改革观察丨文山州“七式联动”破解职业技能培训难题

近年来，文山州锚定“民生就业”与“产业育才”双目标，以改革思维破解职业技能培训供需错位难题，创新推行“七式联动”职业技能培训新模式，构建起精准对接、高效配置、成效导向的培训赋能体系，为高质量发展注入人才动力。截至目前，全州累计开展政府补贴性技能培训5.04万人，3.64万人实现培训后就业，改革实践有力推动了民生改善与产业发展。

群众“点单”培训精准贴合民生期盼。秉持“群众点单、部门接单”改革理念，打通“线上+线下”报名渠道，借助新媒体平台搭建“需求收集—定制培训—推荐就业”闭环服务链，在州、县、乡三级设立就业服务咨询点，推出叉车操作、电商运营等热门工种培训，吸引返乡务工人员及州外群众参训。已开展“点单式”培训1.5万人次，就业率超80%，实现“群众要什么、培训送什么”。

企业“订单”培训定向匹配市场需求。建立人社部门与重点企业常态化对接机制，深化“企业下单、部门接单”定制化改革，聚焦砚山宏泰、广南百度云等企业紧缺工种开展靶向培训，实现“招生即招工、入学即入职”。2025年以来完成“订单式”培训0.2万人次，有效破解企业用工短缺与群众就业难题，构建起“用工需求—技能培训—岗位输送”的产业人才供给链。

双证“提效”培训拓宽市场就业路径。突破部门壁垒深化协同改革，推行“技能证书+特种专项证书”双证融通模式，采用“线上+线下”“集中+分散”培训方式，将取证周期缩短50%，降低培训成本与时间成本。已开展“双证式”培训0.67万人次，覆盖“电工+高处作业”等复合型工种，让劳动者持双证上岗更具竞争力，拓宽了劳动者的就业路径。

叉车操作培训+场（厂）内专用机动车辆作业“双证”培训现场

数字“赋能”培训推动跨界融合双赢。紧扣数字经济发展改革方向，推动电商直播培训与高原特色农业、三七、康养旅居等产业深度融合，整合企业、融媒体直播基地等资源，打造“学、播、售”一体化培训体系。累计培训0.81万人次，学员经乡村电子商务、网络直播等电商直播技能培训后，在抖音、快手直播间进行直播带货，交易额呈现较快增长态势，实现“技能变现”与特色产业推广双赢。

电商运营管理参训学员结业后通过网络平台进行民族服饰直播带货

创业“孵化”培训扶创并举精准帮扶。深化“技能培训+创业扶持”改革，针对非遗传承、中草药种植等领域有创业意愿的技能工种参训学员同步开展创业培训，并精准推送“云岭创业贷”等政策红利，构建“技能提升—创业增收—带动就业”良性循环。已开展创业培训0.33万人次，发放创业贷款超7.98亿元，扶持2857人（户）创业，带动6199人就业，让创业种子长成增收大树。

网络创业培训直播演练带货现场

异地“上门”培训跨省协作稳岗增收。打破区域分割改革桎梏，针对省外务工人员返乡时间短的痛点，推动“技能培训+岗位对接”模式跨省延伸，精准对接沿海企业岗位需求，上门开展视频剪辑、电路板焊接等技能培训。丘北县赴广东汕头为200余名务工人员开展定制培训，助力其实现从普工到技工的“华丽转身”，筑牢稳岗增收根基。

产业“专项”培训提升特色助力增收。抢抓省级专项培训政策机遇，聚焦中药材、文旅、绿色能源等本地优势产业深化培训改革，将现代科技、品牌塑造、市场营销等知识融入培训，推动产业向标准化、品牌化、数字化转型。已开展专项培训0.77万人次，学员通过无人机操作等技能拓展增收渠道，实现“培训赋能产业、产业带动就业”的改革实效。

学员小组无人机吊运操作培训现场

【来源：州委政研室（改革办）】

（编辑：刘虹 美编：张振飞 二审：谢思思 终审：徐昌建）