全面深化改革，经济体制改革是“牛鼻子”。近年来，州发展改革委切实扛起经济体制改革牵头职责，坚持把经济体制改革作为全面深化改革的总牵引，创新工作机制，运用系统协同理念统筹各项改革任务，聚焦产业转型升级、市场壁垒破除、要素高效配置持续攻坚，一大批标志性改革方案落地实施，多项典型经验获省级推广，改革红利持续释放，有力支撑全州经济社会高质量发展。

强化改革统筹，发挥经济体制改革牵引作用

州发展改革委认真履行州委经济体制改革专项小组办公室职责，总结创新“统、协、盯、闭”四步工作法，加强经济体制改革的统筹协调，促进各领域改革的密切协作，把重大改革关键节点盯紧盯牢，确保改革台账闭环销号。近五年来，共有89个重点改革事项取得明显成效，《文山州以金融“三力”助推绿色铝转型升级》《从政策“内卷”到服务提质“反内卷”文山怎么办》等31个改革经验获全省推广。突出经济体制改革牵引性，共推出园区经济和铝产业发展标志性改革方案12个，打造“绿色铝谷”核心区，2025年全州绿色铝产值突破1000亿元。《文山州有效降低全社会物流实施方案》《推动县域经济高质量发展措施》《中药材精深加工实施方案》等17项改革精准发力，综合性经济体制改革成效明显，地区生产总值增速连续两年居全省前列。

抓实改革举措，主动融入全国统一大市场

州发展改革委谋划融入全国统一大市场建设路径，以48项破壁垒、治“内卷”的改革举措，“立”有利于统一大市场建设的制度规则，“破”不利于统一大市场建设的障碍掣肘，推进“一张清单、一个条例、一个指引”落实。对照全国统一的“市场准入负面清单”112项禁止或许可事项，抓市场准入效能改革，实现市场准入环节畅通高效，清单以外皆可依法平等进入。全面贯彻公平竞争审查条例，充分激发市场活力，打造市场化、法治化营商环境。《文山州创新评标模式公共资源交易“区域协同”》《文山州以一流营商环境推动招商引资提质增效》等典型案例获全省推广。系统推进“统一大市场建设指引”，积极争取改革试点，打造“有一种叫文山的服务”品牌，建立投资和招商引资项目联动审批与无偿帮办机制。《贯彻落实“六个不招”要求推动项目高质量发展的十六条措施》《加强政府投资项目监管九条措施》等11项改革举措落地见效，推动投资项目规范高效实施。2025年，全州产业投资占比提升至62%，排名全省第3位；民间投资占比提升至38%。

释放改革活力，争取要素资源优化配置

州发展改革委全面贯彻落实国家、省关于进一步深化要素市场化配置综合改革的重要部署，发挥产业、价格、投资等政策作用，密切关注国家最新政策动向，精准传导改革方向，促进要素配置高效流动，持续推出一批“小切口、见效快”的改革政策措施，争取更多更优要素资源优化配置。近五年来，共实施要素市场化配置综合性改革7个方面27个领域78项，在城乡统一建设用地市场、流动顺畅劳动力市场、转化高效技术市场方面找准文山切入口，统筹资源、技术、人力、金融、数据等要素，顺利实现了阶段性改革目标，《数字经济核心产业培育重点清单》《促进科技成果转移转化十五条措施》等改革成果初步显现。建成文山首个口岸优质金融服务示范点，提供口岸支付服务、外币现钞兑换和外汇业务办理“一站式”金融服务。《建立天然气上下游价格联动机制》《涉企收费规范19条措施》等5项机制有效实施，进一步兜牢民生底线。

来源：州发展改革委

编辑：董飞

美编：张振飞

二审：谢思思

终审：徐昌建