【新文山 新实践】“转型+新质生产力”续写产业振兴新篇章

“转型+新质生产力”续写产业振兴新篇章

文山州农业农村局

全州农业农村系统深入贯彻落实新发展理念，牢牢把握高质量发展这个首要任务，坚持以深化供给侧结构性改革为主线，将推动产业转型升级作为经济工作的重中之重，构建“1+4+N”产业体系，以更加务实的举措推动产业转型升级，走出一条具有自身特色的产业高质量发展之路，为区域经济持续健康发展注入强劲动力。2025年全年全州实现农林牧渔业总产值441.61亿元，同比增长2.6%。

精准施策，科学产业布局。制定完善一批政策支撑，印发《文山州“十四五”现代农业发展规划》《文山州“十四五”打造现代农业示范区规划》《文山州重点产业和重大项目财政奖励资金管理办法（试行）》《文山州中药材产业“3815”高质量发展规划（2023-2035）》《文山州茶叶产业高质量发展三年行动工作方案（2023—2025年）》等政策措施，因地制宜优化调整全州产业规划，重点产业集群，加快扶持高原特色农业产业转型升级发展。

牢守底线，拎稳“菜篮子”。着力“稳面积、提单产”，全面落实粮油安全责任，连续5年粮食播种面积、总产量双超省定底线，杂交水稻旱种、大豆玉米带状复合种植模式在全省推广，真正让“饭碗”端得更稳。建立健全“六个一”机制，落实“菜篮子”市长负责制，推动全州蔬菜种植面积达325.93万亩，产量442.17万吨，面积常年位居全省第一、产量位居全省第六位，其中辣椒州域种植面积居全国第二位、全省第一位。

聚集优势，提升设施农业。大力发展设施农业，构建多元化食物供给体系，不断完善农业基础配套，充分挖掘单位产值潜力，推广“粮+烟+N”“粮（玉米制种）+菜”的耕作制度，推动设施农业量、质提升。发展智慧设施大棚，以蓝莓为主的小浆果、以番茄为主的茄果类蔬菜、以鲜切花为主的花卉等特色产业发展，不断丰富“菜篮子”内容。推动辣椒、番茄、黄瓜、西葫芦等特色单品产业发展，不断丰富“菜篮子”内容，进一步夯实粤港澳大湾区“菜篮子”基地地位。2025年，全州新增“1+4+N”重点产业基地241个，累计建成蔬菜水肥一体化基地12.4万亩、杂交玉米制种基地4.3万亩、规模化养殖场464个、陆基圆桶循环水养殖13.23万立方米、设施蓝莓基地3.4万亩，进一步夯实产业发展基础。

科技赋能，加快提质增效。加强特色种质资源创新攻关和种业科技成果推广应用，落实国家和省级优良品种推广补助奖励政策，推动种业科技成果快速转化。省级特色作物种子和畜禽良种繁育基地创建3个，建成广南县谷肉牛畜禽良种繁育基地1个、文山市被农业农村部认定为国家级区域性良种（中药材）繁育基地、文山三七种质资源圃被认定为云南省第二批省级作物种质资源圃。目前申报实施了“现代农业果蔬产业运营平台建设与示范”“甘蔗新品种高效栽培技术研发及示范应用”“富宁县数字八角产业智慧化服务平台（一期）建设”“文山云玺高峰牛养殖星创天地”等一批农业科技项目，有效突破农业产业发展中的疑难问题，全州农业科技进步贡献率达到60%。

以产招商，壮大主体带动。坚持全州一盘棋，严格落实规范招商引资行为“四个不得”要求，坚持“四个不招”，立足资源禀赋，盘活资源资产，培育壮大农业经营主体，不断拉长长板、补齐短板。2025年外出开展招商引资14次，推动光筑集团、神农集团、阿拉丁集团等15家蔬菜企业落地文山，全年签约项目55个，投资金额达74.25亿元，本年度到位资金14.46亿元。累计培育农业龙头企业552家、农民专业合作社4151个，“三品一标”认定数达591个，名特优新农产品排名全省第六，特色农产品排名全省第二。

打造品牌，做强“土特产”。引导农业新型经营主体坚持发展绿色生态农业，服务好“三品一标”申报，指导用好农产品地理标志称号，积极培育区域公共品牌和绿色优质农产品。支持企业研发、培育本地“小特精”产品，并申报地理标志和地理商标，不断提升文山高原特色产品知名度，打造更多在全国全省叫得响的绿色“文品”。截至2025年底，全州绿色优质农产品累计有效获证产品总数637个，其中绿色食品288个、有机食品226个、地理标志产品24个、无公害农产品63个、全国名特优新农产品14个、特质农产品22个。获良好农业规范（GAP）认证5个产品。全州共有54家企业产品入选云南省绿色云品品牌目录企业和产品品牌；“文山三七”“富宁八角”入选省级绿色云品品牌目录区域公用品牌名单；全州共有省级“10大名品”称号11个，“20佳创新企业”3个；三七种植系统被列入中国重要农业文化遗产预备名单，文山三七荣获全国名特优新农产品称号。

下一步，全州农业农村部门将抓好6个重点工作。

抓特色。重点围绕高原果蔬（错季蔬菜、甘蔗等）、优质粮油（玉米、马铃薯等）、道地药材（三七、蒜头果等）、生态畜牧（高峰牛、黑山羊等）等领域发力，突出“特色”“道地”，打造一批集中连片、优势明显的特色产业带。创品牌。实施“高原、绿色、有机”品牌战略，强化田间到餐桌的溯源监管，持续打造“文山三七”“文山蔬菜”“文山高峰牛”“富宁八角”等区域公用品牌和地理标志产品，使“文山三七”“马关草果”“广南铁皮石斛”品牌价值与市场认可度持续提升。谋项目。组织麻栗坡、砚山、广南、马关申报产业强镇，力争麻栗坡县猛硐乡茶叶入选并获得财政资金扶持。牵头组织文山市申请三七国家级现代农业产业园；开展设施能力提升项目申报，积极争取财政资金扶持蔬菜、水果基地建设；指导神农集团、云南十里莓园农业发展有限公司申报设施农业投资项目奖补资金；持续做好贷款贴息补助、茶叶绿色高质高效奖补、中药材GAP基地等省级财政资金申报。育主体。坚持“内培外引”，力争全州新增农业产业化龙头企业50户、州级重点农业产业化龙头企业10户及以上，力争全州农产品加工产值与农业产值之比达2.4:1。强科技。深化与科研院所合作，开展关键技术攻关和推广。积极申报专家工作站和聘请专家顾问，加强重点企业与科研院所联动，采取“高校+企业+州、县科技人才”的合作方式，逐步解决一批企业“卡脖子”技术难题，全面构建“产学研”的高原特色农业体系。盘资源。大力推动适度规模经营，将“小田变大田”，引导承包地向新型经营主体集中。同时，通过流转土地经营权抵押贷款试点、土地流转风险防范、土地流转交易服务等措施落地，实现全州土地流转盘活利用，主要用于产业发展。

（来源：文山州农业农村局）

（编辑：李娟 美编：向传帅 二审：谢思思 终审：徐昌建）