【新文山 新实践】服务零距离 帮扶心连心

服务零距离 帮扶心连心

文山州退役军人事务局

今年以来，全州退役军人事务系统深入学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作的重要论述和重要指示批示精神，紧紧围绕“把退役军人接收安置好、服务保障好、教育管理好、作用发挥好、权益维护好”要求，以“深、联、帮”专项行动为抓手，系统谋划、精准发力，在“深入基层”中听民意、察实情，在“联系群众”中用真情、求实效，在“帮扶企业”中出实招、促发展，切实办好“暖兵心、惠民意”实事，全州尊崇尊重氛围更加浓厚，退役军人及其他优抚对象归属感、满意度显著增强。

走访慰问困难退役军人

坚持重心下移，在“深入基层”中听民意、察实情，筑牢服务“压舱石”。坚持“基层是服务退役军人的第一线”理念，脚步向下走、眼睛向下看、重心向下移，落实“四下基层”要求，面对面倾听民意、体察实情，促进困难在一线了解、问题在一线解决、工作在一线推动。政策宣讲下基层。领导班子带头不定期深入挂联县（市）、党支部、定点帮扶村委会等基层一线，宣讲党的新思想、新理论、新观点和《退役军人保障法》等政策法规20场次，让党的“好声音”和“好政策”飞入寻常百姓家，广泛凝聚人民群众坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的决心定力。调查研究下基层。坚持问题导向，通过“四不两直”下沉基层一线，开展服务保障体系建设、烈士纪念设施维护、退役军人就业创业、定点帮扶等重点工作调研30余次，聚焦问题本质，“揭短露丑”摸实情，收集退役军人意见建议8个，帮助协调解决基层发展问题18个，做到调之有为、研之有效。信访接待下基层。落实领导干部“挂联包保”“带案下访”责任，研究制定包案工作清单，深入开展化解矛盾风险专项行动，对17个重点矛盾实行“一案一策”，通过思想疏导、政策解读、帮扶援助等措施化解矛盾4件。今年以来，接待接访150批次205人次，及时妥善处置舆情26起。现场办公下基层。烈士祭扫高峰期，主要领导带头，领导班子全员出动，全体干部职工积极响应，把办公地点搬到基层服务站、搬到烈士陵园、搬到高速路口，面对面“零距离”为来文祭扫人员提供引导、发放套餐、讲解流程，把祭扫服务保障的战线从“会场”前移到“现场”，确保祭扫活动和谐有序。

聚焦急难愁盼，在“联系群众”中出实招、求实效，架起干群“连心桥”。始终把退役军人和其他优抚对象的冷暖放在心上，用心用情用力解决他们急难愁盼问题，群众满意度不断提高。政策落实维护权益。不折不扣落实行业领域优待抚恤政策，及时兑现各类抚恤补助，切实维护服务对象应得待遇。今年以来，兑现各类抚恤补助30219.57万余元，累计办理“两保接续”1068人、办理优待证49044张，先后为1万余名优抚对象提供“一站式”二次补助报销500万余元。安置工作“三方满意”。主动适应新时代退役军人安置“提质提速、既快又好”新任务、新要求，完善退役军人安置流程，实行“阳光安置”，接收安置转业军官3名。通过多部门联动，打造“量质并举”的岗位供给体系，归集岗位比例达到安置任务数量的150.76%，完成65人由政府安排工作退役士兵安置工作，实现部队、安置单位和安置对象“三方满意”。就业创业全程服务。认真贯彻“就业优先战略”，健全完善党委政府推动、政策措施促动、社会力量联动、就业平台带动的退役军人就业创业“四轮驱动”新模式，对全州新增退役军人就业创业任务实行“项目化”“清单化”“网格化”管理，制定实施方案，形成责任明晰、结果可考的责任链条。截至目前，完成新增退役军人763人（为年度任务76.3%）。拥军服务可感可及。坚持把“社会化拥军”作为“暖兵心”的重要手段推广普及，在广南县试点建立“部门引导+企业参与+社会监督”联动机制，推出“拥军惠民优军卡”，采用“实体+电子”双卡模式，构建“15分钟拥军服务圈”，发卡1万余张覆盖3万余人次，63家商户减免近10万元，服务响应约30分钟，服务延伸至餐饮、维修领域，拥军服务更加可感可及。祭扫保障细心周到。将烈士祭扫作为第一政治交办件高位推动落实，通过健全组织领导、协调联动、常态落实“三项机制”，守好陵园、价值、安全、舆论“四个阵地”，做好“六个一”、网络祭扫、参观老山主峰、“一对一”、志愿活动“五项服务”，接待来文祭扫人员12260批次207921人次，实现“一天向全年、节点向常态、祭扫活动向红色研学、老兵祭扫向社会祭扫”四个转变，保持了烈士祭扫零涉政、零事故、零纠纷、零投诉。法律援助纾困解难。设立退役军人法律援助服务站点400余个，积极联动司法行政机关、社会法律援助机构、检察机关和法院，健全退役军人法律援助和司法救助工作机制，开辟“绿色服务通道”，为退役军人和军人军属提供法律咨询、代写法律文书等400余人次，办结法律援助案件10余件，追回挽回损失20万余元，向遭受违法犯罪侵害的困难退役军人和军人军属发放救助金5万余元。流程优化提质增效。严格落实优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”工作要求，统筹各级退役军人“一件事”办理事项，组织“一件事”业务办理培训，持续优化“一件事”办理流程，为退役军人办成“一件事”670余人（正在办理50余人），让广大退役军人知晓政策、熟悉流程，真正享受到便捷高效的政务服务。困难帮扶力度加大。落实常态化联系退役军人工作机制，探索“网格化”服务管理模式，组织开展结对帮扶，深入开展“情暖老兵”“为老兵办实事”系列活动，排查低保、特困退役军人3233人，围绕“生活困难、重大疾病助医、事故灾害救助、其他帮扶援助”四大帮扶类型，走访、帮扶277人，发放帮扶物资、资金合计53.59万元，军人军属和退役军人满意度不断增强。

5月，文山州安排工作退役军士和自主就业退役士兵适应性培训在云南省退役军人就业培训创业孵化基地举行。

优化服务供给，在“帮扶企业”中用真情、促发展，当好企业“贴心人”。树牢主动服务军创市场主体、服务经济社会发展的大局意识，主动履行“宣传员”“协调员”“服务员”职责，推动惠企政策红利快速兑现。“零距离”做好惠企政策宣传。全面梳理退役军人创业的税收优惠、金融支持等政策措施，形成可查阅、可参照、可实施的《自主就业退役军人就业创业手册》《文山州退役军人事务部门惠企政策一本通》《文山州支持退役军人创业贷信贷产品和优惠政策手册》，通过多种方式，确保政策应知尽知、应享尽享，促进退役军人政策红利转化为创业办企原动力。“惠军贷”助力军创市场主体长远发展。整合各部门企业基础信息、融资需求动态和政策匹配模型，开展“千企万户大走访”行动，精准摸排军创企业需求，召开金融支持退役军人创业创新推进会暨“政银企”融资对接会，组织州内银行机构走访军创主体4523户，搭建银企面对面沟通桥梁，推出21个惠军信贷产品，累计为1828户军创市场主体授信84793.32万元。打造典型激发退役军人创新活力。坚持“以赛促创、以赛赋能”理念，聚焦路演节奏、答辩技巧等关键环节强化指导，精准推荐6家企业参加第五届云南省退役军人创业创新大赛暨“军创成果”交流系列活动。经过激烈角逐，获二等奖1家，获优胜奖2家，展现了新时代退役军人“战场上敢于亮剑、市场上敢于亮牌”的“军创风采”，充分发挥退役军人创业创新典型示范引领作用，营造浓郁社会创业氛围。

展望未来，全州退役军人事务系统将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于退役军人工作重要论述，以“深、联、帮”为抓手，攻坚克难、勠力同心、勇毅前行，全面推进新时代新征程文山州退役军人工作高质量发展。

（来源：文山州退役军人事务局）

（编辑：郭韦 美编：冯鹤 二审：侯佑琴 终审：徐昌建）