《云南日报》报道文山：优业惠民　提质争先

12月４日

《云南日报》推出“奋进文山”专版

《优业惠民　提质争先》

通过展现丘北县、广南县

麻栗坡县、西畴县

“十四五”期间取得的突出成就

描绘了一幅

环境优美、产业兴旺、人民富裕

的动人画卷

详情如下

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丘北县：

“十四五”期间，丘北县坚持以绿为笔，聚焦文化旅游、绿色能源与高原特色农业等重点领域，持续激发发展动能。至“十四五”末，全县地区生产总值预计达145.7亿元，较“十三五”末增长23.1亿元；人均GDP预计提升至33087元，增加6982元，展现出稳健的发展势头。

初冬时节，丘北县铺开一幅自然与人文交融的动人画卷。普者黑湖畔，喀斯特峰林倒映澄澈湖面，水杉披金、残荷听风，候鸟翩跹点染山水静谧。田间地头，金黄的万寿菊与火红的辣椒交织成丰收图景，农人身影忙碌，远处山峦上白色风机徐徐转动，全国最大的高原山地新能源基地正为这里注入源源不断的绿色动能。

丘北县普者黑仙人洞。

“我们持续擦亮普者黑‘金字招牌’，打造‘旅居云南’丘北样板。”丘北县委主要负责同志表示。“十四五”以来，丘北县系统构建了“一心一核五区”的全域旅游发展蓝图，将绿色生态理念融入规划全过程。其间，成功新增1个国家AAAA级和7个AAA级旅游景区，旅游产品供给日益丰富，结构持续优化。普者黑景区成功入选农业农村部2024年中国美丽乡村休闲旅游精品线路，其生态价值与文化魅力得到国家级认可。

同时，丘北凭借优良的设施与环境，成功承办多项省级及以上体育赛事，并获选为2026全国社区春晚分会场，丘北县被列为“旅居云南”试点县，文旅影响力显著提升，“十四五”末预计接待游客破千万人次。非遗代表性项目数量实现40.7%的显著增长。精心设计的“多彩民族情·普者黑非遗之旅”等线路，成功入选省级、国家级精品旅游行程。

“风景只是表面，这里的文化和人情，才最值得细细品味。”已在普者黑旅居一年有余的上海旅居客詹新中发出感叹。

在守护绿水青山的同时，丘北县敏锐把握能源革命机遇，将丰富的风、光资源转化为实实在在的绿色产业优势，实现了生态保护与经济发展的双赢。

“十四五”期间，丘北县新能源产业实现了跨越式发展。丘北工业园区成功升格为省级园区，吸引了包括大唐集团、中国水电六局在内的多家能源龙头企业入驻。全国最大的高原山地新能源基地——锦屏西风电项目建成，一座座矗立在青山之巅的白色风车已成为丘北新的地标。同时，全省首个国家新型储能示范项目的落地，有效解决了新能源发电的波动性问题，为构建稳定、高效的绿色能源体系奠定了坚实基础。

过去5年，丘北县新建新能源电站9座，总装机容量跃升至169万千瓦。这一量的飞跃带来了质的提升，预计“十四五”期间，全县规模以上能源企业总产值将达12.77亿元，固定资产投资完成85亿元，两项指标同比增幅分别高达199%和183%。

丘北县将绿色理念深植于广袤田野，推动高原特色农业向生态化、品牌化、现代化迈进。

作为传统优势产业，辣椒产业在“十四五”期间焕发新生，丘北成功获评“中国生态食材（辣椒）之乡”，并被列为云南省“一县一业”特色县。

在确保粮食安全方面，丘北县粮食产量实现连续5年稳定增长，稳固了农业基本盘。在畜牧业方面，成功引进神农集团等行业龙头企业，规划建设了5个现代化母猪场，预计全面投产后年可出栏优质仔猪117万头，实现产值约6亿元，有力推动了全县畜牧产业的规模化、标准化发展。

万寿菊、辣椒、生猪、优质稻等绿色产业，正共同托起丘北乡村振兴的希望。预计到“十四五”末期，全县农林牧渔业总产值将达62.71亿元，年均增长率保持在4.2%的稳健水平。

文旅融合、绿色能源、特色农业三业并举、协同发展，丘北县让绿的底色更亮、金的成色更足。

广南县

“十四五”期间，广南县经济总量突破200亿元、达207.3亿元，比“十三五”末增长20.7%，固定资产投资有望超过550亿元，非公经济占比从“十三五”末的49.4%提高到62.9%，产业投资占比从12.3%提高到48.3%，发展后劲更加坚实、活力显著增强。

“十四五”期间，广南县聚焦牛、米、茶、油、药、果六大特色资源，出台农业产业化发展10条扶持措施和肉牛“一县一业”奖补方案等产业政策，累计投入11.62亿元推动高原特色农业发展，八宝米、油茶、蒜头果种植面积全省第一，高峰牛存出栏量全省第二，茶叶基地面积全省第三。

广南县八宝镇万亩八宝米基地

农业稳县，工业强县。“十四五”期间，广南县围绕建设绿色生态工业、高原特色农产品加工、劳动密集型产业三个基地，不断深化工业强县实践。

园区经济获得新突破。广南园区获批设立省级产业园区，园区工业总产值从4.46亿元提高到14.59亿元。以硅光伏新能源、鞋服加工、数字经济为重点积极承接产业转移，推动工业从传统的矿产资源开发粗放式发展向新质产业转型，硅光伏新能源成为工业增长的主引擎，硅光伏产业产值占全部工业总产值的比重从0提升至44.4%、对规上工业增长的贡献率超过40%，今年前三季度全县规上工业增加值增长31.2%、居文山州第一。成功引进百度、京东等企业，率先打造数据标注产业集聚区，布局算力产业新赛道，开辟县域产业新形态，将逐步建成承载就业超3000人的县域特色数字经济产业基地。

在六郎城村，“石斛康养+”模式焕发勃勃生机。漫山遍野的铁皮石斛不仅是生态景观，更是康养核心资源，这里打造的石斛宴、石斛SPA、石斛科普体验等业态，让单日最高接待量突破3000人次，成为广南县“产业+旅居”的典范。

“十四五”期间，着力打造“世界的‘世外桃源’”，全县新增AAAA级景区2个，AAA级以上景区增加到12个，非遗代表性项目增加到101个，中国传统村落13个，均居全州第一，连续5年上榜全国县域旅游发展潜力百佳县，今年全县游客接待量预计超1000万人次、旅游总花费达110亿元，比“十三五”末分别增长97.15%和41.42%。

“十四五”期间，广南县深入实施“桃源人才”培养工程，持续培养165名桃源教育人才、桃源医疗卫生人才、桃源乡土人才等桃源人才，涌现出全国教书育人楷模农加贵、全国模范教师王家华等先进典型和一批致富带富乡土人才。5年来，全县高考本科上线率从32.25%提升至56.36%，一本上线率从3.32%提升至17.25%。

“十四五”期间，广南县深入推进法治广南、平安广南建设，纵深推进普法强基补短板行动，在“深、联、帮”专项行动中扎实开展基层治理“一户一明白人”工程，坚决守牢社会安全底线、维护社会和谐稳定，86%的村组实现零发案，近70%的行政村和超过90%的村组实现零上访，保持了重大及以上生产安全事故“零发生”和自然灾害“零伤亡”，信访问题源头预防化解成为全省典型，创成全国民族团结进步示范县和全州首家“全国信访工作示范县”。

麻栗坡

“十四五”期间，麻栗坡县口岸经济实现大突破。新建天保口岸国际货场，新增榴莲等17种进出口商品，天保口岸成为全国第三大陆路榴莲进口口岸。进出口贸易额从“十三五”末的19.59亿元增长至今年10月底的57.8亿元。全县地区生产总值突破110亿元大关，较“十三五”末净增近30亿元，年均增长8.4%。

瑶族群众采摘古树茶

初冬的清晨，位于麻栗坡县的天保口岸国际货场车辆川流不息。智慧化调度系统如同“智能大脑”，有序指引着往来车辆。今年1月至9月，麻栗坡县落地加工产值达1.78亿元，在进口品类收窄的压力下实现逆势增长。

在口岸周边的加工车间里，麻栗坡合森农产品发展有限公司的法人杨代炳正忙着加工进口椰子。“口岸通关量越来越大，我们的‘甜蜜事业’也越来越红火。”他信心满满地说。

麻栗坡县积极推进“口岸+旅游”融合，申报国家级边境旅游试验区，开通跨境旅游线路。继董干边境通道恢复通关后，推动杨万、八布边境通道临时开放客运功能，形成一口岸多通道的立体化开放体系，3个通道单日人流量达1000余人次。

截至2025年9月，全县有外贸实绩企业30户，较“十三五”末增长76.4%，其中超亿元企业有7户，“十三五”末没有亿元外贸企业，全县外贸主体由小户、散户向大户发展。

口岸经济的蓬勃发展，离不开安全稳定的边境环境。

“我们聚焦强边固防和兴边富民，推动管边控边效能全面提升，持续筑牢边境治理‘新防线’。”麻栗坡县委主要负责同志介绍，全县不断健全党政军警民“五位一体”强边固防机制，扎实推进“强边固防3.0版”建设。

在机制保障方面，麻栗坡坚持“三级书记”抓边防，保留492名联防队员驻守69个联防所，深化拓展8个边境乡镇联指中心功能，形成军警民联勤联动的强大合力。技防设施在线率稳定保持在95%左右，修订完善军地联动协作机制，规范320道临时出入门管理，实现管住边境与方便生活有机统一。

麻栗坡创新推行“初心小屋”“家庭分类评估服务”等小切口模式，以点带面提升基层治理水平。同时，投入7.79亿元实施兴边富民项目660个，补齐产业发展和基础设施短板；创建13个省级强边固防示范村，25个抵边村（社区）全部建成边境幸福村，边民生活条件显著改善。

5年来，边境持续保持和谐稳定。群众安全感测评跃居全省第七，下金厂乡成为全国首批“平安边境模范乡镇”。麻栗坡连续9年荣获国家和省级“双拥模范县”称号，成功创建为全国民族团结进步示范县，强边固防与兴边富民实现深度融合、同步推进。

“十四五”期间，麻栗坡农产品品牌建设硕果累累。麻栗坡草果获国家地理标志认证，白茶、腊肉、砂糖橘等入选全国名特优新农产品，“老山茶”被外交部推荐并纳入“国礼”名录。

今年上半年，全县农村居民人均可支配收入达8359元，同比增长7.1%，增速高于全国、全省、全州平均水平。全县107个村（社区）集体经济平均经营性收入21.87万元，其中2个村突破百万元大关，4个村超过50万元。

麻栗坡县统筹投入各类资金7.79亿元实施兴边富民项目660个，在8个边境乡镇精心布局中药材、茶叶、热区水果、腊肉等“一乡一业”特色产业带。通过推动村级集体经济实体化运营，带动农村居民人均可支配收入超过1.7万元。

从口岸的繁忙景象，到边境的和谐稳定，再到边民的幸福笑脸，麻栗坡这个边境县正奋力谱写新时代兴边富民的新篇章。

西畴县

“十四五”期间，西畴县认真落实省委关于“以‘西畴精神’激励实干兴滇”的要求，全力以赴打基础、兴产业、惠民生、护生态、强党建。5年来，全县生产总值年均增长6.6%，固定资产投资、城乡居民人均可支配收入等多项主要指标增速居文山壮族苗族自治州前列。

从获评“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，到石漠化综合治理入选全国第四批生态产品价值实现典型案例，绿色发展是西畴县高质量发展的鲜明底色。

从西畴“三光”片区郁郁葱葱的猕猴桃林，到香坪山入选国家级森林康养试点……这个石漠化面积占比高达75.4%的喀斯特山区小县，生态产业之“绿”由点成线、由线到面，从点燃到铺展。

西畴县“三光”片区

石漠化最严重的兴街镇三光村的蝶变颇具代表性。“这五年是蝶变的五年。”村党总支书记查天才介绍，村里利用治理后的土地种植猕猴桃，5000余亩果园年产值超1000万元，“我们建了加工车间，通过直播带货、电商平台把生态农产品卖到全国，解决了销售难题，价格稳中有升。”

石漠化综合治理还土地以绿色和生命力，“生态绿”如何变成“富民金”？西畴县以改善后的生态资源条件为基础，打造林业农业复合发展模式，逐步形成了林木、林果、林花、林药、林禽、林菌、林游、林草“八林经济”，带动农民群众实现持续稳定增收。

好生态带来的还有好风景。依托丰富的自然资源、人文资源，西畴县域生态旅游正在乘势而兴。香坪山引进专业旅游投资开发企业，乡村旅游发展得红红火火。村民在家门口务工、开农家乐，吃上了生态饭。据统计，全县高原生态农业总产值达27亿元，林草总产值8.7亿元，生态转移支付资金从2012年的607万元增长至2025年的4460万元，累计获得生态转移支付资金3.5亿元。

“十四五”期间，从民族团结进步到基层治理，从产城融合到擦亮社会民生底色，西畴各项事业取得新进展。

西畴县坚决守好民族团结生命线，统筹投入4659万元实施“十百千万工程”项目49个，全县经济总量从56亿元预计增加到77亿元，城乡常住居民人均可支配收入预计达39700元、17000元，年均增长5.2%、8.2%，创建成全省民族团结进步示范县。

基础设施实现历史性突破。文麻、那兴高速通车，马西、西富高速等重大项目有序推进。投资超80亿元的西畴抽水蓄能电站启动建设，成为西畴史上单体投资额最大、全州最大能源项目。

产城融合迈出新步伐。兴街出口贸易加工区保留为省级开发区，连续四年承办国家级自行车赛事，“赛事+产业”“旅游+康养”融合发展。香坪山不仅入选国家级森林康养试点，还成为全省首家康养实训基地。

社会民生擦亮幸福底色。学前教育毛入园率96.4%，义务教育巩固率93.1%，高中毛入学率93.1%；县医院入选国家“千县工程”，县妇幼保健院晋升二级甲等，创成省级慢性病综合防控示范区，获评云南省美丽县城、健康县城。农村劳动力转移就业8.6万人，新增城镇就业1871人。

（来源：《云南日报》）

（编辑：李娟　美编：陆军　二审：侯佑琴　终审：徐昌建）