长期通行习惯，做到凭证据说话、以图纸明界。随后，立足邻里乡情分头疏导，引导双方跳出眼前争端，算清和睦相处的长远账。乡综治中心先后组织4轮入户疏导、7次集中调解，反复磋商细化方案，双方逐步放下过高诉求，最终达成了互不追究天井原有权属，保留谭某某户宅基外围既定边界，夏某某户顺着原有围墙基底建设、不拆除原墙的思想共识。事后回访时，两户均按协议使用宅基地，未再发生争执，积案顺利销号。

一案化解，折射治理之变。这起陈年积怨的顺利调处，不只是解开两户群众的心结，更是红甸乡践行新时代“枫桥经验”、持续优化基层治理模式的生动实践，集中体现红甸乡基层治理工作三方面的转变。

从被动应对向主动攻坚转变。以往部分矛盾多是群众反映后才处置，存在滞后性。红甸乡依托“1356”基层治理工作法，发挥网格员日常巡查前置排查作用，由综治中心统筹调度力量，矛盾调解小分队精准攻坚，对疑难积案实行专班推进、挂图作战、销号管理，主动啃下历史遗留难题，真正实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。

从简单说和向情法交融转变。本次调解跳出“和稀泥”式调解，形成“溯源取证—情绪疏导—法理阐释—现场定界—回访巩固”的处置路径。用好“同心茶席”四步调解法，入席静心消火气、共饮说事吐诉求、释法明理明是非、添茶定心固共识，让调解既有法律刚性，又有乡土温情，让群众信服认可。

从解决一件事向规范一类事转变。红甸乡坚持“化解一案、警示一片、规范一类”，以该案为样本，总结宅基地历史权属纠纷调处经验，进一步健全综治中心牵头、村组协同、多方参与的多元调解机制，固化“历史溯源+实地勘界+协议确认+回访巩固”闭环流程，把个案经验转化为可复制、可推广的制度举措，从源头防范同类矛盾反复发生。

红甸乡党委书记郑明能表示：“这起七十年积怨的化解，是红甸乡以小切口做实基层大治理的鲜活案例。下一步，我们将持续深化‘1356’基层治理工作法、‘3135’网格员工作法，擦亮‘同心茶席’调解品牌，持续抓早抓小排查化解矛盾风险，把矛盾化解在基层、把隐患消除在萌芽，不断提升各族群众的获得感、幸福感、安全感”。

通讯员：田甜 龙林莉

编辑：董飞

美编：陆军

二审：郑泽娅

终审：徐昌建