【新文山 新实践】文山市：以高质量实践绘就“十四五”规划收官答卷

以高质量实践绘就“十四五”规划收官答卷

中共文山市委

“十四五”以来，文山市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，深入贯彻落实党中央，国务院，省州党委、政府重大决策部署，牢记嘱托、感恩奋进，锚定“3815”战略发展目标，坚定不移实施“生态育市、产业强市、创新立市、开放兴市、共享和市”五大战略，围绕既定目标稳扎稳打抓落实，以“强州府、挑大梁”的实干担当交出一份厚重答卷，全市经济强的态势更加拓展、百姓富的成色更加充足、环境美的特质更加鲜明、社会文明程度高的风尚更加彰显，全市经济社会发展取得历史性成就。

综合经济实力迈上新台阶

抢抓“强州府”战略机遇，坚决扛起发展大旗，全市生产总值突破400亿元大关，从329亿元增至420亿元左右；三次产业结构比例优化为7.6:39.9:52.5；经营主体达9.5万户。农业基础夯实，工业支撑更牢，三七、绿色铝等产业链日趋完备，连续八年跻身中国西部地区综合竞争力百强县市。聚力构建现代化产业体系，三七产业荣获国家优势特色产业集群、中小企业特色产业集群等多项“国字号”品牌；引进中铝、剑涛、华疆等龙头企业，建成氧化铝产能140万吨、电解铝产能50万吨。园区工业总产值从93.8亿元增至约210亿元，文山高新区入选省级新型工业化产业示范基地。引进外资企业18户，培育进出口贸易企业23户，进出口总额从6800万元增至5.1亿元，三七、绿色铝产业产值预计今年分别突破200亿元、160亿元。

文山市庄子田村民在村里的仙人掌加工厂工作（ 新华社记者 彭奕凯 摄）

科技强市建设释放新动能

将科技创新确立为驱动高质量发展的核心引擎，坚定不移走好“科技强市”之路，新增国家高新技术企业18家，新增省科技型中小企业53家。文山铝业有限公司参与完成的“铝灰全链条资源化技术及装备研究”项目斩获全球金奖。建成3个省级院士专家工作站，19个州级院士专家工作站，1个省级众创空间，1个省级星创天地，1个省级科技企业孵化器，首家省级重点实验室获批建设。专利授权量由182件增至292件，培养州级青年科技人才（技术创新人才）8名、省级技术创新人才2名，获批产业技术攻关团队1个。文山农业科技园区通过国家级验收，突破三七种植、加工、实验研发关键技术15项，开发出三七系列新产品100余种，三七产业综合产值增长至157.2亿元，文山三七品牌价值达90.8亿元，位居云南省中药材类品牌第一位。

民生保障水平实现新提升

始终坚持人民至上，多维度增进民生福祉，100个贫困村60844名贫困人口全部脱贫退出，农村居民人均可支配收入由13321元增至约19000元，年均增长8%。建成“1＋4＋N”农业示范基地108个，文山三七、红甸山药入选全国名特优新农产品名录。新改扩建学校18所，新增学位2.58万个，一本率、本科率分别提升14.1%、32.5%。市人民医院晋升三级乙等，县域内就诊率达90.4%。建成养老机构7个、“少年儿童之家”152个。12个“烂尾楼”全部复工，完成保交楼3596套，8万群众实现住有所居。文麻高速通车，文靖、文丘铁路前期有序推进；乡镇、建制村硬化路全覆盖，获评省级“四好农村路”示范县。建成德厚水库，农村自来水普及率达98%，7.4万人从“有水喝”到“喝好水”。

生态文明建设取得新突破

坚定不移走生态优先之路，打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，空气质量优良率达99.2%，国省控断面水质优良率、饮用水源达标率均达100%。完成历史遗留砷渣和德厚河流域重金属污染治理。强力推进中央和省生态环境保护督察反馈问题整改，二河沟一级电站违建、金川生物公司臭气污染等一批问题整改达标。推进绿色低碳发展，电力装机预计突破100万千瓦，绿电装机占比由32.8%升至约94.6%；天然气管道覆盖城区，充电桩实现全域布局，全国屋顶分布式光伏示范县创建通过省级验收，文山铝业入选国家级绿色工厂。全域推进绿美文山建设，累计植树500万余株，森林覆盖率从29%增至32.9%。治理石漠化土地约10万亩，建成省级绿美乡镇8个、州级绿美村庄610个，绿美文山新画卷全面铺开。

文山市七都古镇夜景

社会大局稳定开创新局面

探索形成“1552”基层治理模式，建立近5000个全科网格，配备6000多名网格员，实现“人在格中走、事在格中办”。率先在全州推行“治惠”社区建设试点，组建12支七乡“好商量”志愿服务队，各类矛盾纠纷同比下降27%，八类主要刑事案件数年均下降43.6%。以“永通大妈”“攀枝花兵哥哥”为代表的13万志愿者走街串巷传递新风；乱扔垃圾、乱穿马路等不文明行为大幅减少，“热爱文山、赞美文山”成为主流声音。今年5月，成功摘下“全国文明城市”金字招牌，“文明”成为43万市民的共同奔赴。创新开展“开门大接访”和领导干部带案下访，东盟大道、庄红线、城南连接线等“老大难”项目建成通车，142个房地产遗留问题全部项目整治销号。2024年群众安全感满意度排名升至全省第37位，历史性跃居第一方阵。

城乡发展面貌焕发新气象

以“城管革命”推动城市更新，建成“一街一景”道路17条、节点公园107个，改造破损路面119条240万平方米、人行道160万平方米，拆除“两违”及围挡100万平方米，更新老旧小区124个，新增绿化近100万平方米。五个入城口焕然一新，城市变身公园，成功入选绿美城市省级试点，“推窗见绿、出门入园”成为市民日常。成功创建3A级景区5个，建设重点旅居村19个，推出“黄帝九针”、苗医苗药等非遗技艺，打造壹然天街等网红打卡点13个。天然气管道覆盖城区，充电桩实现全域布局。深入学习运用“千万工程”经验，创新推出农村工作“六件套”“十招十保障”措施，完成进村道路硬化600多公里，农村生活污水治理率、卫生户厕覆盖率、垃圾清运率分别提升至79.4%、81.3%、95.4%。

“十五五”时期是基本实现社会主义现代化的关键时期阶段，更是文山市立足州府定位、发挥区域中心优势，在深度融入国家和省州发展战略中实现城市能级跃升的重要历史机遇期。文山市将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以人民为中心的发展思想，全面总结“十四五”发展成效、分析问题短板，合理确定“十五五”时期主要发展目标，按照把文山市打造成为西部陆海新通道的重要战略支点城市、辐射中心东向衔接北部湾粤港澳的滇东南物流枢纽节点城市、对越人文交流中心的基本定位和“一城、一园、双廊、四区、多点”的空间发展格局，立足市情实际，围绕“产业发展、基础设施、对外开放、科技创新、城乡融合、扩大内需、生态文明、民族团结、民生福祉、深化改革、社会治理、安全发展”12项具体重点工作任务开展“十五五”谋划，以久久为功的韧劲狠抓任务落实，奋力谱写中国式现代化文山实践新篇章。

（来源：文山市委办公室）

（编辑：李娟 美编：张振飞 二审：谢思思 终审：徐昌建）