【新文山 新实践】砚山县：打好收官战 擘画新蓝图

打好收官战 擘画新蓝图

中共砚山县委

“十四五”以来，砚山县始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会以及习近平总书记考察云南重要讲话精神，锚定省委“3815”战略发展目标，踔厉奋发，砥砺前行，全县呈现出经济高质量发展、社会和谐稳定的良好局面。当前，全县正全力冲刺“十四五”收官战，系统擘画“十五五”新蓝图。

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聚焦提质增效，经济发展实现大跨越

五年来，砚山县始终把发展作为第一要务，紧紧围绕“三大经济”，大抓产业发展、大抓项目建设、大抓招商营商，全县经济保持良好发展势头，年均增长10.7%，增速排全省前列。今年，全县预计实现地区生产总值312亿元。

高原特色现代农业提质增效。坚决扛牢粮食安全政治责任，以粤港澳大湾区“菜篮子”基地和全省“一县一业”蔬菜示范县建设为抓手，规模化、标准化、品牌化发展蔬菜、辣椒、蓝莓等高原特色产业。五年来，粮食播种面积稳定在110万亩左右，新建高标准农田30.6万亩，发展蓝莓产业1.65万亩，新增农业龙头企业38家，新增“三品一标”产品65个，全州最大小黄姜产业园建成运营。今年，全县预计实现农林牧渔业总产值74.6亿元，可比价年均增长5.1%。

绿色铝产业发展势头强劲。用活用好省级支持砚山打造千亿级产业园区政策措施，强化延链补链强链，推动绿色铝产业集群发展。截至目前，砚山铝园区签约项目24个，建成投产项目19个，在建项目2个。今年，预计实现铝产业产值550亿元，占全县规上工业总产值590亿元的94%，铝产业已成为拉动砚山经济快速发展的“火车头”。在2025云南省民营企业百强榜单中，宏泰、创新、凯隆、贵山4家企业分别位列第3位、第9位、第20位、第50位。

康养旅居产业展现新活力。围绕“一核两带一辐射”发展思路，以砚山康养中心为核心，大力探索“中医+康养+旅居”发展模式，“中医康养·旅居砚山”品牌影响力不断提升。今年，全县预计接待游客550万人次，旅游总花费60亿元，分别是“十三五”末的2倍和1.8倍。

招商引资成果丰硕。把招商营商作为拼经济促发展“关键一招”，严格落实“六个不招”要求，算好投入产出账、经济账、生态账、长远账，精准选商，靶向招商。五年来，累计实施国内合作项目274个，实际到位资金400亿元，与“十三五”末相比增长5.8%。

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筑牢惠民根基，民生福祉达到新水平

脱贫攻坚成果持续巩固。严格落实“四个不摘”要求，常态化开展动态监测帮扶，抓实产业发展，强化就业保障，带领群众持续增收，牢牢守住了不发生规模性返贫致贫底线。五年来，累计实施产业帮扶、基础设施、民生领域等项目508个，人民群众生活水平持续提升。今年10月，成功举办第五届“中国新农民”故事会，广泛宣传展示了砚山及全州乡村振兴的丰硕成果。今年，预计农村常住居民人均可支配收入达19067元，与“十三五”末相比年均增长8.5%。

教育改革取得重大突破。坚持以办好人民满意的教育为目标，以县一中教学改革为牵引，创新集团化办学模式，加大教育投入力度，让孩子们在家门口就能上好学校。五年来，实施教育项目158个，新增校舍30万平方米，新增学位1.8万个，基础教育“三率”为95%、103%、90%。今年高考特控线上线1189人，上线率达41.6%，排全州第1位，其中600分以上学生247人，占全州的40%。

卫生健康事业蓬勃发展。深化紧密型医共体改革，推动人才、技术、设备等优质诊疗资源下沉服务，全县医疗水平从“县级强”向“县域强”转变，让老百姓在家门口就能看好病。医共体改革经验被列为全国医共体改革50个优秀典型案例。砚山县连续三年荣获“云南省健康县城建设突出县”称号。

城乡面貌展现新形象。坚定不移推进城乡融合发展，着力抓好城乡基础设施建设，优化城乡公务服务资源配置，城乡面貌发生巨大变化。五年来，提升改造县城主次干道110条，修复人行道11.3万平方米，建成公园2个，改造老旧小区35个，县城建成区面积增加至13.5平方公里，预计城镇化率达50%；开通城乡公交线路13条，覆盖8个乡（镇）；硬化通自然村道路740公里，硬化率达96.6%；完成农村供水保障三年行动等项目建设，自来水普及率达92%。

践行绿色理念，生态环境焕发新颜值

五年来，砚山县认真践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚决打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，牢牢守住生态底线74万亩，完成石漠化治理8.6万亩、退化林修复4.7万亩、封山育林7.2万亩、义务植树534万株，森林覆盖率预计达30.2%。县城空气质量优良率均保持在98%以上，省控和州控断面水质达标率100%，重点建设用地安全利用率达100%。改建卫生公厕557座、卫生户厕57914座，11个乡（镇）“两污”设施建成投运，农村生活垃圾治理达100%，农村污水治理率达70%。2023年砚山县被命名为“省级生态文明建设示范区”。今年砚山绿色铝产业园入选省级零碳园区名单。

创新治理方式，社会治理取得新成效

五年来，砚山县深入学习借鉴新时代“枫桥经验”，扎实开展普法强基补短板、社会治安整治、扫黑除恶、命案防控等专项行动，强化矛盾纠纷排查化解，平安砚山建设取得新成效。刑事立案同比下降18.9%，群众安全感满意度达97.6%，获评“全国民主法治示范社区”2个、“云南省民主法治示范村”4个，砚山县法律援助中心被表彰为“全国法律援助工作先进集体”。坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，以平远片区“三区”建设为载体，通过实施拆墙透绿、集镇道路改造、乡村振兴、民生补短板等项目61个，平远片区发生了翻天覆地的变化，群众获得感和幸福感大大增强，平远片区“三区”建设得到省委、省政府主要领导的充分肯定。

“十五五”期间，砚山县将深入贯彻落实党中央重大决策部署，聚焦“十五五”目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，系统谋划和大力发展以高原特色农业为核心的现代农业、以绿色铝产业为主导的新型工业、以商贸物流和康养旅居产业为重点的现代服务业，奋力开创中国式现代化砚山实践新局面。

“十五五”末，在经济建设上，全县预计实现地区生产总值430亿元，年均增长6%，城镇和农村常住居民人均可支配收入达全省平均水平，砚山产业园区产值达1100亿元以上，建成国家级现代农业产业园区、千亿级工业产业园区、商滇东南商贸物流中心。在政治建设上，社会治理体系和治理能力现代化取得实质性成果，全过程人民民主制度体系不断完善，干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗展现新气象。在文化建设上，文化及康养旅居产业蓬勃发展，精神文明建设成果丰硕，建成云南省中医康养旅居特色县。在社会建设上，路网、水网、能源网更加完善，教育、卫生等民生事业长足发展；新型城镇化建设成效显著，城镇化率达55%以上，建成省级新型城镇化先行区；铸牢中华民族共同体意识深入人心，创成全国民族团结进步示范县。在生态建设上，森林覆盖率达35%以上，山更青、水更绿、天更蓝、景更美，实现美丽砚山建设目标。

（来源：砚山县委办公室）

（编辑：李娟 美编：张振飞 二审：谢思思 终审：徐昌建）