政策赋能扩内需，消费市场韧性持续增强。惠民政策精准直达。聚焦汽车、家电、数码产品等大宗消费、升级消费，全面落实消费品以旧换新、“彩云系列消费券”投放等惠民举措，精准释放政策红利。上半年，累计核销汽车、家电、数码等各类消费品核销14.84万笔、使用补贴资金8800万元，直接拉动消费8.28亿元。有序开展“乐购新春”“汽车下乡”等系列活动，组织161家市场主体参与，带动新车销售9400万元。场景消费持续升温。紧扣节庆节点、文体热点，依托赛事经济、创业集市、夜间商圈等特色载体，常态化开展主题促销活动10场次，投放美物消费券136.8万元，撬动社会消费近千万元。品牌外销持续突破。深度实施“文品出山”工程，主动融入区域协同发展格局，赴上海、成都开展专场品牌推介，集中展示三七、中药材、特色果蔬、非遗文创等优质产品，通过线上直播引流、线下洽谈签约双向赋能，实现订单及意向销售额1270万余元。

多元培育优结构，开放型经济动能持续蓄积。服务体系实现突破。实现全州外贸综合服务企业零的突破，补齐本地化一站式涉外服务短板，为中小微企业“走出去、闯市场”提供有力支撑。出口根基更加稳固。持续推进农产品出口标准化、基地化建设，全州农产品出口备案基地达67个、面积10.71万亩，较去年同期新增23个、扩容2.70万亩，出口支撑持续夯实。贸易业态不断丰富。传统农特产品出口稳中有升，干牛肝菌、鲜切花持续畅销，铝合金模板实现工业品出口新突破；吉源乾坤公司首次进口草果、姜黄等中药材，福源农业通过区内物流货物贸易进口干辣椒，货值达1446万元。贸易质效持续优化。全州一般贸易占比提升至近六成，边境小额贸易同比增长28.5%，出料加工贸易同比增长7.68倍，各类贸易业态协同发力、均衡发展，外贸韧性和活力持续增强。

提质增效强口岸，沿边开放能级持续跃升。基础设施持续完善。天保口岸冰鲜、水生动物指定监管场地完成终验待批，都龙口岸联检楼改扩建工程竣工投用，跨界交通工程完成用地预审等工作，项目立项已报国家发展改革委待批。通关机制持续创新。天保口岸启动“绿色通关”模式试点，推动快审快验快放机制建立，大幅压缩生鲜货物通关时长。技术支撑更加坚实。天保海关实验室检测项目扩容至836项，可覆盖全州95%以上进口商品检测需求，为口岸高效通关、扩大开放贸易筑牢技术保障。

数商兴农促转型，线上消费活力持续迸发。持续深化电商赋能实体经济，常态化开展电商促消费、助农拓市场活动，持续培育线上消费新增长点。通过持续办好“网上年货节”“双品网购节”等重点电商活动，全面落实数码购新补贴政策，线上消费规模持续扩大。上半年，全州网上商品和服务零售额达54.6亿元、同比增长31%，限上公共网络商品销售额增速达53%，拉动限上零售业增长1.1个百分点。

总体来看，全州商务经济呈现良好态势。但仍存在市场主体结构不优、限上企业支撑偏弱、批发零售增长承压；外向型产业基础薄弱、外贸新业态培育不足、开放增长后劲不强等结构性短板，亟须系统攻坚、补短提质。

下一步，州商务局将自觉对标对表国家及省商务领域“十五五”规划导向，立足文山沿边区位、高原特色产业资源，把年度攻坚任务同中长期规划谋划贯通起来，以重点领域突破带动整体工作跃升，以业态结构优化支撑经济稳进提质，全力跑出商务经济突围加速度。

聚力提质扩容，激活消费增长新引擎。紧扣国家扩大消费“十五五”规划部署，把恢复和扩大消费摆在优先位置，持续放大政策撬动、场景赋能、主体培育叠加效应，全方位激活消费潜力。常态化落实惠民促消费政策。加力落实国家、省促消费政策，常态化开展州县联动、政企联动促销，构建四季接续、月月有活动的促消费格局，持续稳住大宗消费、升级品质消费、激活新兴消费。精准深化助企纾困服务。持续深化“深、联、帮”专项行动，完善“政府+金融+企业”联动机制，丰富消费金融场景，放大政策、金融、市场叠加红利。深耕特色融合消费场景。深度融入全省文旅IP体系，整合民族文化、康养资源、边境风情，培育商文旅融合新业态、新场景，推动流量经济转化为增量经济。精准培育新增量主体。聚焦三七产业、电商产业、米线特色产业、家居零售等行业，建立准限上企业培育库，分类指导、精准服务、动态纳统，夯实消费增长主体底盘。同步将消费载体建设、市场主体培育等重点内容纳入商务领域“十五五”规划重点任务清单，短期攻坚与长远布局一体推进。

聚力提质增效，构建外贸发展新优势。对标“十五五”时期推进高水平对外开放部署，立足沿边口岸优势，坚持稳规模、优结构、育业态、拓市场，持续增强开放型经济内生动力。做强外贸服务主体。依托省级外综服培育政策和全州落地的外综服企业，集聚专业化涉外服务资源，孵化培育中小微外贸主体。深挖产业外贸潜力。持续做强绿色铝工业外贸，稳定农产品、中药材、水果双向贸易规模，推动优势产业深度融入跨境产业链。稳固传统进口基本盘。精准优化榴莲等主力进口品类通关服务，持续巩固口岸特色进口优势。培育新兴贸易增量。抢抓口岸新增监管场地投用机遇，布局生鲜、水产品进口新业态。壮大落地加工贸易。规范落地加工企业管理服务，持续扩大坚果、杂粮、咖啡豆等加工贸易规模，推动“边民互市+落地加工”模式提质增效。同步前瞻谋划跨境电商、服务贸易、内外贸一体化等新业态布局，为“十五五”外贸转型升级积蓄项目储备。

聚力提级赋能，构建沿边开放新格局。把握“十五五”沿边开放通道建设机遇，持续补短板、强弱项、优机制，全面提升口岸互联互通水平和开放承载能力。提速跨境通道建设。加快推进文天高速通车、天保跨界交通工程前期工作，积极争取中越两国尽快修订并签署中越汽车运输协定及议定书，推动田蓬口岸国际道路运输线路生效，力争2027年实现货运正式开通，优化全州口岸均衡发展格局。完善口岸配套设施。全力推动天保口岸新增监管场地验收投用，加快都龙口岸附属工程收尾竣工，持续提升口岸通关能力。健全协同开放机制。深化口岸联席会议、双边会晤协作机制，持续优化通关流程、压缩通关时效，打造稳定、公平、高效的跨境营商环境。立足全州口岸发展实际，把跨境物流、落地加工等重点任务纳入口岸经济发展“三张清单”，推动通道优势加速转变为产业优势、经济优势。

聚力补链强基，健全城乡流通新体系。围绕“十五五”现代流通体系建设任务，聚焦流通短板、业态弱项，持续完善县乡村三级流通网络。深化跨区域产销对接。依托边交会、南博会等展会和“沪滇协作”等资源，拓宽“文品出山”外销渠道。补齐冷链物流基础设施短板。加密马关、广南、麻栗坡、富宁等地偏远田间小型冷库、乡镇低温配送站点；在三七产业园、绿色铝产业园区配套集中式公共冷链仓储，完善产地预冷、终端低温配送设施，降低农产品流通损耗。持续提质夜间经济街区、一刻钟便民生活圈。完善配套设施、丰富便民业态，推动实体商贸数字化、场景化、便民化转型升级。统筹谋划城乡商业网点、冷链物流、便民服务载体布局，夯实全州商贸流通长远发展硬件基础。

聚力数商兴农，激活数字商贸新动能。顺应“十五五”数字经济与实体经济深度融合发展趋势，持续培优电商市场主体，推动达标电商、数码企业应统尽统。持续办好全州电商直播大赛，以赛事聚主体、育人才、拓销路、树品牌。常态化开展电商助农、直播带货、线上展销活动，持续放大“文品出山”品牌效应，推动全州电商产业规模化、规范化、品牌化发展。前瞻布局数字商贸、即时零售等新业态，把电商主体培育、农特产品数字营销纳入中长期规划，为商务经济高质量发展持续注入数字新动能。

来源：文山州商务局

编辑：刘虹

美编：冯鹤

二审：谢思思

终审：徐昌建