党章第一章第三条规定了党员必须履行的8项义务，第四条规定了党员享有的8项权利。党章对于党员义务和权利的规定，体现的理念和逻辑非常鲜明：坚持义务本位、先规定党员义务再规定党员权利；坚持义务和权利辩证统一，但二者并非等量齐观，义务重于权利。较之宪法等法律对公民基本权利规定在前、义务规定在后的立法体例，党章的这一制度安排具有重要意义。

这是由党的性质和宗旨决定的。党章总纲第一自然段开宗明义，“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。”党的性质、宗旨、领导地位和奋斗目标决定了共产党员必须具有先进性，决定了党员义务优先于党员权利，只有自觉履行先锋队员的义务，才能加入党组织，进而享受党员权利。赋予党员权利的目的之一也是为了更好地履行党员义务，履行党员义务体现了对社会的奉献。加入中国共产党就意味着要履行义务、担当使命。

这是由党员条件决定的。党员是一种政治身份，而非与生俱来的自然身份，加入中国共产党必须具备一定条件。党章第一章第一条明确，“年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党”，第二条规定，“中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。中国共产党党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身。中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权”，入党誓词中“拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密”等内容无一不是义务性要求。中国共产党是中国人民和中华民族利益的忠实代表，加入中国共产党，必须首先履行党员义务、时刻站稳人民立场、不谋求私利特权，要甘于吃苦、一心为公，甚至在党和人民需要的时候能毫不犹豫挺身而出，甘于奉献。

这是由党章的发展历程决定的。七大党章第一次专门规定了党员的四项义务和四项权利，并把义务规定在先，权利规定在后。刘少奇同志在党的七大上作《关于修改党章的报告》时说，“这些义务与权利的规定，将要保证我们党内的生活更加在正常情况中发展，将要提高党员对党的事业的积极性与责任心，并保证党的行动的统一”，“在党章上规定党员的这些权利，会要提高党员群众的积极性与责任心，保障党员群众对于一切损害党的利益的现象进行斗争”。十二大至十八大党章，均规定党员的八项义务和八项权利，且义务在先、权利在后。行使党员权利是为了更好地履行党员义务，对于共产党员来说，讲义务、担责任永远是第一位的。

来源：中国纪检监察报

编辑：唐雪娇

美编：向传帅

二审：郑泽娅

终审：徐昌建