民生保障拉满，文山市人社这些成果太亮眼！丨决胜“十四五” 迈上新台阶

“十四五”以来，文山市人力资源和社会保障工作在市委、市政府的坚强领导和州级业务主管部门的有力指导下，始终坚持“民生为本、人才优先”的工作主线，紧密围绕全市经济社会发展大局，聚焦主责主业，积极应对疫情冲击和经济下行压力等多重挑战，扎实推进稳就业、强保障、聚人才、促和谐等重点工作，各项主要指标任务顺利完成，为推动全市人社事业高质量发展奠定了坚实的基础。

文山市紧扣“稳就业、促创业、保民生”主线，以政策落实、服务优化、平台建设为着力点，坚持“干字当头、稳中求进”总基调，持续提升就业质效。截至2025年10月，全市设立各类人力资源服务机构104家，新增审批劳务派遣经营许可13项、人力资源服务许可4项。“十四五”期间，全市完成城镇新增就业2.52万人次、城镇失业人员再就业0.54万人次、就业困难人员就业0.39万人次，实现农村劳动力转移就业66.35万人次；发放创业担保贷款3.26亿元，扶持0.18万人自主创业就业，带动0.44万人就业，全面完成各项指标任务。与“十三五”同期相比，城镇新增就业、城镇失业人员再就业、就业困难人员就业分别增长0.87万人次、0.29万人次、0.16万人次，农村劳动力转移就业人数增长46.35万人次，创业担保贷款发放金额增长0.15亿元。

文山市坚持“抓扩面、促改革、防风险、优服务”并重，织密织牢社会保障“安全网”，推进社保扩面提质增效。“十四五”期末，全市城镇职工基本养老保险参保7.55万人、城乡居民基本养老保险参保24.86万人、失业保险参保2.82万人、工伤保险参保6.08万人，全面完成参保扩面任务。与“十三五” 同期相比，四类保险参保人数分别增加3.03万人、2.36万人、1.32万人、2.18万人，覆盖范围持续扩大，保障能力稳步提升。2024年创新建立“个人缴费+集体补助+政府补贴+社会资助”多元筹资机制，率先开展集体经济补助参保试点，惠及660人；推广社会资助缴费模式，累计资助参保64例、投入资金57.3万元，进一步健全城乡居民养老保险可持续发展体系。

文山市坚持党管人才原则，聚焦全市人才实际需求，落实各项人才政策，做细做优人才服务。累计招聘紧缺人才79人、公开招聘工作人员196人，政策性安置1852人；引进1名高层次人才获批全州C类人才，12名急需紧缺人才获批全州D类人才，5人获评“兴滇英才首席技师”，17人获评“兴文英才首席技师”。规范事业单位考核制度，获批嘉奖6298人、记功637人，完成岗位变动15576人次、职员等级晋升134人；2024年设置30个市级事业单位公开选调岗位，已聘用23人。“十四五” 期间，全市专业技术人才总量达3.5957万人，高、中、初级人才比例为23:32:45；高技能人才总量8370人，占技能劳动者比例17.81%；累计4.4408万人参加职业技能培训，3.72万人获得职业资格证书。

文山市坚持预防为主、标本兼治，建立部门联合机制，完善劳动关系协调体系，凝聚协同工作合力，全力维护劳动关系和谐。累计完成劳动用工合同备案16.53万人次，推动442户企业签订集体合同。受理劳动人事争议案件3862件，调解成功率达92.97%，仲裁结案率98.97%（法定时限内结案率100%）；劳动保障监察举报投诉案件结案率为98%，拖欠农民工工资举报投诉案件结案率为98%以上。劳动人事争议调解成功率、劳动人事争议仲裁结案率、劳动保障监察举报投诉案件结案率、拖欠农民工工资举报投诉案件结案率均未低于州级下达60%、90%、97%、90%的预期目标。

文山市采用“政府指导+ 企业运营+ 村党组织”模式，依托乡镇（街道）、村（社区）党群服务中心等现有载体，打造马塘“幸福里”社区、开化零工市场等零工服务载体，以及17个乡镇（街道）、152个村（社区）共172个“家门口就业服务站”，为企业提供“管家式”“订单式”用工服务，为群众就业提供全方位支持。在广东省东莞市高埗镇挂牌成立驻莞就业工作服务站，搭建岗位对接“直通车”，破解外出务工与企业用工堵点难点，实现劳动力与岗位精准匹配。加大电子社保卡申领宣传力度，目前申领人口覆盖率达58.13%，户籍人口持卡率90%，基本实现户籍人口全覆盖。

（来源：文山市人社局）

（编辑：周秋 美编：张振飞 二审：谢思思 终审：徐昌建）