“文山这十年”·社会群体工作专场发布会实录|文山州残联发布稿

“文山这十年”社会群体工作专场发布会发布稿

保障人权同富裕，残健融合共精彩

文山州残联一级调研员 黄正雄

（2022年9月5日）

党的十八大以来，我州着力完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，着力改善残疾人民生福祉，残疾人人权保障与发展取得历史性成就，为推动全州经济社会高质量跨越式发展作出了积极贡献。

这十年，脱贫攻坚成效显著，残疾人小康目标如期实现。聚焦精准扶贫和脱贫目标，落实“五个一批”和“两不愁、三保障”要求，着力补齐残疾人脱贫攻坚短板弱项，创建残疾人扶贫示范基地7个，45805名农村贫困残疾人纳入建档立卡户动态管理，与全州人民实现同步脱贫；推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，开展动态监测和数据比对工作，其中脱贫户残疾人口38252人，7553名符合条件的残疾人纳入全国防返贫监测“三类对象”，将边缘易致贫户残疾人3375人，脱贫不稳定户残疾人2911人，突发严重困难户残疾人1267人列为帮扶对象进行重点帮扶，有效防控残疾人规模性返贫。

这十年，社会保障力度加大，残疾人生活水平显著提高。落实社会救助制度，符合条件的残疾人享有最低生活保障实现应保尽保；残疾人参加社会保险基本实现应保尽保；残疾人两项补贴实现全覆盖，截至2022年8月底，发放困难残疾人生活补贴42588人，发放重度残疾人护理补贴24635人，发放两项补贴资金479.79万元；实施“阳光家园计划”，十年共投入经费910.72万元，为智力、精神和重度残疾人提供居家托养服务3970人次，对7331名托养对象发放补贴600.68万元。

这十年，精准帮扶持续发力，残疾人就业创业稳步拓展。依法推进按比例安排残疾人就业，扎实开展“助残就业同奔小康”行动助残就业“十百千万工程”，创建残疾人就业示范基地4个，创建就业示范点41个、就业示范户585户，创建就业孵化基地1个、辅助性就业机构2个，城镇就业年龄段持证残疾人就业率达54.93%；落实“六稳”“六保”要求，为全州673名高校毕业残疾人毕业生提供就业服务。积极推进盲人就业，对55个盲人保健按摩机构开展规范化建设和星级评定。开展视力残疾人保健按摩培训288人次；组队参加第六届、第七届云南省残疾人职业技能竞赛，分别取得团体第7、第8名。

这十年，控辍保学全面落实，残疾人教育水平显著提升。在校残疾学生达到27770人，义务教育阶段适龄残疾儿童入学率达到98.67%，基本形成聋、盲教育以州为主，培智教育以县为主的特殊教育体系；落实控辍保学政策措施，开展扶残助学工作，全州共有3617名困难残疾学生和困难残疾人家庭子女得到入学救助。

这十年，健康文山精准领航，残疾人康复服务全面覆盖。实施健康文山行动，开展残疾预防工作，推进有康复需求的残疾人普遍得到康复服务，残疾人康复服务率和辅助器具服务率实现“双百”目标；自实施残疾儿童康复救助制度以来，全州共有2411名残疾儿童得到康复救助，实现了应救尽救；州残联与国际微笑行动组织和中华儿童慈善基金会深度合作，组建“微笑行动”志愿服务医疗队8进文山，为唇腭裂患者实施免费整形和修复手术，854名儿童绽放笑颜。

这十年，社会治理不断完善，残疾人合法权益有效保障。贯彻《无障碍环境建设条例》，文山市入选全国无障碍环境建设示范城市；完成贫困重度残疾人家庭无障碍改造2957户，残疾人人居环境得到改善；发放残疾人机动轮椅车燃油补贴18049辆，补贴资金469.27万元；建立疑似残疾人排查常态化工作机制，按照“应评尽评”“应办尽办”的目标推进残疾评定办证工作，全州累计办理残疾人证达到174287人，实际持证142500人，办证率达78.65%，位居全省前列，成功打造了以办证促政策落实助力脱贫攻坚的文山经验。

这十年，文化事业蓬勃发展，残疾人宣传文体亮点频现。州残联新闻网站纳入文山新闻网站集群，宣传的广度、力度、深度全面拓展。组织参加残疾人事业好新闻评选，32件作品获奖。策划和摄制残疾人脱贫攻坚和自强典型宣传专题片6部，取得良好宣传效应；选树和推出“全国最美家庭”获得者张贵相等一批自强自立和助残模范人物，文山市万山红遍文化传媒有限责任公司被国务院残疾人工作委员会表彰为“全国助残先进集体”，丘北县肢残人协会主席邓小三荣获“全国助残新闻人物”；组织残疾人参与群众性文化活动1242人次，完成残疾人文化进家庭“五个一”项目700户，排练3个节目参加省第八届、九届残疾人艺术会演，荣获2个二等奖1个三等奖。选送的17幅绘画作品入选北京冬奥、冬残奥绘画作品展；建成残疾人体育健身示范点18个，培训残疾人社会体育指导员156人，实施康复体育关爱家庭服务300户。文山州聋人篮球队代表云南省参加第十届全国残运会三人制聋人篮球赛取得季军，选送运动员在全国第九届、十届、十一届残运会上的滑雪、田径、皮划艇、射击、轮椅篮球等项目上取得了9枚金牌，11枚银牌，9枚铜牌和4个第四名、1个第五名和3个第七名、破一项全国纪录的好成绩。2015年10月3日在中国台北举行的亚太听障运动会上，我州自行车运动员梁启超获得场地1公里计时赛冠军，为中国代表团夺下首枚金牌，陆明伊、陆江丽多次在国内、国际滑雪比赛中争金夺银，为国家和云南省以及文山争得了荣誉，州残联荣获“全国残疾人体育先进单位”称号。

这十年，群团改革深入推进，残疾人组织建设全面加强。新建州残疾人康复服务中心和8个县（市）残疾人托养中心，形成覆盖全州的残疾人康复托养服务体系；推动村（社区）残疾人协会全覆盖，全州993个村（社区）规范建立残疾人协会组织；各级残联以“文山之干”的革命性举措，推进残疾人工作“干在实处、走在前列”，在残疾人宣传文体、评定办证、党建带群建等方面取得典型经验；全面履行“代表、服务、管理”职能，坚持州委中心工作推进到哪里，群团组织的力量就第一时间跟进到哪里，通过有效发挥残疾人组织桥梁纽带作用，把残疾群众紧紧凝聚在党的周围，感党恩、听党话、跟党走，为党的二十大胜利召开营造了良好的舆论环境。