【新文山 新实践】守护绿水青山 赢得金山银山

20年来，砚山县深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，以石漠化综合治理为抓手，探索实施“治石增绿—产业升级—生态富民”发展模式，通过持续攻坚，累计完成石漠化治理377.2平方公里，生态建设与经济发展实现蝶变跃升。2023年砚山县被命名为“省级生态文明建设示范区”；2024年全县实现地区生产总值296.2亿元，同比增长9.4%，增速排全省第1位，走出了一条“生态优先、绿色发展”新路子。

砚山曾面临857平方公里的“石漠化枷锁”。通过20年系统施治，石漠化治理成效显著，生态环境质量明显改善，牢牢守住了193万亩耕地红线和74万亩生态红线。综合施治绿青山。通过实施石漠化综合治理、陡坡地治理、封山育林、植树造林等项目，有效遏制水土流失，森林植被逐渐恢复。2005年以来，全县累计完成石漠化治理46.7万亩、新一轮退耕还林12.9万亩、植树造林37万亩、义务植树895万株。2023年，《人民日报》专题报道“砚山休耕轮作修复石漠化土地生动实践”。铁腕治污护生态。推动“千万工程”经验本土化，全方位打好污染防治攻坚战。县城空气质量自2019年以来连续6年达到国家二级标准，“砚山蓝”成为常态。省控和州控断面水质、饮用水源地水质、夜间声环境达标率自2019年以来连续6年保持“四个100%”。先后建成砚山县城区第一、第二污水处理厂和10个乡（镇）“两污”处理设施，建成卫生厕所5.5万座，乡（镇）污水处理设施覆盖率达100%，农村生活污水治理率达65.7%。在全省率先建成垃圾焚烧发电厂，在全州率先建成餐厨垃圾处理厂，构建“户清扫、村收集、乡转运、县处理”城乡生活垃圾治理体系，无害化处理率达100%。绿美城乡绘长卷。深入落实《云南省城乡绿化美化三年行动（2022—2024年）》，建成省级绿美乡镇3个、绿美校园2个、绿美村庄5个；州级绿美校园14个、绿美园区1个、绿美村庄180个；普炭公路、文山机场公路获评全省绿美交通标杆典型示范项目。2024年底，建成区绿地率达36.1%，人均公园绿地面积达14.3平方米。

砚山县以“生态产业化、产业生态化”为发展方向，大力发展绿色铝和高原特色现代农业等绿色产业，推动生态与经济协同发展，实现双赢目标。绿色铝产业激活发展新动能。云南绿色铝创新产业园是2019年通过招商引资，引进世界500强企业山东魏桥创业集团和中国民营企业500强山东创新集团等企业落户砚山合作共建的园区，园区以云南宏泰203万吨电解铝项目为依托，聚焦铝水100%就地转化和铝材100%精深加工，用活用好省级支持砚山打造千亿级产业园区政策措施，强化用地、用电、用水等要素保障，推动绿色铝产业集群发展。园区累计引进项目28个，计划总投资410亿元，累计完成投资280亿元。2024年，实现铝产业产值477亿元，占全县规上工业总产值的92.6%，绿色铝产业已成为拉动砚山经济快速发展的“火车头”。特色农业拓展富民增收新路径。以全省“一县一业”蔬菜示范县和粤港澳大湾区“菜篮子”基地建设为抓手，推动粮食、蔬菜、辣椒、畜牧、蓝莓等优势特色产业规模化、标准化、品牌化发展，建成标准化蔬菜基地5万亩、高端水果蓝莓基地1.6万亩，农业龙头企业累计达90户，全县粮食播种面积稳定在110万亩左右，经济作物种植面积保持在120万亩以上，每年供应粤港澳大湾区蔬菜近20万吨。深入开展“砚品入粤”和“砚品入沪”行动，建成绿色食品产业基地16个，全县获得“三品一标”认证企业28家产品150个，先后荣获国家农产品质量安全县、全国产粮大县、全国辣椒产业十强县等称号。2024年，全县实现农林牧渔业总产值70.4亿元，同比增长3.3%，增速排全州第1位。探索立体生态经济发展新模式。探索“生态+N”融合发展新模式，充分挖掘生态资源潜力。以“森林+康养”为抓手，打造“吸氧经济”新业态，建成维摩国家石漠公园、蚌峨龙坝岗休闲度假区等4个森林康养基地，2024年接待游客15万人次，创收400万余元；推行“油茶+茶叶”立体种植，打造林下复合经营新业态，以云南渝隆种植养殖农民专业合作社为示范，带动蚌峨乡106户农户年增收500万余元；依托高原季风气候优势，打造林药融合发展新业态，建成林下三七、黄精等中药材基地396亩，预计实现产值3200万元。

8月，一名摄影爱好者在砚山县江那镇铳卡村的自然奇观“千眼泉”内发现了被誉为“水中大熊猫”的桃花水母，这是砚山境内首次发现水母生物。

砚山县以科技创新为突破口，构建“监测—修复—转化”全链条赋能体系，让生态治理更精准、产业发展更高效。坚持科技赋能。搭建立体监测网络，通过无人机巡检、地面传感器实时监测森林覆盖、水质及土壤墒情，监督预警效率明显提升。在喀斯特地貌地区推广核桃、李子等耐旱物种，在废弃矿山地块推广紫花苕等绿肥种植技术，土壤肥力明显提升，化肥使用量减少40%。建立废膜回收利用体系，引进农业环保科技公司建设生物质燃料加工厂，组建专业化地膜机械捡拾队伍，全县推广地膜机械化捡拾面积5.8万亩，回收地膜5000余吨，地膜处置率达84.3%。坚持创新驱动。在绿色铝产业方面，锚定绿色低碳示范园区建设目标，用好“铝水直供+绿电应用”技术，开发100%绿色回收铝铸棒工艺，建立3C电子用铝材碳足迹模型，绿色铝产业度电产值为2.37元，合金化率达88.5%。在新能源领域方面，全县建成270兆瓦光伏发电项目，年发电3.5亿千瓦时，年创收9000万元，带动群众就近就业1000余人，提升了石漠荒山经济价值。在农业方面，积极推广“云上农场”，盘龙乡云砚蛋鸡养殖场运用AI智能化系统提高工作效率15%以上。

下一步，全县上下将深入学习贯彻习近平生态文明思想，树牢和践行“绿水青山就是金山银山”理念，认真贯彻落实《中共中央、国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》，锚定建成国家生态文明建设示范区目标，坚持生态系统治理与绿色产业发展“双轮驱动”，推动“绿水青山生态美”与“产业兴旺百姓富”有机统一，加快经济发展绿色转型，牢牢守住生态环境安全底线，走实走好“生态美、产业兴、百姓富”高质量发展之路。强化生态修复，筑牢生态安全屏障。坚持以国土空间规划为引领，实施荒山和疏林地造林工程，稳步提升森林覆盖率；系统推进石漠化治理，配套实施坡改梯及小水利工程；加快国家储备林、碳汇林建设，推动生态资源向碳资产转化，构建“增绿—治荒—固碳”三位一体生态建设新格局。打造绿色品牌，推动绿色产业升级。加大招商引资力度，强化延链补链强链，推动绿色铝产业链向精深加工和终端制造延伸，做强做优做大绿色铝产业，全力创建碳达峰碳中和试点园区。做特高原特色现代农业，积极推进“三品一标”认证，着力打造砚山农业品牌，不断提升市场竞争力。围绕“一核两带一辐射”发展思路，以砚山中医康养为核心，探索“中医+康养+旅居”发展新模式，辐射带动城镇和乡村旅居产业协同发展，着力打造“中医康养·旅居砚山”品牌，全力提升砚山康养旅居产业影响力。强化科技支撑，提升生态治理效能。建立“科研+企业”协同机制，加大研发投入力度，重点攻关铝产业节能降碳、农产品生产溯源等技术，推动科技成果就地转化。引进生态修复专业团队，扩大“空天地”一体化监测覆盖范围，抓实石漠化、水土流失等监测数据分析，为科学治理提供科学依据。凝聚智慧力量，营造共建共享氛围。深化“四级书记”抓绿美建设工作机制，以“绿美文山先锋行”为载体，充分调动广大群众参与生态文明建设的积极性，常态长效推动农村人居环境整治提升，因地制宜建设宜居宜业和美乡村，奋力谱写新时代生态文明建设新篇章。

（来源：中共砚山县委）

（编辑：徐仕桓 美编：向传帅 二审：刘虹 终审：徐昌建）