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“我作为村小组干部,长期生活在农村,结合县乡组织的防灾救灾知识技能培训,我总结了一个避险的土办法,就是‘一看雨量、二听声响、三查泥沙’。”6月23日上午,应急部举行汛期安全知识发布会,文山州马关县上红岩村小组组长田如良受邀出席,分享他总结出的避险经验。一个多月前那个暴雨夜,正是凭着他的土办法,全村21户60人在半小时内全部安全转移。应急管理部新闻发言人、新闻宣传司司长申展利评价道:“语言非常朴实,但却是非常有用的实战经验。”
田如良的土办法,土在表述,贵在实用。上红岩村依山而建,山体土质疏松,汛期短时强降雨极易诱发滑坡、泥石流等灾害,当地村民知识文化水平不高,很难读懂专业的气象、地质术语。田如良跳出专业术语的门槛,总结出“一看二听三查”土办法,把专业理论变成农家话,让村民听得懂、记得住、用得上。
“一看二听三查”虽是土经验、土办法,却处处透着科学防灾的实战经验。
一看雨量:盯着雨下得大不大、急不急,如果雨势突然变猛,得马上警惕。田如良的经验是:不看雨下得久不久,只看雨势突然变猛不变猛,“雨势突然加急、久下不停”就有可能发生山体滑坡或者泥石流。
二听声响:听山里有没有怪声,比如石头滚落、山体松动的异响,这是山体滑坡的前兆。田如良说,大山安稳的时候只有风声雨声,一旦听见“地底嗡嗡闷响、山石滚落脆响、泥土撕裂杂音”,就是山体松动,要滑坡的前兆。
三查泥沙:看流下来的水里是不是混着泥沙,清水变浑水往往是泥石流要来的信号,要赶紧避险。田如良说,山涧清水突然变浑、水里泥沙多,就是要发生泥石流,这时候留给群众的避险时间往往只有几十分钟。
这个土办法,是田如良常年参加县乡两级防灾救灾知识技能培训和应急演练,结合上红岩村历年汛情和山体变化规律总结出来的。正是靠着这个土办法,他才能在暴雨夜半小时内安全转移全村人。
土办法管用、能救命,但上红岩村全村60人半小时内全部安全转移,不单仅靠土办法,更靠背后的一张“机制网”。
近年来,文山州严格落实“1262”预警叫应机制,强化气象预警和应急响应联动——提前12小时预警到县;提前6小时预警到乡;提前2小时预警到村。5月17日当晚,暴雨预警信息从州应急指挥部一路传到田如良手机上,预警叫应直达最末梢,让他能在第一时间采用“一看二听三查”的土办法进行现场研判。
精准预报更落地到人——文山州搭建州、县、乡、村、组五级包保责任链条,从上到下层层压实:州级统筹调度、点对点指挥,县级直发预警直达村组末梢,乡镇下沉督办、逐户叫应,把防汛责任压实到山头地块、千家万户。自上而下的指令畅通无阻,预警直达防灾一线,为上红岩村深夜紧急转移抢下最关键的黄金时间。
网格化管理把机制落到了“最后一米”——文山州按照1人包保5户的标准配齐网格员,这些网格员平日里巡山查坡、入户宣讲,汛期变身“前哨”,盯住风险隐患、传递避险信号。田如良的预警信息,正是通过这张网格迅速扩散到每家每户。
应急演练把避险刻成每个人的“肌肉记忆”——文山州各村寨常态化开展地质灾害避险演练,不分老少、不分寒暑,一遍遍走避险路线、一遍遍记避险口令。演练不是走过场,多走一遍,群众心里对灾害的恐惧就降一分,脑中对避险路线就熟一分。一旦险情真的来临,避险早已变成刻在身上的肌肉记忆,不会出现慌乱。
预警传下去了,干部喊到位了,村民愿不愿意撤、能不能快速撤,才是避险成败的最后一关。这一点,田如良从来不担心,因为上红岩村家家户户,都有一名防灾“明白人”。
2024年以来,文山州在全州推广“一户一明白人”工程,即从每户家庭中选出一名有文化、有能力的成员,经过培训成为安全与法治的“明白人”。现在,文山州已经有80万名这样的“明白人”活跃在村村寨寨、田间地头、大街小巷,既是安全宣传员,也是风险观察员。平日里,他们带着家人学常识、练路线;灾来了,他们立得起、顶得上,接预警、传指令、稳人心、组织撤。暴雨夜,田如良发出的预警信息像一根接力棒,迅速传到村里每户“明白人”手中。他们主动叫醒家人、带动邻里,组织大家有序撤离。“保住全村人的命,功劳不在我一个人,在于每一家都有扛事、懂事的明白人。”田如良说。这些“明白人”不是都叫田如良,但关键时刻,人人都可以是田如良。
复盘上红岩村的成功避险,“泥人组长”田如良的“一看二听三查”是点睛之笔,但藏在背后的是“点、线、面”的深度融合。“点”是田如良这样的基层骨干,“线”是“1262”预警叫应机制与包保责任链条,“面”是80万“明白人”织成的基层治理网络。三者相融,构成了“专业预警—基层研判—全民响应”的成功避险完整闭环。近3年,文山州新建178个气象站,暴雨预警准确率提升至90.5%,预警提前量达382分钟;2025年,全州1.9万个基层组织、190.9万群众参与应急避险演练;截至目前,全州71起成功避险案例获应急管理部通报表扬,探索的“1262+小网格+四级联动”经验走向全国培训课堂。
一名满身泥浆的村小组组长,一个源于乡土的避险土法,一张织密民生底线的治理大网,万千扎根基层的“明白人”,共同勾勒出文山独具特色的基层善治新画卷。
记者:陶晶晶 颜宏幸 骆丽 张军丽 李彤 视频来源:马关县融媒体中心
编辑:唐雪娇
美编:冯鹤
责编:侯佑琴
终审:郑泽娅

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