作为云南省文山州州府，文山市聚居着多个世居民族，各族群众手足相亲、守望相助。五年来，群众安全感满意度全省排名从第121位跃升至第21位，实现“五连升”。

排名跃升的背后，是一条深刻的经验：在边疆民族地区，平安是民族团结最坚实的底色，治理是促进各民族交往交流交融最直接的纽带。

共建：各族群众都是平安建设的“主人翁”

文山市深化“1552”基层治理模式，1961个网格、2950个微网格、6000余名专兼职网格员织密“格中守法治、网中促团结”的治理格局。组建1074支排查小分队进村入户，上报矛盾风险4675条，就地调解简易纠纷4146条，处置率、化解率均达88.6%；化解矛盾纠纷8350件、化解率85.1%，前端就地化解量同比提升27%。

双语叩开“心门”，化解的是矛盾，凝聚的是人心。薄竹镇一对苗族青年因彩礼返还争执不下，综治中心启动“3+8+N”协同处置机制，指派双语调解员用苗语拉家常，依据民法典讲法理，结合苗族婚俗引导“彩礼回归礼仪本位”。最终双方就退还金额达成共识、现场履约、握手言和，实现“案结事了人和”。全市推动双语调解、村规民约与法治手段贯通融合，让各族群众在“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”中增进认同。

共治：把协商桌搬到各族群众中间

文山市常态化开展“开门大接访”24期，领导干部面对面倾听群众诉求；组建“好商量”群众工作队，把协商桌搬到民族村寨、群众院坝，集中攻坚化解一批“老大难”问题。

东山彝族乡板板桥村，曾深陷偷盗赌博、邻里隔阂等治理难题。村党支部推行“一要五让”群众工作法，依托院坝协商、火塘议事，组建“七乡好商量”石榴籽志愿服务队，按民族混居原则划分10个网格，网格员兼顾双语宣传、纠纷调处，成功调处12年的土地邻里纠纷，实现连续12年无命案、近三年零事故、零黑恶、零上访、零违法行为的“四零”目标。各族群众投工投劳5000余人次，昔日臭水塘变身共享景观，从“各扫门前雪”变为“共下一盘棋”。

共享：平安成果惠及每一个民族、每一个家庭

文山市20个快警驿站24小时值守，落实“1、3、5”分钟快速响应机制，处置突发警情4.5万余起，到场时长缩减79.7%，可防性案事件同比下降27.8%。反诈预警劝阻3777次，平均每天10余名群众转账前被“叫停”；道路交通安全事故起数、死亡人数、受伤人数、财产损失四项指标同比分别下降22.45%、5.88%、16.67%、35.40%。

法治宣传走进集市圩日、搬上云端屏幕。线上线下普法230场次，覆盖50万人次；办理法律援助案件775件，审结各类案件15579件，执行到位案款约4.2亿元。常态化扫黑除恶、护航未成年人，为各民族孩子织密安全防护网。

铸牢中华民族共同体意识，不在口号里，而在共同议事、共同劳动、共同守护平安的日常场景中——共建中成为“一家人”，共治中结下“一家情”，共享中铸牢“一家亲”。

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来源：文山市委统战部文山州融媒体中心

编辑：郭韦

二审：谢思思

终审：徐昌建