文山州经济发展从“追赶”到“领跑”的跨越之路丨决胜“十四五” 迈上新台阶

2024年，文山州经济总量成功迈上1500亿元新台阶，达到1549.11亿元；从2020年到2024年，全州地区生产总值年均增速高达6.3%，高于全省平均水平1.5个百分点；2024年人均地区生产总值达到4.58万元，是2020年的1.35倍……“十四五”以来，文山州以系统性改革破除发展壁垒，以“三大经济”重塑发展格局，实现了从“量的积累”到“质的飞跃”的历史性转变。这条跨越之路，其核心动力正是源于刀刃向内的改革勇气与前瞻布局的战略定力。

文山的跨越，绝非简单的数字增长。其背后，是一场发展逻辑的深刻变革。

从“投资拉动”到“产业驱动”。文山州专班化实体运作推动“深联帮”专项行动，通过精准施策，成功帮助企业解决了从审批到融资的一系列难题，成为培育市场主体的“催化剂”，经济总量实现连续跨越，继2019年突破千亿元大关后，2024年成功迈上1500亿元新台阶，达到1549.11亿元。更令人振奋的是，全年经济增长速度近十年来首次实现四个季度均保持全省第一，展现出强劲的发展势头。从2020年到2024年，全州地区生产总值年均增速高达6.3%，高于全省平均水平1.5个百分点；2024年人均地区生产总值达到4.58万元，是2020年的1.35倍，勾勒出一幅活力迸发、后劲十足的发展图景，印证了改革所激发的内生性活力。

从“工业弱州”到“制造强州”。工业经济支柱作用凸显，规模以上工业总产值突破千亿大关，工业增加值占GDP比重从19.4%提升至24.2%，对全州经济增长的贡献率近半，达到48.9%。发展内生动力显著增强，产业投资占固定资产投资比重从32.2%大幅跃升至62.2%，市场经营主体数量实现翻番，从19.6万户激增至37.99万户。这不仅是体量的壮大，更是以绿色铝、硅光伏等为代表的“新质生产力”对传统产业的彻底重构。以“绿色铝”为例，目前已建成产能343万吨，占全国近十分之一，并吸引了下游铝精深加工企业聚集，使得“铝原料-电解铝-铝材精深加工-铝应用-再生铝”的全产业循环链从蓝图变为现实。

资源经济“由粗转精”。改革推动产业链从“挖矿卖原料”向“绿色铝谷”和“三七全产业链”延伸。在巩固锌、铟、锡、铜等传统有色金属产业支柱地位的同时，以绿色铝、清洁能源、硅光伏为代表的“新三样”迅速崛起，成为工业新动能。特色农产品、三七等中医药精深加工能力显著增强，使文山成为全省工业经济的一张靓丽名片。目前，绿色铝产能占全国近十分之一，成为“北铝南移”的核心载体；三七产值超400亿元，并入选“全国名特优新农产品”名录，实现了从“土特产”到“国家级产业集群”的跃迁。

园区经济“集约增效”。园区管理体制机制不断创新，沪滇“16+16”园区共建合作深化，设立的7个省级开发区实现县市全覆盖。砚山产业园区被列为全省首批打造的千亿级重点开发区；砚山、富宁产业园区更入选省级零碳园区建设名单，这不仅是产业平台，更是绿色发展的“改革试验田”。这一改革红利直接体现在数据上：2024年，全州园区规上工业总产值首次突破千亿元大关；2025年上半年，全州园区营业收入增速、规上工业总产值增速均排全省第一。

口岸经济“由通到畅”。开放机制的改革，让天保、都龙、田蓬三个国家级一类口岸全部开通并实现“一箱到底”、24小时通关。中越（文山—河江）实现公路跨境直达运输，两条对越通道临时开放客运功能，文山被纳入240小时过境免签政策范围，对外交流日益频繁，吸引了斐济总理等30余个外国代表团参访。创新的“边民互市+”贸易模式和农产品“绿色通道”、24小时预约通关等便利化措施，推动天保口岸跃升为全国第三、全省第二的榴莲进口公路口岸，开放活力持续迸发，标志着文山从西南边陲转变为面向南亚东南亚的开放前沿。

改革的最终答卷，是一个更具韧性和竞争力的现代化产业体系。

绿色成为最亮底色——以占99.8%的清洁能源装机为支撑，文山在服务国家“双碳”目标中确立了自身地位。绿色能源装机从2020年的63.53万千瓦大幅提升至463.5万千瓦，同时，丘北电网侧独立储能等项目的投运，标志着文山正从“西电东送”的通道，转变为集“发、储、输、用”于一体的绿色能源强州。

数字开辟全新赛道——文山并非被动承接产业转移，而是主动抢占未来产业。百度智能云（广南）数字经济产业基地的营运，为文山开辟了数字经济的“新赛道”，这正是其优化营商环境、主动拥抱新经济的改革魄力所在。

“十四五”的实践雄辩地证明：文山的“领跑”，源于以改革破解深层次矛盾，以开放整合内外资源，最终实现了发展动能、产业结构和区域角色的系统性重塑。站在新起点，文山已为区域高质量发展注入更强劲的“改革动力”。

（记者：龚莉 余沁颖 张军丽）

（编辑：周秋 美编：张振飞 二审：谢思思 终审：徐昌建）