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从“烂尾”到“安居”,从“一盘散沙”到“石榴抱籽”,在文山市卧龙街道,一个曾经因开发商资金链断裂而陷入绝境的小区,正以焕然一新的面貌,书写着边疆民族地区基层治理的生动答卷。丽水湖畔小区的蜕变,是一群银发老党员以党建为引领、以民族团结为纽带,带领各族业主“自救自治”闯出的新路。

“当时杂草丛生、污水横流,各族邻居见面就叹气,人心都散了。我们几个老党员一合计,再难也得把‘家’立起来。”回忆起2019年那段艰难时日,文山市丽水湖畔小区党支部书记、61岁的老党员张永周语气依然坚定。
丽水湖畔小区曾因开发商资金链断裂,陷入水、电、路“三不通”、垃圾堆积如山的困境,成为典型的“城市孤岛”。面对治理真空,6名平均年龄超过62岁的老党员主动挺身,牵头成立小区党支部,把“红色堡垒”筑在了各族群众最需要的地方。他们走家串户,逐一动员散落在外的党员将组织关系转回小区,支部党员很快从最初的几人发展到16名,其中11名为银发党员。一时间,党支部成为各族业主共同信赖的“主心骨”,自救之路由此开启,原本疏离的邻里在多民族大家庭的情感纽带中重新凝聚。

有了引领,重在破题。老党员们带头组建了业主自救委员会,一户一户叩开房门,一个难题一个难题攻坚破解。面对大部分业主尚未入住、人心不齐、资金无着落等多重阻力,银发党员以“红管家”身份扛起千钧重担。2020年底,由半数老党员组成的自救委员会顺利成立,第一时间筹集自救资金150余万元,为水、电、路等基础设施建设注入关键活水。
2021年9月,小区业主委员会正式成立,党支部书记与业委会主任实现“一肩挑”,银发党员成为业主心中当之无愧的“红色管家”。“我们既要对各族群众负责,又要把每一分钱都用在刀刃上。”业委会主任、老党员张永周坦言。在他们的带动下,各族群众再次自筹资金200.7万元,新建硬化道路1.2万平方米,铺设排污管网4000米,安装路灯110盏。看着昔日烂泥路变成平坦水泥道,业主龙丽娟感慨道:“这些老党员带着我们壮、苗、彝、汉各家一起筹钱出力,心里装的全是我们共同的家。”
小区要建好,更要管得好。在无物管、缺资金的情况下,老同志们二话不说,担当起“义务工”,挽起袖子带头干。他们自发捐款7700余元,带动各族业主清理杂草、搬运垃圾。68岁的傣族老党员刘正权身体瘦弱,却次次冲在最前面,汗水浸透衣背也不停歇,看得年轻人都深受感染,纷纷携家带口加入其中。在一次次弯腰挥锹中,各族群众共同清理杂物1800余平方米、清运垃圾500余吨,把小区的“颜值”彻底扭转。
更难得的是,业委会的银发委员们主动挑起“无薪酬”管理重担,按已入住住户每平方米每月0.4元、未入住的每平方米每月0.15元的最低标准收取服务费用,最大限度降低管理成本,减轻业主负担。在“银发红管”的义务服务下,小区管理井然有序,各族群众在共治共享中越走越近、越处越亲。
小区治理步入正轨后,老同志们又瞄准了更深层次的目标:让各民族在共居共治中全方位互嵌交融。他们担当起“红盟主”,联合市委办公室党支部、艾维眼科党支部、七乡律师党支部等4家党组织,组建丽水湖畔“红色物业”党建联盟,构建起“小区党支部+物业企业+业委会+联盟党组织”四方协同的治理格局。
依托争取到的20万元民族团结进步示范项目资金,丽水同心小聚场、民族共学亭、健身休闲区、民族文化展板等互嵌式阵地相继建成。支部党员以轮值方式担任“红盟主”,依托阵地统筹开展民族政策宣讲、邻里联谊和便民服务,“六联”活动按月推进,把法律咨询、健康义诊、文化共享等服务精准输送到居民家门口。小区划分5个微网格,每个微网格确定1名网格长,引导业委会、物业和社区服务人员进网入群,确保各族群众诉求有人听、困难有人帮。
在共学亭下,壮族山歌与苗族飞歌此起彼伏;在小聚场上,火塘会、百家宴让邻里情越聚越浓。党支部书记张永周笑着说:“我们小区现在就像一棵枝繁叶茂的石榴树,各族群众紧紧抱在一起,再大的风雨也不怕。”从“四方协同”到“微网格全覆盖”,从组织引领到群众响应,丽水湖畔的治理半径不断延伸,民族团结的同心圆越画越大。
“各民族都是一家人,一家人都要过上好日子。”在文山,这一理念已化为各族干部群众建设好美丽家园、维护好民族团结的生动实践。丽水湖畔小区以“银发先锋”为引擎,以党建联盟为纽带,以互嵌共治为路径,让民族团结之花在边疆城市社区绚丽绽放。小区项目已全面交付业主委员会接管,购房群众陆续开始装修、入住。而比“安居”更可贵的,是小区各族群众在共居、共治、共学、同乐、互助中形成的全方位交往交流交融格局,是“扎根边疆、心向中央”的政治底色在基层治理中的生动体现。
这一互嵌共治的鲜活样板,正为云南民族团结进步示范创建写下温暖而有力的注脚,为铸牢中华民族共同体意识的“云南示范”增添浓墨重彩的一笔。
来源:文山市委统战部
编辑:周秋
美编:冯明兰
二审:侯佑琴
终审:郑泽娅

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