排名跃升的背后，是一条深刻的经验：在边疆民族地区，平安是民族团结最坚实的底色，治理是促进各民族交往交流交融最直接的纽带。文山市坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，把平安建设作为各族群众共建共治共享的生动实践，让中华民族共同体意识在基层一线有形有感有效落地生根。

文山市深化“1552”基层治理模式，将民族政策宣讲、民族矛盾调处、民族关系维护纳入网格核心职责。1961个网格、2950个微网格、6000余名专兼职网格员，织密“格中守法治、网中促团结”的治理格局。全市组建1074支排查小分队进村入户，累计上报矛盾风险4675条、就地调解简易纠纷4146条，处置率、化解率均达88.6%；累计化解矛盾纠纷8350件，化解率85.1%，前端就地化解量同比提升27%。

双语叩开“心门”，化解的是矛盾，凝聚的是人心。薄竹镇一对苗族青年解除婚约后因彩礼返还争执不下，镇综治中心启动“3+8+N”协同处置机制，“竹韵·好商量”群众工作队指派双语调解员王强参与，用苗语拉家常、释情理，既依据民法典及涉彩礼纠纷司法解释讲清法理，又结合苗族婚俗引导“彩礼回归礼仪本位”。最终双方就退还金额达成共识、现场履约、握手言和，实现“案结事了人和”。这样的调解并非个例，在文山市各民族村寨，双语调解、情理法融合已成为矛盾纠纷化解的常态路径。全市推动双语调解、村规民约与法治手段贯通融合，把铸牢中华民族共同体意识融入村规民约、居民公约，让各族群众在“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”中增进认同——矛盾化解的过程，成了加深了解、融洽感情的过程。

从“群众上访”到“干部下访”，文山市常态化开展“开门大接访”24期，领导干部面对面倾听各族群众诉求；组建“好商量”群众工作队，把协商桌搬到民族村寨、群众院坝，集中攻坚化解一批“老大难”问题。

从“独木桥”到“同心桥”，一个少数民族村寨的蝶变。东山彝族乡板板桥村，彝语意为“独木支撑的桥”，这个多民族杂居村寨曾深陷偷盗赌博、邻里隔阂等治理难题。蝶变密码，藏在“好商量”三个字里。村党支部推行“一要五让”群众工作法，依托院坝协商、火塘议事吸纳各族群众建言，组建“七乡好商量”石榴籽志愿服务队，以“火塘同心课堂、邻里调解室”为载体，用彝汉双语调解邻里隔阂。按民族混居原则划分10个网格覆盖全村159户，网格员兼顾双语宣传、纠纷调处，成功调处长达12年的土地邻里纠纷，实现连续12年无命案、近三年零事故、零黑恶、零上访、零违法行为的“四零”目标。各族群众投工投劳5000余人次，昔日臭水塘改造为嵌入民族团结文化元素的共享景观——在共同硬化道路、共建美丽庭院的过程中，各族群众从“各扫门前雪”变为“共下一盘棋”，“有事好商量”让“独木桥”变成了“同心桥”。

安全感“看得见”。全市20个快警驿站24小时值守，严格落实“1、3、5分钟”快速响应机制，今年高效处置突发警情4.5万余起，处警到场时长缩减79.7%，可防性案事件警情同比下降27.8%。

“钱袋子”守得牢、“平安路”行得稳。累计开展反诈预警劝阻3777次，平均每天10余名群众在转账前被及时“叫停”；道路交通安全事故起数、死亡人数、受伤人数、财产损失四项指标同比分别下降22.45%、5.88%、16.67%、35.40%。

公平正义可感可及。法治宣传走进集市圩日、搬上云端屏幕，线上线下开展普法活动230场次，覆盖群众50万人次；办理法律援助案件775件，审结各类案件15579件，执行到位案款约4.2亿元。常态化开展扫黑除恶斗争，深入开展护航未成年人专项行动，为各民族孩子织密安全防护网——守护好每一个孩子，就是守护民族团结的未来。

从第121位到第21位，跃升的是排名，凝聚的是人心。从薄竹镇的“双语调解”到板板桥村的“火塘议事”，从网格里的“格中守法治”到院坝里的“有事好商量”，文山的实践表明：铸牢中华民族共同体意识，不在口号里，而在各族群众共同议事、共同劳动、共同守护平安的每一个日常场景中。当各族群众在共建中成为“一家人”，在共治中结下“一家情”，在共享中铸牢“一家亲”，中华民族共同体意识便有了最坚实的基层根基。

来源：文山市委统战部

编辑：唐雪娇

美编：冯明兰

二审：关韦伟

终审：徐昌建