“文山这十年”·社会民生保障专场发布会实录 | 文山州卫生健康委员会发布稿

努力实现“健康文山梦”

——十年来我州卫生健康事业发展成就

各位新闻媒体朋友：

下午好，非常感谢大家出席今天的新闻发布会，根据会议的安排，下面，我就十年来我州卫生健康事业发展成就，向大家作一个简要介绍。

党的十八大以来，在历届州委、州政府的坚强领导下，全州坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十八大、十九大和十九届历次全会精神，认真抓好国家和省、州各项改革政策措施的落实，积极推进“健康文山”建设，狠抓医药卫生体制改革落实，促进全州卫生健康事业全面发展，努力实现“人人享有基本医疗卫生服务”和“健康文山梦”的目标。

公共卫生服务体系建设不断加强。截至2021年年底，全州共有卫生健康机构1402个，其中二级以上公立医院15个，社区卫生服务中心（站）30个，乡镇卫生院（妇幼保健计划生育服务站）114个，村卫生室906个，疾病预防控制中心10个（含砚山县平远疾控分中心），综合监督机构9个，妇幼保健院（妇幼保健计划生育服务中心）9个，皮防站（所）9个，中心血站1个，综合服务中心1个，计生协会113个，民营医疗机构288个。病床总数从2012年的10620张增加到2021年的22519张，增长112%；每千人口拥有病床从2.98张增加到6.54张，增长119%；卫生技术人员从8886人增加到24435人，增长174%；每千人口拥有卫技人员从2.50人增加到7.09人，增长183%。

全州疫情防控成果得到持续巩固。2020年2月至2021年年底全州未发生本土新冠肺炎疫情。今年以来，全州坚决贯彻落实党中央和省州党委、政府确定的疫情防控方针政策，坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇，以快制快，快刀斩乱麻，成功处置了麻栗坡“2·11”“3·25”、马关“4·08”疫情，没有让一例病例外溢，在全省创造了“一对一、点对点”流调溯源、从严管控外来人员的成功经验，在保卫省会、保卫全省、保卫全国大局中作出文山贡献。从严从紧抓好常态化疫情防控，初步建立了核酸检测预警平台，不断完善“文山抗疫”小程序各项功能，优化了重点人群定期核酸检测制度，早发现能力和应急处置能力大幅提升，核酸检测能力由日单检15.3万管提升至49.04万管，标准化集中隔离点房间由1076间提升至16750间，292.4万群众享受国家免费疫苗接种，全州疫情防控水平迈上新台阶。

持续深化医药卫生体制改革惠及广大民众。2015年实施县级公立医院综合改革，2017年启动城市公立医院综合改革，落实政府办医责任，全面取消药品加成（中药饮片除外），同步调整医疗服务价格，打破“以药养医”，体现医疗服务价值，规范公立医院管理运行机制，促进公立医院高质量发展。加快推进医联体建设，州人民医院与文山市建立城市医疗联合体，文山、马关、丘北3个县（市）国家紧密型医共体试点工作推进顺利，下发《文山州人民政府办公室关于印发文山州全面推进紧密型县域医疗卫生共同体建设实施方案的通知》，加快推进全州全面推进紧密型县域医疗卫生共同体建设，整合优质医疗服务资源，加快基层医疗服务能力。进一步探索建立城乡医疗人才、技术双向流动和患者双向转诊制度，方便群众就近看病就医。全面贯彻落实国家基本药物制度，州、县、乡医疗机构基本药物使用占比分别达35%、50%和85%，村卫生室药品配备品种数达80种以上，满足基层群众常见病、多发病和慢性病的就近用药需求。

卫生健康基础设施建设步伐加快。十年来我州先后争取上级卫生建设项目1077个，争取中央和省级资金21.89亿元。州人民医院新院区建成并投入使用，县级公立医院提质达标建设全面加强，全州有三级医院4家，三级甲等妇幼保健院1家，二级甲等妇幼保健院5家。加强县、乡、村三级医疗机构标准化建设，8县（市）均建有二级综合医院，104个乡镇（街道）建有标准化卫生院（社区卫生服务中心）、标准化村卫生室829所。基层医疗卫生机构中医馆实现全覆盖，72%的村卫生室开展中医药服务。

公共卫生服务和疾病防控体系快速发展。加强采供血管理，已实现连续十年临床用血100%来自无偿献血。加强对重点传染病的监测预警，消除重点疾病，十年来持续保持无鼠疫、霍乱、脊髓灰质炎等疫情的发生，麻疹、狂犬病继续保持在较低发病水平，2016年实现了消除疟疾目标。富宁、麻栗坡、西畴、广南达到省级消除麻风病危害指标，实现麻风病防治工作“零”突破，文山州代表云南省接受国家“十三五”麻风病消除考评并顺利通过。打好防治艾滋病人民战争攻坚战，防艾工作取得重大突破，2019年文山州被省级认定为疫情得到基本控制地区，2020年实现艾滋病防治“3个90%”和消除母婴传播工作目标，持续保持无输血传播。危重孕产妇和危重新生儿救治中心实现全覆盖，孕产妇、5岁以下儿童、婴儿死亡率均实现较大幅度下降。脱贫攻坚时期，认真实施健康扶贫工程，因病致贫返贫人口减少3.6万户、覆盖15.18万人。加强人口计划生育服务管理，严肃查处非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠，全面落实计划生育服务工作和“两孩”“三孩”政策，积极为已婚育龄人群提供免费技术服务，扎实抓好避孕药具管理使用和计生特殊家庭扶助关怀工作。

十年来，全州卫生健康事业发展取得显著成效，但仍然存在各类传染病防控形势严峻、基础设施和卫生健康信息化建设滞后、医疗卫生人员总量不足、妇幼健康服务水平有待提高等问题。下步工作中，我州将坚持以人民为中心的思想，坚持以“治病为中心”转向以“健康为中心”的新发展理念，深刻把握文山在全国全省的“五个突出特点”，将健康融入各领域，进一步统筹卫生健康事业发展，优化配置卫生资源，创新体制机制，持续提升服务能力，不断增强人民群众获得感，为全面建设社会主义现代化国家提供坚实的健康基础。“十四五”末，人均预期寿命力争达到全国平均水平（规划指标76岁），孕产妇死亡率控制在15.5/10万以下、婴儿死亡率控制在6‰以下、五岁以下儿童死亡率控制在7‰以下，全州每千人常住人口执业（助理）医师数3人、全州每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数3.5个。

文山州卫生健康委员会

2022年8月22日