【新文山 新实践】文山州农村地区家庭教育现状调查——以砚山县蚌峨乡为例

文山州农村地区家庭教育现状调查——以砚山县蚌峨乡为例

中共文山州委政策研究室

近年来，文山州认真贯彻落实《中华人民共和国家庭教育促进法》，推动家庭教育取得了一定成效，但是随着大量农村青壮年外出务工，农村地区子女家庭教育缺失，影响了孩子健康成长。近期，州委政研室以挂联帮扶的砚山县蚌峨乡为样本，对其农村家庭教育情况开展了调研，了解存在的问题，提出对策建议。

蚌峨乡下辖6个村委会69个村小组，户籍人口4082户16579人，有劳动力8429人，其中外出务工6405人，占劳动力的76%。全乡有学校（园）10所，在校学生共计2129人，有留守儿童1315人，占全乡儿童的30.91%。近年来，蚌峨乡围绕“以人为本、以德施教、以德育人”的家庭教育中心任务，探索尝试集宣传、培训、家校联动于一体的农村家庭教育模式，推动家庭教育有序发展。组建家长学校1所，2024年，采取学期政治例会、国旗下讲话、班会、“第二班主任”“一校一警”＋法律顾问联合传达的方式开展家庭教育宣讲20余场次，普及人数2000余人次，召开村级家长会74场，邀请6名律师2名警官向1000余名家长宣讲相关法律法规。将“五老”人员（老干部、老战士、老专家、老教师、老模范）、网格员、有育儿经验家长吸纳到志愿服务队伍中。改造提升蚌峨、科麻、板榔3个村委会“少年儿童之家”，暑假聘请2名幼师到少年儿童之家授课。实行456名县、乡、村干部全覆盖挂联帮扶1315名留守困境儿童，定期家访解决实际困难，做到结对走访不漏一户、不少一人，为夯实农村家庭教育奠定坚实基础。

蚌峨乡在推动农村家庭教育中做出了积极努力，但由于大部分青壮年外出务工无暇顾及孩子，导致家庭教育严重缺失，对孩子身心健康、道德品质、文化修养、行为习惯等造成不利影响。

家庭教育观念落后，管教方式简单粗暴。在农村家庭教育中普遍存在家长观念落后、教育方式简单粗暴现象。一是认识偏差——“望子成龙”的迫切期望与“读书无用”错误认知并存。大多家庭存在“望子成龙”心态，认为祖辈都是农民，从自身的身上深有体会“太苦太累”，与身边通过读书考试而顺利进入体制内的人对比，认为“考上大学就能光宗耀祖，能有个好工作”。错误思想认识导致部分家庭对子女期望值过高，对孩子要求严厉，当孩子成绩考差时，不论原因，只管打骂，严重伤害孩子心灵，使孩子性格冷漠、孤僻。有的家长认为现在的大学生跟他们一样进厂打工的比比皆是，辛辛苦苦花费很多钱供孩子读书10多年，大学毕业后仍然是“无业可就”，不如早早就去打工，既节约读大学几年近10万元花费，又能赚钱养家。二是放任不管。蚌峨乡大部分青壮年劳动力外出浙江、江苏、广东等地务工，一去就是一年，有的甚至更长，对孩子教育管理鞭长莫及，放任不管。青壮年外出务工后，子女教育就落到了爷爷、奶奶或外公、外婆身上，而隔代教育存在最大的弊端就是管不住，导致一些不良习惯养成。一方面，溺爱，想要什么就满足什么，在农村普遍存在孩子放学后都各自拿着一个手机三两个凑在一起打游戏、刷抖音。另一方面，文化水平低，孩子作业不会教，生活放任自流，缺乏感情交流和情感关怀。三是不会管也管不了。很多无老人家庭，父母外出务工后，孩子住校，节假日交由亲戚代管，只管吃饱穿暖。有的特殊家庭父母存在痴、傻、懒等情况，更是基本的吃穿都管不了。

不良家庭关系影响农村家庭教育。有的孩子因家庭离异，从小失去家庭温暖，严重影响其身心健康；有的单亲家庭家长很少和孩子交流，缺少思想沟通；有的家庭虽没离婚，但夫妻不和，长期吵闹，孩子缺少家庭温暖、亲情关爱，造成心理阴影；还有一些家庭父母经常赌博，不仅不关心子女学习，有时候还影响子女休息。这些家庭不仅没有发挥好家庭教育的作用，甚至还不同程度影响孩子健康成长。

重学生成绩，轻心理关怀。大部分家长都期望子女学习成绩好，可以通过读书改变命运。从家庭方面来看，大部分家长比较注重孩子的文化课成绩，将考出好分数、考上好大学以及找到一份稳定工作当作成功的标尺，忽视家庭教育氛围营造，忽视其精神和心理需要。从学校方面来看，受学校公用经费、教学条件、师资力量等方面限制，存在部分老师一人带多个班的情况，老师对文化成绩优异的学生给予更多关注、关心，而成绩较差的学生则会无形中感觉到精神、情感的关注缺失。在“唯分数论”“读书是唯一出路”等落后陈旧教育观念的影响下，急于追求孩子成绩的提升，缺少对孩子身心健康的关注，久而久之僵化家长和孩子之间的关系，在长时间的说教之下，孩子心里积压已久的压力和情绪随时会爆发，使得亲子关系愈加疏远，产生一系列负面影响。一方面，导致学生学习心理压力大，产生紧张、焦虑甚至恐惧失败；另一方面，容易形成功利心态，凡事只追求结果，不注重学习过程，学生逐渐失去学习兴趣甚至产生厌学情绪。

农村家庭教育队伍建设滞后。家庭教育工作开展存在各自为政、各司其职的情况，未形成整体合力。一是学校支持力量不足。据调查，蚌峨乡中学师资力量缺乏，没有专门从事家庭教育工作的专业团队，主要是以班主任为主在从事家庭教育指导，在运用新媒体、新手段开展《家庭教育促进法》宣传教育方面力不从心。全乡学校（园）仅有心理教育导师6人（均非专业性兼职人员），因专业性不足导致存在一些苗头性问题时，不能及时发现并第一时间解决。同时，保障投入有差距，没有一个适合开展家庭教育活动的固定场所，也没有安排专门的工作经费用于家庭教育。二是社会支持力量不够。虽然幼儿园、中小学校不定期邀请社会教育专家、学者到校开展家庭教育专题讲座，但这些活动面对的是家庭教育共同问题，次数少且缺乏系统性、连续性，无法满足农村家长对家庭教育知识需求。三是村“两委”心有余而力不足。全乡6个村委会干部均表示“虽然很想把孩子教育搞好，但是平时还要处理各种事务，无暇顾及太多家庭教育工作”。选派到村的第一书记和工作队员，也由于基层业务繁忙等无法将太多的时间和精力放在家庭教育社会支持工作上，更多的只是政策宣传和简单的物质帮助。2023年、2024年，州委政研室派驻六掌村驻村队员协调州青少年宫、州科协等部门多次到六掌村、六掌小学开展科普活动，拓宽孩子知识面和视野，协调社工组织到村开展心理辅导，邀请律师事务所律师到村小学开展普法工作，增强自我保护意识，但这些活动的开展对于家庭教育内容的广泛性、复杂性和儿童成长需求的多面性显得微乎其微。

家庭教育法律法规认识不到位。由于宣传形式单一、内容缺乏吸引力以及宣传覆盖面不广，群众对《家庭教育促进法》等知晓率不高，依法带娃、做合格家长的意识不足。一是宣传渠道和形式单一。全乡家庭教育法律法规宣传主要依靠群众会、村委会公示栏、家长会等传统形式，碎片化、被动式开展宣传，微信、抖音等新媒体平台利用不足，难以触及在外务工庞大家长群体。同时，家长主动学习较少，没有形成系统的思维，对家庭教育法律法规内容依旧不清晰。二是家庭教育讲师团作用发挥不明显。家庭教育讲师人员力量不足，培训不足，授课质量参差不齐。2024年，砚山县仅有59名家庭教育讲师，而全县有1042个村组，平均1名讲师要面对近18个村组，开展宣讲辐射范围太窄。三是宣传广度不够。蚌峨乡大部分青壮年劳力及家长均外出务工，孩子以老人照看为主，虽然无死角在全乡开展宣传，但老人对《家庭教育促进法》接受能力较差，都是“听之了之”，而宣传中也遗漏了外出务工家长。

蚌峨乡的农村家庭教育只是全州农村家庭教育的一个缩影，亟待各级党委、政府以及家长引起重视。为解决农村家庭教育存在的问题，让新时代农村孩子健康成长，建议从以下方面发力，把农村家庭教育抓得更好、更有成效。

加大政策支持力度，健全完善农村家长学校。家长学校即以家长为教学对象，旨在促使家长配合学校完善青少年儿童教育，提高家庭教育自觉性和科学性，指导家长如何正确培养孩子的教育机构或形式，是家庭教育指导工作中最重要的方式之一。建议由州教育体育局牵头，州妇联、州关工委等部门配合，进一步健全完善我州农村家长学校，并将农村家长学校办学纳入“十五五”规划。此外，建议农村家长学校师资队伍可由专家团、教师、优秀家长三方共同组建，具体开展农村家庭教育，确保农村孩子像城市孩子一样享受更加丰富、更加优厚的教学资源。

着力提升家长“依法带娃”意识。建议全州各级各部门、各乡（镇）、村（社）、驻村工作队在日常走访中加大宣传力度，鼓励父母积极、主动参与到子女日常生活和学习中，与子女进行有效的沟通和交流，进一步转变家长教育观念，增强父母的家庭教育责任意识。父母的教育理念和教育方法在家庭教育中起着举足轻重的作用，要教育家长摒弃唯成绩的不良理念，不能采取简单粗暴的打骂教育，引导农村家长意识到孩子的成长不只是吃饱穿暖，不只是简单的物质满足，更多的是陪伴和教育。要培养家长树立正确的家庭教育理念，努力学习家庭教育知识和方法，学会站在孩子的角度换位思考，学会去倾听和理解孩子的想法。

坚持教育和成绩、身体和心理并重。建议县乡两级要打破农村家庭教育局限，探索成绩与教育、身体和心理并举发展路径，为孩子铺就全面发展成长之路。一是开展素质提升教育。各县（市）在抓农村学校成绩提升的同时，引导各类学校积极培养孩子生活自理能力、沟通交流和团队协作能力，让孩子能够更好地与人相处。提升审美能力，开展艺术兴趣班，丰富孩子的精神世界，既能陶冶情操，又能增强创造力与想象力。二是注重家长观念改变。各县（市）要加强对家长培训力度，组织乡（镇）、村（社）、农村学校通过家长会、线上教育课程学习等方式，引导家长认识到孩子成长的多元因素，避免以成绩作为评判孩子的唯一标准。引导农村家长积极营造良好家庭学习氛围，为孩子提供安静学习空间，合理安排学习时间，减少手机、电视等电子产品对孩子学习的干扰，教育家长学会鼓励孩子广泛阅读，拓宽知识面，培养孩子学习兴趣与自主学习能力。三是注重校社合力助力农村家庭教育。各县（市）、教体部门研究制定家长培训办法，组织农村学校定期向家长传授科学的教育方法与学习辅导技巧，加强家校沟通，及时反馈孩子在学校学习与生活情况，共同制定教育计划。积极与企业和社会组织合作，设立农村教育公益基金，为农村孩子提供课外书籍、学习工具、兴趣班培训等资源，组织志愿者下乡开展素质拓展活动，丰富孩子的课余生活，培养他们的综合素质；协调将本县（市）规模化产业发展基地作为孩子成长的研学基地，定期组织孩子参加实训，增长见识，提升孩子动手能力。四是对留守儿童给予更多关爱帮扶。鼓励和支持各类社会组织发挥自身优势，广泛开展适合留守儿童特点和需求的家庭教育指导服务和关爱帮扶，引导社会各界共同参与，逐步培育形成家庭教育社会支持体系。

创造良好家庭教育环境。建议妇联、司法、教体、民政、社会工作部等相关职能部门根据各自职责，利用家长学校、儿童之家等阵地，组织开展促进家庭成员关系和谐的指导服务，帮助广大家长学习家庭教育知识，掌握科学教育孩子的理念和方法，不断增强家庭教育本领，用正确思想、正确方法、正确行动教育引导孩子。一是增进家庭成员有效沟通。各县（市）要制定家庭情况走访调查表，组织村“两委”、驻村工作队员、乡镇干部扩大特殊重点人群走访范围，定期深入各村开展走访，详细了解登记家庭关系情况，并有针对性地制定工作措施，对家长之间沟通不畅的，组织人员深入开展走访，引导家长之间加强沟通，减少摩擦，增进夫妻互敬互爱关系并在家庭中示范孝敬长辈、关爱子女，营造家庭相夫教子、孝老爱亲和谐良好氛围，潜移默化教育子女。二是提升家庭成员法律意识。结合普法教育开展，采取驻村工作队进村入户宣传、邀请律师到村集中宣讲等方式，有针对性开展《中华人民共和国婚姻法》宣传教育，帮助单亲、矛盾冲突多、夫妻关系不和谐等家庭提升法律意识，及时调解、化解矛盾纠纷，促进家庭成员之间和谐相处，有效沟通，维护、促进家庭健康成长。同时，充分发挥妇联组织作用，定期走访留守妇女，充分了解留守妇女家庭问题，并组织心理专家有针对性入户提供心理咨询，帮助有问题家长答难解困，协助问题家庭走出困境。三是加强家庭道德建设。组织开展传统伦理道德教育，引导家庭讲孝道、讲爱护、讲和谐。开展道德教育进家庭活动，妇联、司法、社会工作部等多部门组成宣讲团，深入各村开展道德宣讲，教育农村家庭家长弘扬传统文化道德，让家长深刻认识到家庭道德教育的重要性，家长如果不孝敬老人，那么子女也会有样学样，以后成为一个“不孝子”，家长如果不爱护子女，不履行管教责任，那么子女可能就会成为“三观不正”、对社会无用之人，通过道德教育，在农村家庭中形成“家和万事兴”的良好局面。四是开发乡村就业岗位。各县（市）要大力发展乡村产业，在政策支持下招商引资打造农村产业园，建设企业、工厂等，为村民提供充足的就业岗位，减少农村青壮年外出务工，既有利于农村青壮年守住家乡、振兴农村，也有利于农村青壮年参与到家庭教育中及时关注孩子成长。五是统筹协调各类社会资源。积极引导多元社会主体参与家庭教育指导服务，利用各类社会资源单位开展家庭教育指导和实践活动，扩大活动覆盖面。依托青少年宫、乡村少年宫、儿童活动中心等公共服务阵地，为农村不同年龄段孩子及其家庭提供家庭教育指导服务。

加强农村家庭教育队伍建设。建议各县（市）通过增派专家定点开展宣传教育，结合培育乡镇本土家庭教育志愿队伍两种形式，充实家庭教育讲师团人员力量，定期开展宣传教育，进一步提升家长认识和素质。一是成立农村家庭教育管理组织。由各级妇联牵头，组织农村学校、村（社）、家长代表成立农村家庭教育管理组织，制定年度教育工作计划，邀请专家授课，定期开展专题培训、开展科普知识宣讲，传授家庭教育技巧，形象展示农村家庭正反面案例，让农村家长以直观的方式体会到家庭教育重要性。同时，组织开展学生和家长共同参与的家庭教育亲子活动、竞赛活动和文艺演出，激发学生家长参与度，从轻松愉快的活动中传播家庭教育知识。二是成立志愿服务队。各县（市）组织本县（市）大学生、毕业后在本地工作的干部职工参与成立家庭教育志愿服务队，利用大学生放假回乡、机关干部职工周末休息的时机，深入各村入户走访开展志愿服务活动。一方面，开展家庭作业辅导，引导孩子树立“读书有用”“读书能改变命运”思想；另一方面，通过群众熟悉的本地职工入户开展访谈，以自己的成功案例教育农村家长改变思想，从而更好地发挥家长在农村家庭教育中的作用，发挥好父母就是孩子“第一任”教师作用。三是成立爱心妈妈服务队。重视女性在家庭教育中的重要作用，由各级妇联组织成立学校老师、村（社）、邀请社工部门专家参与组成的爱心妈妈服务队，深入各村（社）开展女性素质提升培训，不断增强自身修养，培育高尚道德情操，引导女性主动承担家庭教育责任，克服无知溺爱和放任不管等行为，对子女严管和厚爱并施。通过培训，将更多的女性培养成为爱心妈妈、爱心奶奶、爱心婆婆，让他们成为新时代农村家庭的“生力军”，把孩子培养成为德、智、体、美、劳全面发展的有用人才。

健全完善农村教育制度。建立健全促进家庭教育健康发展的制度体系，保障家庭教育有章可循。一是建立专项政策落实举措。深入落实《家庭教育促进法》《云南省家庭教育促进条例》，由州教体、州妇联、州民政等多部门研究制定文山州促进农村家庭教育工作举措，分别从教育、妇女儿童权益、特殊家庭儿童等多角度，明确学校在家庭教育中的责任、母亲在家庭教育中的角色、低保等政策在家庭教育中的保障作用。州教体部门统筹全州师资，定期选派优秀教师送教下乡开展家庭教育讲座。州委宣传部协调州级媒体开设家庭教育专栏，制作广播节目、电视专题以及报纸专版等加大家庭教育宣传力度。二是健全村规民约。各县（市）组织各村进一步完善村规民约，把家庭教育纳入村规民约，由村“两委”对各家履行情况进行督查，形成人人培育优秀家风，以优秀家风带动形成良好家庭教育氛围。三是建立家访制度。各级教体部门组织农村中小学校建立家访制度，班级老师定期对学生家庭进行走访，交流孩子在学校学习生活情况，反馈孩子存在的不良问题，听取家庭提出的困难问题以及期望，与家庭共同分析学生的兴趣爱好、性格特点，制定孩子健康成长计划，进一步建立学校与家庭有效沟通桥梁，达成共同推进家庭教育有效开展共识。四是建立优秀教育评选制度。各县（市）科学制定评选方案和评分细则，每年在各学校组织开展学生家长全部参与的评优活动，对家庭教育开展得好的农村家庭进行表彰奖励，正向激励更多家庭重视家庭教育。同时，组织优秀家庭交流经验，现身示范，提升家长关心孩子成长和主动学习参与家庭教育的热情。

（来源：州委政研室）

（编辑：张荣涛 美编：向传帅 二审：郑泽娅 终审：徐昌建）