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文山市:唤醒沉睡校舍,点亮乡村“幸福小院”
2026-11-05 22:46 文山发布

近年来,文山市聚焦闲置校舍管护薄弱、利用不足等问题,坚持系统谋划、精准施策、规范管理,通过健全机制、分类处置、属地管护、深挖价值,稳步推进闲置校舍盘活利用,让老旧校舍变身惠民阵地、发展载体,实现国有资产保值增值、民生服务提质增效、乡村发展赋能增力。

 

 

建强机制夯根基,规范管护提效能

 

部门联动聚合力。组建由教体、财政、自然资源、住建及乡镇(街道)组成的专项工作组,打破部门壁垒,形成上下联动、齐抓共管格局。制度先行明路径。先后印发闲置校舍摸排整改、盘活利用实施方案,明确处置流程、利用方向、工作标准和扶持政策,让各项工作有章可循。台账管理清底数。建立“一校一档”动态数据库,实行台账化、精细化、常态化管理。截至2026年8月,全市累计排查闲置中小学校舍297所,总占地面积31.03万平方米、总建筑面积5.79万平方米,294所完成属地移交管理,移交率达98.99%;对3所未移交校舍,结合地质灾害隐患、送教服务、人员居住等实际分类管控,守住安全与民生底线。

 

 

分类施策挖潜力,精准盘活拓场景

 

因校制宜定路径。坚持“一校一策、分类处置、因地制宜”,结合校舍区位、建筑状况、安全条件精准规划利用路径。分层推进见实效。2011年及以前闲置的189所校舍中,181所完成盘活,重点改造为村级活动室、文化健身设施、养老服务站点等公共服务阵地,同步通过产业发展、土地复垦、集体租赁等方式盘活资源;2012—2025年闲置的107所校舍中,105所完成盘活,重点用于村级办公、集体经济发展、应急保障、公益服务等领域。目前全市已完成286所闲置校舍盘活处置,整体盘活率达96.3%。科学评估促养老。按照州委领导批示要求,由州民政局会同州教育体育局对全州闲置校舍开展全面摸底调研,科学评估闲置校舍改造为农村养老服务设施可行性,结合乡村老年人口规模、分布、区位交通、周边医疗配套、建筑消防安全、改造成本等要素,分类评估适宜改造、条件受限改造、不宜改造三类,形成可改造项目清单,同步研判适宜校舍匹配的养老服务模式,结合场地规模、服务人口,明确适合改造为幸福小院、村级互助养老服务站等具体类型,推动盘活存量公共资源、补齐农村养老服务短板。

 

 

聚焦民生强赋能,多元利用惠乡村

 

阵地转型补短板。通过维修改造、功能重塑、升级提质,闲置老旧校舍成功转型为党群服务阵地、老年活动中心、乡村文化基地、集体经济示范点等多元载体。马塘镇英戈塘校点变身乡村集体食堂,秉烈乡迷你姐小学改造为村级活动室,打通服务群众“最后一公里”。资产增值提效率。既盘活存量资产、节约公共投入,又激活乡村发展内生动力,为基层治理提质、乡村产业发展、民生服务升级注入持久动能。三是效益叠加显成效。社会效益、民生效益、资产效益同步凸显,群众获得感、幸福感持续提升。

 

 

守正提质谋长远,常态长效促升级

 

教育优先守定位。将闲置校舍资源优先用于学前教育补短板、劳动研学实践基地建设,坚守教育资产服务教育事业核心定位。安全底线不放松。紧盯未盘活校舍清单,常态化开展隐患排查整治,完善维修改造、安全管控长效机制。动态监管防反弹。健全跨部门动态监管、统筹协调机制,全程跟踪盘活校舍使用运营情况,规范资产管护流程,推动闲置校舍资源从“简单盘活”向“高效活用”转变。

从闲置校舍到幸福小院、村级互助养老服务站,文山市正以小资产激活大民生、赋能大振兴,让沉睡的教育资产在乡村振兴中焕发新生,持续为乡村全面振兴、公共服务提质、教育资源优化配置筑牢坚实保障。

通讯员:王富云

编辑:李娟

美编:冯明兰

二审:关韦伟

终审:徐昌建

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