【新文山 新实践】石漠变绿洲 林草绘新篇

文山州岩溶土地面积135.57万公顷，占国土面积的43.1%；文山州石漠化土地面积42.0万公顷，占国土面积的13.4%，潜在石漠化土地面积52.02万公顷，占国土面积的16.5%，均在云南省占比第一，是全省乃至全国受石漠化侵害程度最严重、生态环境最为脆弱的地区之一。近年来，全州林草部门深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神，认真践行“两山”理念，扎实推进国土山川绿化美化行动，积极规划申报实施退耕还林、陡坡地综合治理、石漠化综合治理、人工造林、防护林工程、森林抚育、退化林修复、封山育林、小型水利水保设施等工程项目建设，加快推进石漠化治理，与2016年相比，文山州石漠化土地面积净减少22.68万公顷（占全省35.49%，占比第一），恶劣的生态环境得到修复和改善，实现石山变青山、石漠变绿洲、穷乡换新颜的华丽转变。

扎实推进国土绿化，栽植“石漠之美”。认真贯彻落实州委、州政府的决策部署，建立“党委领导、政府主导、基层发动、群众参与”工作体系，坚持绿就是美，持续推进绿美文山建设。2015至2024年，文山州共完成营造林面积560.4498万亩，其中：造林428.4975万亩，营林131.9523万亩。丰富义务植树形式，建立并完善“互联网+全民义务植树”平台建设，实施“一人十树、一村万树”三年行动，年均完成义务植树800万株以上。建有各类苗圃287个2.14万亩。率先在全省完成全域县（市）树、花的评选工作，建成县（市）树、花示范点197个。累计申报认定国家级森林乡村3个、省级森林乡村206个、国家级森林康养试点建设基地7个、中国森林康养人家7个、森林康养乡（镇）2个。2023年采取供应苗木、组织群众投工投劳方式完成乡村绿化美化示范项目建设0.3万亩、植苗15万余株，极大调动群众绿化美化家乡的热情。

开展森林防火巡护演练

系统推进生态治理，改善“石漠之貌”。强化现地调查设计，编制项目实施方案和可行性研究报告，积极争取国家、省项目资金支持，特别是2023年以来积极组织申报并获批实施文山州滇东南山地石漠化综合治理项目（2023—2025年）建设，总投资47950.76万元。州委、州政府高位统筹，州林草局为项目组织实施主体，以挂图作战、集中会战模式全力推进项目建设，全面完成项目。2023年度人工造乔木林12.8万亩、草原改良0.3万亩、小型水利水保设施建设227处，并严格按要求完成落地上图工作，完成率100%；完成项目2024年度封山育林11.4万亩（完成率100%）、退化林修复27.94万亩（占计划28.2万亩的99.08%）、草原改良0.3万亩（占计划0.3万亩的100%）、小型水利水保设施建设231处（完成率100%）。获批增发国债森林草原防火应急道路和生物阻隔带建设项目，项目总投资5.07亿余元，建成防火应急道路建设项目347条1032.47公里，生物阻隔带建设项目完成面积4803.3亩，在改善林区群众生产生活条件的同时，有效保护了森林资源和生态环境。

全面加强林草资源管护，守护“石漠之花”。出台《文山州全面推行林长制实施方案》《文山州森林草原湿地资源监管“六项机制”（试行）》《文山州护林员管理考核实施办法（试行）》等文件，进一步明确各级党委、政府、林长、护林员保护管理森林资源的职能职责，森林资源监管责任不断压实。认真贯彻落实天然林和公益林保护管理有关规定，全面停止天然林商业性采伐。全州共纳入停伐保护357.35万亩，区划界定公益林面积991.65万亩。持续加强重点野生动植物拯救保护，将世界仅有的5株天然华盖木、毛枝五针松等纳入文山国家级保护区实施保护，建立了水松、西畴青冈等6个原生境保护小区，全州90%以上的濒危植物得到保护。建立木兰科迁地保育园350亩，引种木兰科及珍稀濒危树种30科147种，成为全国知名的木兰科植物科研、教学基地。建立珍稀树木园300亩，人工栽培华盖木、伯乐树、长蕊木兰、喙核桃、滇桐、樟科等物种。完成蒜头果、古林箐秋海棠、喙核桃、富宁金花茶等种质资源调查。完成古树名木3201株挂牌和数据入库工作，申报获批实施并完成27株一级古树和名木抢救复壮工作。华盖木、长蕊木兰、水松等一批有文山辨识度的物种得到有效保护，良好的生态环境正在成为文山群众最亮丽的绿色名片。

大力发展林草特色产业，收获“石漠之果”。紧扣“3815”战略发展目标和大抓“资源经济”部署，坚持把农民增收作为中心任务，不断拓展“两山”转化新路径。围绕“1+3+8”发展思路，制定《文山州重点林草产业发展“十四五”规划》《文山州林草产业高质量发展行动实施方案（2023—2025年）》《文山林草“3815”发展战略》，发动群众参与“三棵树”产业项目建设，全州在地油茶97.98万亩、八角98.51万亩、蒜头果4.19万亩，面积和产量均排全省第一。认真落实省委将中药材产业打造成为云南的“第二个烟草产业”的目标要求，大抓以三七为主的林下中药材产业发展，深化与朱有勇、朱兆云等院士专家团队、科研院所合作，引导三七龙头企业在文山市、马关县、丘北县试点建设林下三七种植及生态评估试验示范基地5个，种植林下三七4000余亩，启动万亩林下中草药基地建设，林下黄精、砂仁、滇重楼等种植面积均排在全省前列。探索“避寒避暑+候鸟旅居+康体养生+文化旅游”林旅融合发展模式，累计建成林草湿康养旅游基地49个。2024年全州林草综合产值达267.62亿元。

下步，全州林草部门将认真践行“两山”理念，扎实推进国土山川绿化美化行动，扎实推进石漠化综合治理。持续抓好国土绿化，认真开展调查规划，积极谋划项目争取国家、省项目资金支持，组织实施好文山州滇东南山地石漠化综合治理项目建设和国土绿化营造林项目建设，做好全民义务植树活动宣传发动工作，认真落实绿美文山建设林草部门职责，持续推进石漠化生态保护修复。加强林草资源管护，推进天然林与公益林并轨管理，建立县—乡镇—行政村—管护责任区组织体系，建立横向到边、纵向到底的网格化森林资源管护责任区，切实加强源头管控；加大珍稀濒危物种及其栖息地保护修复力度，全力守护生物多样性；积极申报实施古树名木抢救复壮项目建设；全方位加强源头管理，加大执法打击力度。持续挖掘林草资源“富矿”，发挥好林草资源优势，强化林下经济示范基地、林产品加工园建设，构建林下发展新格局，探索林旅融合新业态，激发林草产值的内驱力。

文山州林下三七种植基地

（来源：文山州林业和草原局）

（编辑：周秋 美编：陆军 二审：刘虹 终审：徐昌建）