文山市：用生动实践绘就文山生态画卷

近年来，文山市深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神，积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，主动顺应人民群众对高品质生态环境的新期待，注重生态环境综合治理、系统治理、源头治理相结合，有力推动了地区经济高质量发展和生态环境保护协同并进。

大气污染防治持续发力，空气质量逐步改善

工业污染深度治理，从产业政策、财政政策到税收政策等多方面形成合力，通过实施差别化的电价、水价政策，促使企业加大节能减排力度。严把重污染和工艺落后项目审批关，严格控制重点行业的污染物排放，淘汰落后产能，推广应用先进的生产工艺和污染治理技术。督促云南壮山实业股份公司等重点企业执行错峰生产和超低排放改造，有效降低污染排放峰值，缓解区域环境压力。持续推进云南白药、特安呐等制药企业VOCs治理，从源头削减有毒有害气体排放。清洁能源加速替代，加快发展清洁能源，提高清洁能源在能源消费中的比重。平坝风电、茂克光伏、清水井光伏等新能源项目建成投运，淘汰报废高污染燃油助力车（二轮、三轮摩托车），全面供应国VI（B）标准车用汽油和国Ⅵ标准车用柴油，推动文山高新技术产业开发区申报创建省级绿色低碳示范园区，节能减排效益显著。面源污染精准管控，实施城区、郊区道路和建筑施工工地全域控尘，持续推进餐饮油烟专项整治、城区过境大型柴油货车交通管控、烟花爆竹燃放管控，系统推进汽修行业喷漆废气污染防治。加强秸秆露天焚烧管控，构建市、乡、村三级秸秆禁烧网格化监管体系，大气污染物排放得到全方位管控。生态屏障持续筑牢，深入实施林长制，持续开展国土绿化，提升森林覆盖率与质量，充分发挥森林“绿色碳汇”和“天然净化器”功能。“十四五”以来，文山市城市空气质量优良率稳定保持在98%以上，“文山蓝”成为市民引以为豪的生态名片。

水污染防治深入推进，水环境质量稳步提升

强化水污染综合防治，强力推进盘龙河流域综合治理工程，实施治污水、改善水生态行动；实施暮底河水库上游12个村农环项目、布都河水库饮用水源地环境保护综合治理、农村生活污水治理“以奖代补”等一批水污染防治工程；建成三七产业园区污水处理厂，推进第一污水处理厂建设，生活污水收集处置率稳步提升，水污染防治难题逐步化解。落实饮用水源地严格保护，全面完成11个集中式饮用水水源地保护区规范化建设，对暮底河水库、布都河水库一级保护区实施物理隔离封闭管理，污染源输入得到遏制。河湖长制不断深化落实，全面建立并压实河湖长制责任体系，各级河长常态化巡河履职，组织清理河道垃圾、排查整治污染隐患，实施河岸生态防护林建设，增强水体自净能力，切实维护河湖库渠健康生态。“十四五”以来，文山市4个国省控地表水考核断面连续4年水质优良比例为100%，11个集中式饮用水水源地水质达标率保持100%。

土壤污染防治扎实开展，土壤环境风险有效管控

注重风险管控与源头预防，持续开展涉镉等重金属污染源排查整治，动态更新土壤污染重点监管单位名录，督促企业全面履行法定义务，推动“一住两公”地块土壤污染状况调查，有效管控建设用地土壤污染风险，推进危险废物安全处置及综合利用。推动污染治理与生态修复，全面推进姑娘寨等历史遗留矿山生态修复，一批历史遗留矿山完成整治；完成农用地土壤重金属污染溯源排查，形成10个污染源整治清单并推进治理；完成文山市德厚水库流域大凹子煤矿、土基冲铁矿地下水应急治理工程建设并投入运行；委托第三方设置尾矿库地下水监测井13口；实施天龙公司、汤得选厂等企业的土壤污染现状调查，开展文铝公司赤泥及中泰锰业锰渣综合利用研究工作等，破解了生态环境保护工作的疑难问题。通过不断努力，土壤环境风险得到了有效管控，建设用地的安全利用率得到提高。

生态环境保护督察全面重视，问题整改有条不紊

深入开展生态环境领域风险隐患问题滚动式排查整治，对问题整改持续紧盯督导、落实闭环管理，确保问题整改到位。建立落实督察迎检保障协调机制，统筹做好迎检协调保障工作，坚持边督边改，立行立改，全面抓好反馈问题整改。截止目前，文山市共涉及7轮中央和省级生态环保督察反馈问题151个，已完成整改138个；交办件303件，已全部完成整改。

生态环境执法保障有力，环境监管效能明显提升

推动行政执法规范化建设，紧紧围绕“机构规范化、装备现代化、队伍专业化、管理制度化、执法信息化”5个方面，切实加强生态环境保护综合行政执法机构规范化建设，被命名为云南省第一批生态环境保护综合行政执法机构规范化示范单位。强化生态环境监测能力建设，充分发挥对生态环境管理的“顶梁柱”作用，持续推进生态环境监测站规范化建设，先后取得水和废水55项、环境空气和废气6项、噪声4项、生物4项，共计69项检验检测能力，环境监测能力进一步提升。加快“放管服”改革，认真执行国家产业政策、环境影响评价制度和“三同时”制度，严格环境准入，优化审批流程实现提速增效，实现环评报告书审批时限压缩至20天、报告表压缩至10天，较法定时限大幅缩减70%。对重点项目开设绿色通道，缩减审批时限。2021年以来，共审批150个建设项目环评文件，涉及环保投资4.69亿元，指导510个项目完成环评登记表自主备案，158个项目完成项目竣工环境保护设施自主验收，实现了经济发展和生态环境保护的双赢。

五年来，文山市用生动实践印证了“绿水青山就是金山银山”理念的强大生命力。持续向好的生态环境“常驻的蓝天、长流的碧水、肥沃的土壤”不仅是最普惠的民生福祉，更是文山市实现绿色低碳高质量发展的坚实底气与核心竞争力。站在新起点，文山市将坚持以习近平生态文明思想为指导，继续坚定不移地走绿色发展之路，奋力谱写生态文明建设新篇章，争当全省生态文明建设排头兵。

（通讯员：杨映莹）

（编辑：张荣涛 美编：陆军 二审：侯佑琴 终审：徐昌建）