【新文山 新实践】以实干担当书写“两山”理念新篇章

今年是习近平总书记提出“绿水青山就是金山银山”重要论述20周年。为深入学习贯彻习近平生态文明思想，扛牢滇东南生态安全屏障政治责任，丘北县紧扣创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，深入实施“生态立县、绿色发展”战略，始终坚持生态惠民、生态利民、生态为民，不断推动生态治理、产业绿色转型升级、区域生态环境保护和高质量发展取得明显成效。

丘北县坚持统筹山水林田湖草沙综合治理，靶向发力、久久为功，加快补齐生态环境短板弱项，大力推进国土绿化行动，推进“双重”项目、退化草原修复重大工程，不断筑牢可持续发展生态屏障。

深入打好“湖泊革命”攻坚战、持久战。聚焦普者黑湖流域，按照“三治一改善”总体思路，完成普者黑湖流域综合治理规划、“一湖一策”保护治理以及“两线”划定方案编制，全面组织实施普者黑湖流域截污治污、入湖河道水环境综合整治、水资源保护治理等生态综合治理，统筹实施农业面源污染和农村生活污水综合治理项目，加大生态湿地公园保护恢复工程建设。自2022年以来，普者黑湖水质连续三年保持优良水体，全县重点河流断面水质优良比例保持在100%，普者黑湖入选全国美丽河湖优秀案例，摆龙湖水利风景区获评省级绿美河湖标杆典型。2023年丘北县被命名为省级生态文明建设示范区。

持续推进国土绿化行动。“十四五”规划以来，丘北县加大资金投入力度，全力治理土地沙化和水土流失，2023年来实施新一轮退耕还林还草延长期补助25.87万亩，草原修复0.4万亩，退化林修复12.64万亩。稳步推进林草重点生态建设，截至目前，全县森林覆盖率37.85%，森林蓄积量934万立方米，全县林地资源年碳汇碳储量约230万吨，年碳汇预产值12800万元，岩溶有效治理385平方公里，石漠化有效治理217.78平方公里，生态修复成效显著。聚力历史遗留矿山生态修复，与企业共建战略合作模式，编制《云南省丘北县历史遗留矿山生态修复实施方案》（修编）（2021-2025），核查统计未治理历史遗留矿山图斑211个217.856公顷。

不断优化生态空间布局。丘北县强化生态空间规划与管控，科学划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，明确各类空间的功能定位及管制规则。有序推进3个示范乡（镇）、23个精品示范村和69个美丽村庄建设。目前，全县自然保护地总面积达27539公顷，占国土总面积的5.47%，涵盖普者黑省级自然保护区10746公顷、普者黑国家级风景名胜区15248公顷、普者黑喀斯特国家湿地公园1107公顷、舍得国家石漠公园438公顷，并已构建起以湿地自然保护区和湿地公园为主体、其他保护形式互为补充的湿地保护体系。通过落实自然保护地生态环境保护及管控措施，区域生物多样性保护成效显著。普者黑国家湿地公园现有植物823种、鸟类209种、鱼类89种。2021年和2023年在普者黑湖先后发现的“双色并蒂莲”和“桃花水母”，吸引超100家权威媒体关注转发，全面宣传展示全县生态保护成果。

丘北县立足丰富的自然资源，坚持绿色发展理念，积极探索资源高效利用的新路径，将生态资源转化为经济发展的新动能。

立足新能源产业，挖掘绿色财富。坚持新发展理念，引进大唐集团、中国水电六局、南网储能等国内知名企业进驻，建成全国最大高原山地风电基地、文山州首个自配储能光伏电站，全省唯一一个国家新型储能试点示范项目落地丘北建设并实现全容量并网运行，累计建成集中式新能源电站16座，总装机202.17万千瓦。大力发展先进制造业等生态工业，抢抓“3815”战略机遇，加快推进重点生态型产业化项目建设，新建高铁站冷链物流中心设施，绿色能源装备制造产业项目明阳风电主机厂建成投产，推动绿色能源与装备制造产业融合协同发展。

厚植林草优势，释放生态价值。积极引导和服务社会资本进入林草行业并拓展市场，发展特色经济林和林草加工产业，把产品引向精深加工，延长林草产业链，提高林草产值。2022年以来，引进林下三七示范种植100亩、林下中药材种植284亩，实现林下种植产值累计2000万余元。

践行绿色农业，推动持续发展。积极践行有机种植理念，严格把控化肥、农药的使用。舍得乡通过有机种植，产出的蔬菜口感好、品质优，深受市场青睐，价格相比普通蔬菜高出20%-50%。探索循环农业模式，官寨乡大力推广“稻虾共作”循环农业模式，“一田两用、一水两养”让水稻和龙虾实现互利共生。在全县积极推广秸秆还田技术，将植物秸秆粉碎处理直接还田，或通过堆肥发酵制成有机肥施用于农田，推动农业资源循环利用和生产成本降低，促进农业可持续发展。

丘北县以生态为笔，锚定高原特色农业提质增效、农旅融合创新发展、旅游业态转型升级，推动产业协同发展，打造“美丽经济”。

高原特色农业优质发展。发展壮大烤烟、辣椒、万寿菊等重点产业，打造“丘北七香”农产品区域公用品牌，成功申报省州“绿色食品牌”产业基地28个。开展辣椒、生姜、菌菇、蔬菜等近20款初级农产品的深加工，打造以烤烟、辣椒、雪莲果、万寿菊、魔芋为主特色农产品从种植、初加工端到精深加工端全产业链项目，建设“农产品第一车间”，积极探索助力乡村振兴新实践。丘北县连获两届全省“最具影响力烟区”，荣获云南省“一县一业”特色县（辣椒）、全国休闲农业重点县等荣誉，“丘北辣椒”成功入选国家地理标志保护产品。

农旅融合助推乡村振兴。立足乡村生态资源禀赋，以农旅融合发展为抓手，推动乡村旅游提质增效。锦屏镇、双龙营镇等依托规模化种植优势，以“农事体验+休闲消费”模式实现农产品价值提升与旅游增收双赢；平寨乡着力开发稻田文化资源；温浏乡聚焦石别传统村落保护利用；官寨乡凭借自然生态优势打造激情漂流项目；白脸山村盘活农村闲置资源打造精品民宿集群；仙人洞村建成排龙花海、花仙谷等田园综合体，构建起非生产功能的绿色经济“钱袋子”，2022年以来，仙人洞村年旅游经济收入突破5000万元，村民年人均可支配收入达5万元，乡村生态旅游价值进一步显现。

生态旅游推动经济转型。坚持把发展旅游产业作为促进经济结构化升级的重要举措，做大做强做优全季生态旅游业，加快推进普者黑国家级旅游度假区创建，不断丰富景区产品业态，突出抓好重点支撑项目建设，夯实文旅产业发展基础。成功举办中国桨板公开赛、普者黑半程马拉松赛、云南省青少年皮划艇冠军赛和普者黑“花脸节”、火把节等重大节庆赛事活动，“跟着赛事去旅行”的品牌初步打响；普者黑户外文化旅游休闲度假项目（一期）等项目建成，“普者黑非遗之旅”入选云南省10条非遗特色旅游线路。积极打造“旅居云南”丘北样板，与越南4家旅行社签订合作协议推动跨境旅游开发、对外交流和区域合作发展等，全县旅游市场规模和消费品质稳步提升。普者黑景区被省文化和旅游厅列入全省第一批世界级旅游景区打造名单，丘北县入选2025全国县域旅游发展最快100个县，旅游品牌影响力持续提升。2024年，丘北县接待游客948.58万人次，旅游总花费102.61亿元。

下一步，丘北县将继续坚定不移地走生态优先、绿色发展之路，持续推进生态修复、资源利用和产业融合，努力实现经济发展与生态环境保护的良性互动，让绿水青山永远成为丘北人民幸福生活的最美底色，绘就更加绚丽多彩的生态与发展新画卷。

持续强化生态保护与修复。推进国土空间生态修复，到今年底全面完成历史遗留矿山损毁图斑生态修复任务；深入推进普者黑湖保护治理“三治一改善”，确保普者黑湖水质稳定保持“优良水体”。持续巩固省级生态文明建设示范区创建成果，提升国家生态文明建设示范区创建成效，围绕美丽云南建设措施任务，谋划启动“绿水青山就是金山银山”实践创新基地和2025年度建设美丽中国先行区示范创建工作。

进一步优化资源利用与产业发展。加快构建绿色产业体系，推动绿色工业、农业、服务业协同发展。在工业领域，严格准入标准，鼓励企业采用绿色生产技术和工艺，减少污染物排放；在农业领域，大力发展绿色有机农业，推广生态种植、养殖模式，打造绿色农产品品牌。加大对新能源产业的支持力度，持续推进光伏、风电等新能源项目建设，加强新能源产业与其他产业的融合发展，拓展“新能源+农业”“新能源+旅游”等新业态。

深化产业融合与乡村振兴。加强旅游与文化、体育、健康等产业的深度融合，开发更多具有吸引力的旅游产品和线路，如文化体验游、体育休闲游、康养度假游等，满足不同游客的需求，提升旅游产业附加值。持续推进乡村振兴战略实施，加大对农村基础设施建设和公共服务的投入，改善农村人居环境，培育壮大农村特色产业，以农旅融合为重点，打造乡村振兴示范村，促进农民持续增收致富。加强品牌建设和宣传推广，不断提升丘北县旅游品牌和农产品品牌的知名度和美誉度。

（来源：中共丘北县委）

（编辑：唐雪娇 美编：冯明兰 二审：刘虹 终审：徐昌建）