答好五问促增收丨“四小”车间铺就“家门口”就业幸福路

近年来，文山州将就业帮扶车间建设作为推动群众就近就业、稳定增收的关键抓手，聚焦“小而全、小而精、小而特、小而活”，盘活土地资源、链接特色产业、优化政策供给，推动就业帮扶车间从“有”向“优”升级，促进更多老百姓实现“家门口”就业。截至目前，全州425个就业帮扶车间吸纳3.74万人就地就近就业，其中脱贫劳动力（含监测对象）5625人。

依托文山发布网、文山州人社网、文山州人社局微信公众号等平台，常态化宣传就业帮扶车间吸纳就业奖补、创业贷款等惠企利民政策，引导企业、社会组织、个人创办经济实体，积极创建就业帮扶车间，对符合条件的致富带头人和返乡创业人员优先给予创业贷款支持。今年以来，发放创业贷款2.55亿元，扶持1235名高校毕业生、脱贫人口、退役军人、返乡农民工、农村自主创业人员实现创业。

深入实施“归雁工程”，盘活仓储设施、商铺、集贸市场等闲置经营性帮扶资产以及开发区闲置厂房，招“小商”、接“小单”，引进企业进乡入村办厂，通过“分散加工、家庭作坊”等形式，建设种养式、乡村旅游式、工厂式、贸易流通式以及居家式就业帮扶车间。截至目前，全州共有各类就业帮扶车间425个，实现了乡镇就业帮扶车间全覆盖，村组就业服务触角逐步延伸。

立足全州资源禀赋与产业基础，以“一县一品”创建为抓手，围绕三七、八角、草果等特色农产品，以及民族刺绣、银饰制作等传统手工艺品，培育“富宁八角香料工”“马关边关绣娘”等34个劳务品牌，配套建设产业链和技能提升体系，推动就业帮扶车间与劳务品牌深度绑定，从“粗放经营”向品牌化发展，提升市场竞争力。其中，砚山县纸艺刺绣农民专业合作社，将刺绣技艺与民族服饰制作相结合，建立“合作社+绣娘+农户”利益联结机制，吸纳56名乡亲就近就业，外聘绣娘320人，绣娘人均月增收2200元，实现“指尖技艺”向“指尖经济”转化，让“家门口”的幸福触手可及。

围绕绿色铝、三七、现代农业和文旅康养四大产业，打造具有地方特色的帮扶车间，推动就业帮扶车间与地方特色产业融合发展。目前，全州就业帮扶车间容纳产业涵盖三七种植、腌制品加工、中药材种植、民族服饰制作与刺绣等多个类别，帮扶车间和产业相互支撑、相互促进，形成“一产业一链条、一链条多车间”。其中，麻栗坡县依托“铁厂腊肉”产业，建成集冷藏库、操作间、包装间、传统烤房、无烟烤房于一体的腊肉生产车间，新增就业60余人，人均年增收6万余元，鼓励群众在务工同时参与产业链上游生产，通过“车间提供猪仔+农户订单养殖+企业保底收购”，与铁厂乡1769户脱贫户和监测对象全覆盖签订保底收购协议。

着力帮企业、扩就业，根据用工主体带动就业人数情况，对吸纳5人以上脱贫劳动力稳定就业1个月以上的就业帮扶车间，每吸纳1名脱贫劳动力按照其支付给脱贫劳动力工资额的15%给予奖补，帮助企业扩产增产、扩容增岗。2025年以来，共兑现帮扶车间吸纳就业奖补资金1213万元。

按照“群众想学什么就培训什么”“企业需要什么就培训什么”开展农产品加工、手工刺绣等技能培训，提高劳动者技能与企业需求匹配度，破解“群众想干不会干、企业要人找不到人”难题，提升就业帮扶车间运营能力。今年以来，开展政府补贴性职业技能培训4.68万人次，为就业帮扶车间持续发展注入人才动力。

（赵 翔）

（编辑：董飞 美编：陆军 二审：关韦伟 终审：徐昌建）