【新文山 新实践】以实干担当书写美丽文山生态新答卷

以实干担当书写美丽文山生态新答卷

文山州生态环境局

2025年3月，习近平总书记考察云南时指出“云南生态地位重要，要坚定不移走生态优先、绿色发展之路，筑牢我国西南生态安全屏障”，为云南生态保护工作锚定了方向。文山州作为滇东南生态安全屏障的重要组成部分，始终牢记嘱托、接续奋斗，深入打好污染防治攻坚战，推动全州生态环境质量持续向好。

让碧水长流，绘就人水和谐生态画卷

坚持以水环境质量持续改善为重点，统筹监测预警、执法监管、污染治理、生态修复全链条发力，水环境质量稳步提升。27个国控省控地表水监测断面水质优良比例连续3年保持100%，6个出境河流断面水质“十四五”期间均达到Ⅱ类及以上标准，桃花水母、“双色并蒂莲”现身普者黑湖，成为文山生态保护成效的鲜活标志。

全面开展入河排污口排查整治，对盘龙河、清水江等主要河流及其支流开展拉网式排查，建立入河排污口“排查—监测—溯源—整治”全链条闭环管理体系。累计排查出1158个入河排污口，溯源率100%，其中需整治302个，已完成整治251个，实现重点河段排污口全覆盖管控。夯实监测数据支撑预警，累计投入2200余万元推进实验室升级改造和专用仪器配备，完成8个县级监测站标准化建设。坚持把截污治污作为源头管控的关键举措，以“一湖一河”系统治理为抓手，统筹推进流域综合治理。普者黑湖治理累计投入7.6亿元，盘龙河文山城区段综合整治完成投资6.67亿元，2025年普者黑湖普新桥国控断面总磷同比下降42%，盘龙河东方红电站断面氨氮同比下降28.75%。深入开展饮用水水源地保护专项行动，有序推进集中式饮用水水源保护区环境问题排查整治、水质监测预警分析和水源地规范化建设，划定集中式饮用水水源保护区123个。通过实施引水工程，彻底解决腊拱、东瓜林水源超标问题，2025年县级及以上集中式饮用水水源地达标率首次达100%。

使蓝天常驻，擦亮“文山蓝”生态名片

坚持以降低PM2.5浓度为主线，强化PM2.5和臭氧协同控制，加强工业源、移动源、面源污染综合治理，运用科技手段提升治污效能，全力守护优良空气质量。2025年全州环境空气质量优良天数比率达97.5%，纳入国家考核的文山市优良天数比率达98.1%，PM2.5浓度为21微克/立方米，同比下降12.5%，创近5年最优水平。

加强面源污染管控，持续开展春夏季大气污染治理攻坚，完成507个工程项目工地扬尘专项检查，整改隐患276个；政企联动源头控制秸秆露天焚烧，建设14个甘蔗分布式收割中转站，处理甘蔗40万余吨，源头减少甘蔗秸秆焚烧量6万余吨。加强对涉气重点企业的排放监管，推动5家制药企业完成挥发性有机物综合治理，3条水泥熟料生产线启动开展超低排放改造，1家企业完成65蒸吨以上燃煤锅炉超低排放改造可研编制。深度开展移动源污染治理，对全州31家机动车排放检验机构进行现场检查执法，完善系统检测过程异常数据分析、OBD“网红码”预警、违规使用检查方法提醒等功能，充分运用遥感监测（含黑烟抓拍系统）等技术手段实施非现场检查，积极推进非道路移动机械编码登记及喷码，共计完成信息采集、编码登记2626台，2025年已完成编码登记408台。指导文山铝业、普阳煤矿、神火铝业、宏泰铝业等重点企业制定“一企一策”清洁运输比例提升方案并督促落实。坚持科技赋能、精准治污，运用走航监测、在线监测、预警会商等科技手段，对区域污染进行综合分析并发布污染预警，及时组织各县（市）启动污染天气应对措施11次，有效提升区域污染天气应急处置能力。

固良田沃土，筑牢生态安全坚实根基

坚预防为主、源头管控、风险防控、水土共治，聚焦土壤污染防控、农业农村污染治理、地下水保护等重点任务，全方位守护良田沃土，保障群众“米袋子”“菜篮子”安全，筑牢西南生态安全屏障的土壤根基。

深入推进农村生活污水治理，累计完成720个行政村生活污水治理，10个农村黑臭水体动态清零，马关、西畴、文山、麻栗坡4县（市）进入全省“以奖代补”整县推进试点名单，全州治理率达76.43%，探索形成的“以用促治”治理模式在全国推广。强化重金属污染治理，严格督促马关县重点区域重点行业落实特别排放限值要求，组织2家在产企业完成颗粒物排放口升级改造，重点重金属污染物排放量较2020年下降10%，污染防控水平持续提升。加强农用地土壤污染防治，文山、马关、丘北3个试点县（市）顺利完成农用地污染成因排查及验收，其余5县溯源项目实施方案已编制完成。扎实推进建设用地土壤污染风险管控，17个纳入考核的“一住两公”地块全部完成土壤污染状况调查，马关县64个点位完成废渣转移及现场恢复治理，2025年全州重点建设用地安全利用率达100%。强化地下水污染协同防治，督促8县（市）开展垃圾填埋场地下水监督性监测，完成地下水分区划定及12个重点源调查工作，文山州成功入选全国首批、全省唯一地下水污染调查评价先导区。完成古林箐、老君山、丘北普者黑3个省级自然保护区生态环境保护成效评估，保护成果稳中向好，麻栗坡县创成全国生态文明建设示范区，为全州再添一张“国字号”生态名片。

持续深化改革，助力高质量发展行稳致远

坚持以改革破局、以创新赋能，聚焦生态环境治理体系和治理能力现代化建设，深化重点领域改革，优化营商环境，推动生态保护与经济发展双向赋能、协同共进。

扎实推进珠江流域跨州（市）生态补偿工作，获得2024年度珠江流域跨州（市）横向生态保护补偿省级奖励引导资金1039.82万元。深化生态环境损害赔偿改革，2025年启动并办结生态环境损害赔偿案件19件，索赔金额共计95.5万元，“五爪金龙生态环境损害赔偿案”入选云南省第三批生态环境损害赔偿典型案例。强化国土空间用途管制与生态环境分区管控衔接，完成71个管控单元评估优化，依托分区管控数据共享平台，构建“清单准入+动态监管”的治理模式，为产业布局优化提供科学支撑。2025年共审批建设项目环评146个，指导登记表备案387个，再生铝项目环评审批实现零的突破，完成全省首笔大气污染物总量指标跨州（市）交易。创新完善执法监管体系，积极践行“监管+服务”融合执法理念，对95家纳入清单的守法企业“无事不扰”，对10家存在轻微生态环境违法行为且符合免罚情形的企业减免罚款199.7万元，助力企业健康发展。

马关县古林箐省级自然保护区的九龙潭瀑布

牢记使命担当，书写美丽文山生态新答卷

下一步，全州生态环境系统将始终牢记习近平总书记殷殷嘱托，努力推动美丽文山蓝图一步一步变为现实，努力打造石漠化地区生态文明建设排头兵示范样板。

聚焦美丽文山战略定位，持续深化生态领域改革，推进美丽城市、美丽河湖、美丽乡村及生态文明示范创建，打造一批可复制、可推广的生态建设样板。抓实生态环境精准监管与服务高质量发展两大任务，同时深化环评审批改革，优化服务流程，提升监管规范化、精准化、智能化水平。深入打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，持续开展非法倾倒处置固体废物问题排查整治，加强生态环境领域隐患问题排查整治，加快补齐环境基础设施短板，全力推动督察反馈问题整改到位。主动适应生态环境保护战略由生态环境质量改善向全面绿色低碳发展转变，治理方式由集中攻坚向系统治理转变，考核任务由污染防治攻坚向美丽中国建设转变，生态环境部门职责由业务统筹向综合监管部门转变的“四个转变”，推动生态环境协同治理构建新格局。坚持政治引领、能力立身、作风塑形、服务为民、纪律固本，全力锻造政治优、能力优、作风优、服务优、纪律优的环保队伍，以新担当新作为奋力推动全州生态环境保护工作再上新台阶。

（来源：文山州生态环境局）

（编辑：李娟 美编：向传帅 二审：谢思思 终审：徐昌建）