一是健全闭环制度，压实层级责任。严格落实党建业务“四个一体”要求，推行“党建+实战”双清单闭环管理，落实“一模块、一名支委、一方案、一督办”包保机制，将品牌创建、业务、管理细化到岗、落实到人，实现工作闭环推进、全程可控。

二是建强党建阵地，淬炼忠诚警魂。建成集理论研学、主题党日、先锋承诺、谈心谈话等功能于一体的“红枢党员之家”阵地，常态化组织重温入党誓词、红色警史学习、先进典型宣讲等活动，将主题党日设在实战一线，把先锋承诺亮在调度席上。

三是完善考评体系，树立实干导向。创新推行党员“先锋指数”量化考评机制，将创建成效拆解为“政治引领、实战攻坚、群众评议”三项刚性指标，实行月度量化打分、季度榜单晾晒、年度与评优挂钩，以精准考核将党建“软指标”转化为可量化、可督查、可奖惩的“硬指标”。

擎一：鹰眼擎——精准导侦+残健融合。探索“党建+助残+实战”融合路径，设立面向专注力强、抗干扰能力突出残疾人的公益性岗位，组建图侦专业团队，既拓宽特殊群体就业渠道，又补强图侦警力短板。团队构建“快反追踪—精准锁定—实时推送—落地核查”全链条工作流程，组建以来，累计协助抓获犯罪嫌疑人2692人、破获案件2618起。残疾人图侦工作获全国政协常委、中国残联主席同志批示肯定，2024年文山市公安局被评为“全国残疾人工作先进集体”，推动警务增效与助残暖心双向共赢。

擎二：指挥擎——精准调度+快速响应。坚持“支部建在指挥链上、党员守在调度席上”，建立“日清、周研判、月复盘”制度，依托警情数据动态优化巡防路线，推动“被动派警”向“主动寻警”转变。建成全州首个“星级110”报警服务平台，健全警情回访督办机制，做到“每警必回访、问题必整改、诉求必回应”。平台先后获评云南省巾帼文明岗、全国巾帼文明岗。

擎三：智库擎——数据研判+闭环参谋。创新“支部派单、党员攻坚”工作机制，组织党员骨干深入基层所队、实战一线走访调研，变“坐等上报”为“主动上门问需”。整合多维度数据开展关联比对分析，累计编制《每周研判报告》100余份，支撑基层精准查控1300余次。

擎四：感知擎——全域预警+前置防控。统筹推进前端感知设备提质扩容，新增结构化前端设备2561个、智能音柱47个，整合接入社会面监控14000路。依托全域结构化数据，精准预判人员聚集、酒后滋事等苗头性风险隐患，在全市400余家宾馆酒店部署未成年人预警模型。建立党员包片巡检运维制度，累计支撑处置各类警情1200余起。

擎五：淬炼擎——数字督察+源头治理。由支部纪检委员牵头数字督察中心，围绕护学岗值守、“1、3、5分钟”快反机制、街面巡防等实施全天候视频巡查。建立“日常督察+专项检查+暗访抽查”三位一体机制，深化“警格+网格”联动共治，推动突出问题整改、信访积案化解。

一是党建业务从“物理叠加”迈向“化学融合”。“红枢”统领下，党员包保机制、“先锋指数”考评等制度刚性落地；“五擎”驱动中，党员骨干在定岗攻坚、师徒帮带、重大安保一线冲锋在前，“党员冲锋在前、支部攻坚破难”成为情指中心最鲜明的精神标识。

二是平安建设从“被动应对”转向“主动预防”。五擎协同发力，三年来，鹰眼擎累计追回车辆633辆、挽回经济损失547万元，找回走失老人儿童251人；指挥擎推动重点部位响应时间缩短40%；感知擎与智库擎协同联动，输出研判信息200余条，推动全市社会治安类警情同比下降52.37%。“前端感知—中台研判—后端处置”的数据作战闭环全面成型。

三是制度创新从“单点突破”到“样板赋能”。形成残健融合设岗、全时闭环快反、三位一体督察、信访积案包案销号等一批制度成果，30余篇高质量信息被省、州公安系统采用编发作经验交流，100余份《每周研判报告》为上级领导机关掌握治安态势、科学决策提供参考，为基层公安支部建设提供了可复制、可推广的“文山样板”。

来源：文山市委市直机关工委

编辑：刘虹

美编：冯鹤

二审：关韦伟

终审：徐昌建