【新文山 新实践】化资源为动能 打造以三七为主中药材全产业链促增收

化资源为动能 打造以三七为主中药材全产业链促增收

文山州三七中医药发展中心

围绕习近平总书记对云南的“三个定位”，文山州立足三七原产地、主产地、道地产区及州内丰富多样的生物资源优势，聚焦发展壮大资源经济，在三七产业延链补链强链上持续发力，推动文山三七产业种植、加工、流通全产业链发展，将资源优势转化为发展动能，实现产业发展、群众增收，以强产业、增就业、稳增收助力乡村振兴，文山市、马关县被评为“2025乡村振兴道地药材发展示范县”。2024年，全州中药材种植面积245万亩，居全省第1位，三七生物医药产业实现综合产值413亿元，全产业链解决用工达4000余万人次，带动群众增收59亿元，人均增收3万余元。其中，三七产业实现综合总产值206亿元，全产业链解决长期用工3万余人，临时用工310万余人次，带动群众增收19亿元左右；除三七以外的其他中药材产业实现综合产值207亿元，全年解决临时用工3500万余人次，增加群众劳务收入40亿余元。

抓实利益联结强产业。依托引进和培育的龙头企业、合作社和种植大户，建立“公司+基地+科技+农户”“公司+合作社+基地+科技+农户”“合作社+基地+农户”“专业种植大户+基地+农户”“企业+合作社+村集体经济组织+基地+农户”等联农带农机制。发展三七、八角、砂仁、重楼等中药材106种245万亩，单品种在地面积上万亩的品种15个，培育形成种植企业90余家，合作社190余户，规上企业23家。采取种苗、技术、管理、加工、销售“五统一”和收购“一兜底”模式，引导农户标准化、规模化种植，多元化发展林下种植、仿野生种植，推动实现就近就业、劳务增收、集体分红、地租收益等多样化增收。2024年三七在地面积6.73万亩，采挖面积2.09万亩，农业产值21亿元，解决长期用工7000余人，临时用工220万余人次，实现群众增收4亿余元左右，其中：劳务增收3亿元，地租收入1亿元左右。比如，马关县以“公司+基地+合作社+农户”“党员+种植能手+农户”“政府+企业+村集体+基地”等多种生产经营模式种植中药材44.19万亩。推行“541”利益分配机制，由基层党组织引导农户流转土地，由企业运营，农户入股，所得利益按农户占50%、企业占40%、村集体占10%进行分配。文山市平坝镇采取“企业+合作社+村集体经济组织+基地+农户”模式，探索“521”联农带农机制。“5”指以20亩为一个单元，聘请夫妻工进行管理，每年基本工资5万元；“2”指在完成约定亩产量的情况下，可以得到2万元绩效；“1”指地租以每亩不低于1000元的租金进行土地流转，引导经营主体与农户之间通过产业联动、就近务工、土地流转等方式建立紧密利益联结关系，有力带动群众增收致富。

文山市平坝镇文山三七种植基地

打造产业集群增就业。持续在加工产业集群建设上发力，实现群众在“家门口”就业，建成全国唯一以中药材命名的产业园区——文山三七产业园区，园区规划面积22平方公里。园区内建有全国最大的三七趁鲜产地加工中心和加工平台，吸引云白药七花、云南特安呐、云南七丹药业等为代表的40家中药企业入驻，实现集三七清洗、加工、交易、产品研发、质量检测认证等为一体的全产业链集群发展，被工信部认定为全国100个之一的云南省文山市三七精深加工产业集群园区。成功申报三七优势特色产业集群项目，争取中央资金1.06亿余元支持15个项目建设发展。通过特色产业集群项目的建设，撬动企业新建投产、扩产扩能等生产项目建设，可增加产值达20亿元以上。引进华润集团、云南白药集团等药企巨头落地文山，持续推动“深、联、帮”专项行动走深走实，培育壮大七丹药业、金七药业等本土企业。2024年，全州三七加工企业57户，规上企业15户，采购三七原料12000余吨，三七加工量6000余吨，企业员工数2800余人，薪酬1960万元左右；临时用工20万人次，劳务增收2000万余元。

做强市场品牌稳增收。牢固树立文山三七大品牌意识，实施“三标”联用，建成国内最大的三七原料产地交易和集散中心，全国90%以上的三七原料通过文山三七市场上市交易，供应全国1200余家以三七为原料的药品加工企业，文山三七市场已成为国内最大的三七原料交易和集散中心，“云南文山三七国际交易中心”被农业农村部认定为三七贸易“定点市场”。“文山三七”证明商标被认定为中国驰名商标，并在全球99个国家或地区获准注册，“文山三七”获评2024年云南省地理标志产品品牌价值中药材领域评价第一名，品牌价值90.8亿元，荣获农业农村部2025年第一批全国名特优新农产品。全州三七流通企业和个体工商户累计达1007户，三七晾晒场近50家，长期在三七市场专业从事三七商贸活动的企业和个人千余人；在阿里巴巴、淘宝等电商平台注册销售文山三七的网店累计达4146家，线上线下三七商贸从业人员2.6万余人，三七市场每天解决临时用工3000人左右，全年累计70余万人次，估算增加群众劳务收入15亿元。

下步，文山州将深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，紧扣省委、省政府提出将中药材产业打造成为云南“第二个烟草产业”的部署，不断发展壮大资源经济，多层面搭建中药材产业科研体系、从“第一车间”构建绿色种植体系、培育壮大精深加工发展体系、提升中药材产业市场体系、多元化培育文化体系、完善产业发展政策体系、建立一套联农带农富农机制体系，通过构建“政策、科技、种植、加工、市场、文化、联农”七大发展体系，加快三七产业的迭代升级，实现产业的高质量发展，全力以赴打造世界的“三七之都”。

（来源：文山州三七中医药发展中心）

（编辑：郭韦 美编：冯鹤 二审：侯佑琴 终审：徐昌建）