两会时间：州人大代表讲述自己的履职故事

1月19日—22日

文山州开启“两会时间”

来自各地各条战线的人大代表和政协委员

齐聚文山建言献策、参政议政、共话发展

1月21日下午，州人大代表、麻栗坡县林业和草原局副局长陶成凤，州人大代表、富宁县新华镇安康社区党总支书记、居委会主任杨正敏，走进文山州融媒体中心综合广播《文山故事》访谈节目直播间，讲述她们充满温度的履职故事。

麻栗坡的老山古树茶是当地的特色产业，也是带动群众增收的“金叶子”。州人大代表、麻栗坡县林业和草原局副局长陶成凤介绍，她经常到茶园、茶企，用通俗易懂的语言与茶农交流，倾听他们的意见建议，了解大家在茶叶种植、加工、销售各个环节的实际困难，把问题找准、把情况摸透。同时，讲解当前茶叶产业发展的政策以及麻栗坡茶叶产业发展的现状，共同商讨麻栗坡古树茶产业的发展。

“我主动协调各茶企积极参与茶王争霸赛、茶叶加工技能竞赛、茶产业高质量发展论坛等活动。在外交部的大力支持下，麻栗坡县连续三年成功举办了老山国际春茶节，特别是2025年5月，成功在联合国纽约总部举办‘第三届老山国际春茶节之走进联合国’专场推介活动和‘中国减贫模式之麻栗坡样本’主题展览。麻栗坡古树茶成为外交部‘国礼’走向国际，成为传递中国边疆乡村振兴故事、增进国际友谊的文化载体，让麻栗坡老山茶走出国门、享誉海内外。”陶成凤说。

让陶成凤记忆深刻的一件事是麻栗坡县茶叶行业协会的成立。“通过‘协会+龙头企业+合作社+农户’的组织模式，把分散的茶农组织起来，把零散的资源整合起来，把弱小的品牌做强起来，把滞销的茶叶卖出去，让茶农的腰包鼓起来，真正实现以茶兴业、以茶富民、以茶强村。”陶成凤介绍，2023年10月24日正式成立了麻栗坡茶叶行业协会，共吸收会员32个。近年来，通过协会的引领和各方的共同努力，麻栗坡古树茶产业得到健康快速发展，2025年古树茶全产业链产值达2.5亿元。

今年两会，陶成凤提交了建议，“我这次带来的建议是进一步加强古茶树资源的保护与开发利用，让古茶树成为乡村振兴的‘摇钱树’、生态文明的‘常青树’、文化传承的‘活化石’。”

“社区就是‘深联帮’的前沿哨所。我的工作方法可以概括为‘一双腿、一本账、一颗心’。”州人大代表、富宁县新华镇安康社区党总支书记、居委会主任杨正敏解释，“一双腿”就是坚持常态化走访，和群众拉家常、听诉求；“一本账”就是建立“民情台账”和“需求清单”，把走访听到的、看到的全部记录，做到底数清、情况明；“一颗心”，就是把群众当亲人。走访不是走过场，记台账也不是为了应付，而是带着真心实意去倾听、去关心，让群众感受到，有人听他们说话，有人为他们办事。

“作为人大代表，在社区工作中遇到的仅靠基层力量无法解决的诉求和问题，我都会系统收集、深入调研。在每年的人代会上，将这些民意转化为具体的建议和议案，推动从制度层面寻求解决。这一过程中，我不仅成为民意的传递者、政策落实的监督者，更努力成为解决问题、推动发展的实际参与者，实现履职闭环。”杨正敏表示，履职的关键就是要从群众最迫切的需求出发，通过扎实的履职，推动好政策落地，让“帮”更有力量、更可持续，真正温暖到群众的心坎上。

今年两会，杨正敏也提交了自己的建议，“这次我主要带来两方面的建议。一方面是建议重点关注弱势群体的保障与发展，进一步完善弱势群体帮扶政策体系，从保障体系、服务供给、社会参与等方面精准施策，让医疗、教育、就业等资源更精准地下沉到社区，切实解决他们的实际困难，助力他们更好地融入社会、实现发展；另一方面是建议在全州推行信托制物业模式，规范小区业主资金管理，信托制物业能清晰划分业主和物业的权利义务，把业主共有资金纳入信托监管，这不仅能从根本上化解因‘糊涂账’引发的纠纷，更能‘联’接起业主、业委会、物业企业之间的信任纽带，‘帮’助小区实现财务共管、事务共商，提升居民居住品质，从而将基层治理单元打造得更加牢固。”

（记者：廖志文）

（编辑：周秋 美编：陆军 二审：关韦伟 终审：徐昌建）