新时代赋予新使命，新征程呼唤新作为。十三届州政协履职以来，始终坚守新时代人民政协使命担当，紧扣“3815”战略发展目标，以紧跟核心、围绕中心、贴近民心、凝聚人心、坚定信心的“五心政协”建设为总抓手，深化落实“忠、实、聚、严”四字要求，把政协智慧、政协力量、政协担当深度融入中国式现代化文山建设全过程，推动政协工作全方位提质增效，为全州高质量发展作出积极贡献。

铸魂固本紧跟核心，以忠诚之心筑牢政治根基

人民政协是政治组织，旗帜鲜明讲政治是根本要求。十三届州政协始终将思想政治建设置于首位，以党建品牌引领理论武装、制度落实、党性淬炼全面提升，持续夯实各界人士团结奋斗的思想根基。

常态化理论学习拧紧思想“总开关”。严格落实“第一议题”制度，搭建全覆盖、多层次学习新矩阵，累计开展党组理论学习中心组集中学习49次，专题座谈研讨18场，委员读书转化活动22场，“同心讲堂”18期，界别委员小组常态化学习72次。持续跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，系统学习党的二十大和二十届历次全会精神、习近平总书记考察云南重要讲话精神，引导广大政协委员深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实把“四个意识”“四个自信”“两个维护”转化为思想自觉与行动自觉。

坚持党的全面领导绷紧履职“规矩弦”。州委高度重视政协工作，定期听取政协党组工作汇报、审定年度协商计划，州领导带头参加政协重要会议活动、督办重点提案、指导院坝协商工作，为政协履职提供坚强政治保证。州政协党组始终将各项工作置于州委统一领导之下，严格执行重大事项请示报告制度，坚决扛起全面从严治党主体责任，坚持党建和政协工作相互融合、相互促进，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，不断巩固风清气正的政治生态。

抓实党内集中教育淬炼过硬党性。严格对标党中央部署和省委、州委工作安排，高标准完成历次党内集中教育。2026年以来，扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，紧扣深学、细查、真改关键环节，推动学习教育紧扣发展大局、贴合履职实际、落脚为民服务，实现学用贯通、知行合一。

务实推进党建“两个全覆盖”。深入实施“五心引航·同心向党”党建品牌三年行动计划，创新建立履职党委、机关党委“双线”运行机制，构建“支部建在专委上、党小组设在界别里、委员聚在党旗下”的履职体系，实现党的组织对党员委员、党的工作对政协委员“两个全覆盖”。州县（市）政协一体化党建格局全面构建，“五心引航·服务先锋”等党建品牌成为先锋党建典型案例，经验做法获省委省直机关工委肯定推介，党建引领履职效能充分释放。

聚力发展围绕中心，以担当之责服务大局履职

州政协立足文山发展实际，构建“1+2+6+N”协商体系，将协商工作贯穿产业升级、项目建设、生态保护全过程，以精准高效履职助力党委政府科学决策、精准施策。

精准协商议政，服务顶层设计。创新全会建议案、党政领导与委员面对面协商等机制，持续提升全体会议协商质效，大量协商成果纳入全州重点工作和“十五五”规划编制。紧扣年度协商计划，围绕康养旅居发展等10个主题召开专题议政性常委会，针对设施农业建设等30项重点议题开展专项协商，凝练高质量建议249条。主动对接高端智库，围绕高原特色农业、边疆基层治理开展深度调研，积极向上反映边疆发展堵点难点，推动三七种植用地保障、边境“空心村”治理等一批发展难题获国家部委关注并落地解决。

精准民主监督，护航项目落地。发挥协商式监督柔性优势，聚焦富宁港综合交通枢纽、普者黑生态治理等55个重点领域开展专项监督，持续跟踪八角、油茶、蒜头果特色产业培育、清水河水利枢纽建设等重点工作，倒逼各项决策部署落地见效。创新建立政协民主监督与纪检监察专责监督贯通协同机制，双向联动、同向发力，推动殡葬领域专项治理取得扎实成效。

精准调查研究，夯实履职根基。恪守“不调研不协商、先调研后建言”原则，完善“学习—调研—协商”闭环工作机制，坚持调研找问题、剖析挖根源、建言重务实。围绕文旅融合、特色产业发展、边境幸福村建设等30个重点课题，组织委员深入田间地头、企业一线开展调研，形成一批高质量调研报告，为全州重大决策部署提供有力参考。

抓实常规履职，畅通建言渠道。全力服务全国、省住文委员履职，推动州府通高铁、绿色铝谷建设等110件提案在上级立案办结，非遗活化利用建议获评省政协重点提案。坚持州县联合交办提案、党政领导领衔督办机制，创新“一清单、三见面、全闭环”办理模式，提案工作经验在全国政协座谈会交流推广。用好社情民意信息直通车，累计向上级报送信息50篇、12篇获采纳，向州委、州政府报送210篇、176篇获领导批示办理。强化政协宣传与文史工作，省级以上媒体刊稿800余篇，建成楚图南史料文史室，接待各界参观2000余人次，充分发挥存史、资政、团结、育人作用。

枝叶关情贴近民心，以为民初心践行履职使命

民之所盼，履职所向。十三届州政协始终坚守以人民为中心的履职导向，聚焦群众急难愁盼，推动协商下沉基层、服务贴近群众，把履职成效转化为民生福祉。

聚焦民生议题，深耕民生协商。2022年以来，政协协商、监督、调研民生议题占比超80%。紧盯乡村振兴、群众增收、教育医疗、“一老一小”、基层治理等重点民生领域，组织委员下沉一线察民情、商对策、解民忧。围绕教育提质、优质医疗资源扩容等民生重点精准建言，多项履职成果被吸纳为党政决策举措，切实增进群众民生福祉。

深耕院坝协商，打造基层治理样板。严格落实省政协工作要求，规范院坝协商流程机制，推动政协协商与基层治理深度融合。全州累计开展院坝协商394场，现场达成共识1483项，解决群众实际难题1341个，14个案例入选全省典型案例。文山院坝协商模式多次在全国、全省政协会议交流推广，成为化解基层矛盾、凝聚群众共识、推进共建共治共享的重要平台。

下沉一线服务，办好惠民实事。扎实开展“深、联、帮”专项行动，常态化开展政策宣讲、基层帮扶、企业纾困工作，累计开展主题宣讲54次，办结群众实事127件，协调解决企业发展难题40个。常态化开展“双走进”活动，组织送医、送科技等“六送下乡”23场次，服务群众6200余人次。广大委员主动担当社会责任，累计捐资捐物1000余万元助力乡村教育建设，统筹300余万元帮扶资金助力挂联村镇发展，为巩固脱贫攻坚成果、推进乡村振兴注入政协温度。

团结联谊凝聚人心，以同心合力汇聚发展动能

大团结大联合是政协组织的重要特征。州政协充分发挥统一战线平台作用，广泛团结各界、凝聚各方力量，不断画好新时代民族团结、同心奋进的最大同心圆。

联动党派团体，激活参政议政活力。出台专项举措保障民主党派、工商联、无党派人士履职行权，各民主党派团体累计参与调研监督72次、大会发言68人次、提交提案189件。绿色铝产业提质、三七种质资源保护等重点提案和社情民意信息获领导高位督办、批转落实。常态化联系党外知识分子、非公经济人士、新的社会阶层人士，广纳良策、广聚英才，持续壮大团结奋斗力量。

深耕民族团结，筑牢边疆稳定根基。围绕民族团结进步创建开展专题协商，相关建议纳入全州创建示范州实施方案。常态化开展国家通用语言普及、统编教材推广协商宣讲活动200余场，157个共同体意识委员工作室开展政策宣讲270场。广大委员主动参与基层矛盾调解、关系疏导，以柔性协商守护民族团结、宗教和顺、边疆安定的良好局面。

拓宽联谊渠道，扩大对外开放格局。主动融入全省招商发展大局，积极参与香港企业家云南行、滇商大会等省级重大活动，促成4批次127名企业家、侨领赴文考察洽谈，推动马关智慧家居产业园等项目落地。借力对外交流平台，推动坡芽歌文化走出文山、走进香港，实现以商引商、以文聚力，持续拓宽文山对外开放交流新路径。

淬炼本领坚定信心，以过硬队伍夯实履职保障

打铁必须自身硬。州政协聚焦委员主体、专委会基础、界别特色、机关保障四大重点，全面加强自身建设，补齐履职短板、提升履职能力，锻造高素质专业化政协队伍。

激活委员主体，提升履职效能。严格对标新时代委员履职标准，常态化开展委员能力培训，举办专题培训班9期，参训委员2000余人次。搭建调研视察、院坝协商、网络议政多元履职平台，累计组织委员调研768人次、院坝协商1940人次、网络议政611人次，有效破解“年委员、季常委”履职弱化问题，全面激发委员履职主动性、积极性。

建强专委会队伍，打造履职精品。完善专委会工作机制，实现委员全员编入专委会，推动专业化、精准化履职。各专委会牵头形成的40余份协商、监督、调研成果，均获州委、州政府肯定。扎实抓好院坝协商、委员工作室、履职党支部建设，充分发挥专委会服务大局、履职为民的基础作用，持续打造一批精品履职成果。

释放界别优势，延伸履职触角。健全主席班子、专委会联系界别机制，各界别小组结合行业特色、群体优势，开展学习调研、对口协商、便民服务等活动160余次，精准收集各行各业民情民意，有效把界别优势转化为治理效能和履职实效。

优化机关建设，提升服务质效。持续推进制度规范化建设，修订完善制度24项、新增制度34项，推动政协工作制度化、规范化、程序化发展。深化政治机关、模范机关、廉政机关建设，落实“三法三化”“三个马上”工作要求，出台减负增效举措，精简办事流程、优化服务保障，全面提升办文、办会、办事水平，为委员高效履职筑牢坚实保障。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。迈入“十五五”全新发展阶段，十三届州政协将持续深耕“五心政协”建设，坚决落实州委工作要求，持续提升协商议政精度、放大民主监督效能、拓宽凝心聚力渠道、从严抓实自身建设，以五心守初心、以同心担使命，全力服务全州高质量发展，为谱写中国式现代化文山新篇章持续贡献政协智慧与力量。

记者：苏宁

编辑：刘虹

美编：陆军

二审：郑泽娅

终审：徐昌建